Единый порядок формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги разработан и вскоре будет передан на утверждение правительства Украины, сообщил глава Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг (Нацкомуслуг) Валерий Саратов.
"Разработан единый порядок формирования тарифов – это пять документов, которые находятся на стадии согласования, и после согласования они идут на утверждение в Кабмин", – сказал он журналистам в Киеве в четверг.
В свою очередь, член комиссии Юрий Хиврич пояснил, что речь идет именно о едином порядке формирования тарифов, а не о единых тарифах по Украине.
"У нас был утвержден порядок постановлением Кабмина на тариф на воду и тепло. Однако когда НКРЭ взяла на себя эти функции, она свой порядок сформировала. У нас получилось так, что для предприятий, которые получают лицензии в обладминистрации, один порядок, а для лицензиатов – второй порядок. Поэтому эти документы были отработаны и выработан один порядок на тепло, один порядок на воду, на содержание жилых домов, на газ и электроэнергию. И эти все пять порядков объединены в одно постановление Кабмина, которое говорит о том, что это единая методика разработки и утверждения тарифов на территории Украины. Но это не одинаковые тарифы, и здесь не идет речь о выравнивании тарифов по всей территории Украины", – сказал Ю.Хиврич.
Член комиссии Валерий Кальченко добавил, что новый порядок в отличие от действующих предусматривает формирование тарифов на производство, транспортировку и поставку тепловой энергии, кроме того, согласно ему, должна быть определена структура себестоимости тарифа.
"До этого лицензиат шел в ценовую инспекцию, формировал и защищал свои расходы, и ценовая инспекция делала выводы о себестоимости одной Гкал или 1 куб. м питьевой воды. С этими выводами лицензиат шел к местным органам местной власти, и те принимали решение и утверждали тариф. После этого не было обратной связи, как эта структура тарифа выполнялась лицензиатом. На сегодня (…) лицензиат будет защищать как уровень тарифов, так и структуру себестоимости. И контролироваться будут расходы по структуре себестоимости. (…) Это и будут функции новой комиссии", – сказал В.Кальченко.
Он также сообщил, что процедура рассмотрения комиссией документов от тепло- и водоснабжающих население предприятий будет занимать 30 дней.
При этом, по его словам, разработаны ежемесячные, поквартальные и годовые формы отчетности для лицензиатов, непредоставление которых считается нарушением и позволит комиссии провести проверку предприятия.
Кроме того, как отметил В.Саратов, уже разработаны семь методик по утверждению потерь предприятий, предоставляющих коммунальные услуги. "Они находятся в состоянии утверждения, и Минрегионстрой планирует их утвердить приказом и после этого заюстировать в Минюсте", – сказал он.
Как сообщалось, Нацкомиссия регулирования рынка коммунальных создана указом президента №743/2011 от 8 июля 2011 года и законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о национальных комиссиях, осуществляющих государственное регулирование естественных монополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг", предусматривается ее переименование в Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере коммунальных услуг (НКГРКУ), которое будет осуществлено с даты соответствующего указа президента.
Нацкомуслуг будет устанавливать тарифы на коммунальные услуги по уже утвержденным Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ) порядкам и процедурам их формирования до принятия своих нормативно-правовых актов по установлению тарифов.
До принятия Нацкомуслуг своих нормативно-правовых актов в части регулирования и контроля соблюдения субъектами хозяйствования условий и правил осуществления деятельности в сфере теплоснабжения и централизованного водоснабжения и водоотвода, предусмотренных лицензиями, выданными в установленном порядке, они также будут руководствоваться наработанной НКРЭ документацией.
Главой Нацкомуслуг назначен экс-глава Севастопольской горгосадминистрации В.Саратов. Членами Нацкомиссии стали В.Кальченко и Сергей Дунайло, уволенные указами президента №765/2011 и №766/2011 от 18 июля с должностей членов Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), а также экс-первый заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ю.Хиврич и генеральный директор Коммунального предприятия (КП) "Компания "Вода Донбасса" Дмитрий Григорьев.
Ранее, 8 июля 2010 года, Верховная Рада приняла закон "О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины", согласно которому Нацкомуслуг является коллегиальным центральным органом исполнительной власти, а ее деятельность должна была направляться и координироваться Кабинетом министров.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».