Введение персональной ответственности чиновников, в частности, при ликвидации предприятий, позволит устранить возможность государственного рейдерства, считает глава парламентского комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская (фракция БЮТ-Батькивщина).
"Аппетиты рейдеров возросли, вкусы поменялись, потому что основным объектом рейдерской атаки стал средний и малый бизнес, а основными агентами рейдеров стали контролирующие органы", – сказала она в ходе "круглого стола" в Верховной Раде на тему "Как защитить бизнес от рейдерских захватов" в пятницу.
Как пояснила Н.Королевская, в настоящее время в Украине действуют 79 контролирующих органов, "и по большому счету, все они являются потенциальными рейдерами, поскольку полномочия и возможности для того, чтобы парализовать работу предприятий и провести с этими ними достаточно "доходчивые" дискуссии, на сегодняшний момент они имеют".
"Поэтому то, что сегодня гарантией прав собственности в стране есть только одно – не иметь прав собственности, конечно, является "черной меткой" нашей экономики", – подчеркнула парламентарий.
По ее убеждению, только персональная ответственность чиновника "без присутствия ширмы государственности может каким-то образом вылечить сложившуюся ситуацию".
"Впервые при ликвидации предприятия мы ввели персональную ответственность препятствующих ликвидации и блокирующих законодательную ликвидацию", – прокомментировала Н.Королевская закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об упрощении процедур прекращения юридических лиц и физических лиц-предпринимателей" (соответствующий законопроект №8295), принятый на прошлой неделе парламентом и содержащий данную норму.
Она пояснила понятие "персональная ответственность": государственный чиновник своим личным имуществом отвечает перед предприятием, к которому он выставил завышенные требования, тем самым парализовав процедуру ликвидации.
Как сообщалось, указанным законом Верховная Рада упростила процедуры прекращения юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
Законодательный акт вносит изменения в ряд законов, направленные на упрощение процедуры прекращения юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
В частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях устанавливает, что "неподача в установленный законом срок государственному регистратору документов, обязательная подача которых установлена законом для прекращения юридического лица, или предоставление недостоверных сведений в таких документах, – влечет наложение штрафа на председателя комиссии по прекращению юридического лица, ликвидационной комиссии, на ликвидатора, или на должностные лица в размере от шестидесяти до восьмидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан".
Гражданский кодекс Украины дополняется статьей 501 об обязанностях физического лица – предпринимателя по обязательствам, связанным с прекращением его предпринимательской деятельности. Таким образом, физическое лицо – предприниматель в письменном виде уведомляет государственного администратора, кредиторов о принятом решении о прекращении его предпринимательской деятельности, порядке и сроке заявления кредиторами своих требований, что не может составлять менее двух и более трех месяцев со дня опубликования уведомления о принятии физическим лицом – предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности.
После внесения записи о принятии решения о прекращении предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей уведомление о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей о решении физического лица – предпринимателя о прекращении им предпринимательской деятельности публикуется в специализированном печатном средстве массовой информации.
Каждое требование кредитора, в частности, об уплате налогов, сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, страховых средств в Пенсионный фонд Украины, фонды социального страхования, рассматривается физическим лицом – предпринимателем, после чего принимается соответствующее решение, которое направляется кредитору не позднее пятнадцати дней со дня получения физическим лицом – предпринимателем соответствующего требования кредитора.
Требования кредиторов, не признанные физическим лицом – предпринимателем, деятельность которого прекращается, если кредитор в месячный срок со дня получения уведомления о полном или частичном отказе в признании его требований не обращался в суд с иском, и требования, в удовлетворении которых по решению суда кредитору отказано, а также требования, не удовлетворенные ввиду отсутствия имущества, считаются погашенными.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».