Интернет ассоциация Украины (ИнАУ) считает несвоевременным возвращение к идее создания Фонда универсальных услуг в телекоммуникационной отрасли, сообщила председатель правления ассоциации Татьяна Попова в ходе конгресса "Украина на пути к информационному обществу".
"Сегодня в Украине этот фонд не нужен. Закон о фонде в таком виде (имеется в виду идея создания фонда за счет отчислений операторов в форме надбавки к телекомуслугам – прим. ИФ) – это антисоциальный закон", – отметила она.
Создание фонда в Украине, по мнению главы ассоциации, не будет эффективным, пока не изменится политическая элита, отсутствует прозрачное законодательство в этой сфере и пока не будут устранены барьеры для инвестиций.
Т.Попова также отметила, что по опыту других стран фонд, подразумевающий финансирование развития услуги доступа к интернету, имеет смысл создавать, когда покрытие территории страны составляет не менее 60%. "В мире только после достижения этих цифр говорят об общедоступности услуги", – подчеркнула она.
Кроме того, по ее данным, если ранее предполагалось отчисление в фонд на уровне 2-3% дохода от услуг связи, то сейчас у инициаторов создания фонда появляются идеи установить отчисления в размере 7%.
Председатель ассоциации также добавила, что сначала нужно четко понять и просчитать, куда и сколько направлять средств фонда, а затем создавать фонд.
Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), 27-28 февраля провела семинар с участием операторов и общественных телекоммуникационных организаций, на котором, в частности, рассматривался европейский и мировой опыт создания подобных фондов.
В 2010 году парламент Украины отклонил законопроект, который предполагал создание фонда универсальных телекомуслуг и надбавку 2% от дохода за предоставление телекоммуникационных услуг. Средства предполагалось направлять на компенсацию за предоставление убыточных услуг связи (сельская связь, проводное радио, телеграф и т.д.).
В 2011 году новый состав госрегулятора вновь поднял идею о создании фонда. При этом изменилась цель его создания – направлять средства не на компенсацию убытков, а на развитие отрасли. В частности, председатель комиссии Петр Яцук инициирует отнесение услуги доступа к интернету к общедоступным, и, соответственно, средства фонда направлять на расширение покрытия. Комиссия также разработала соответствующий законопроект, однако он пока не был внесен в парламент.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».