Более 800 оценщиков из разных городов Украины обратились к президенту, Кабинету министров, Верховной Раде, Министерству юстиции, Фонду госимущества (ФГИ) и в Антимонопольный комитет с требованием отменить ряд приказов ФГИ, монополизирующих рынок оценочной деятельности и не дающих возможности развиваться независимой оценке как таковой.
Об этом во время пресс-конференции "Рейдерский захват профессии оценщик" заявили представители Украинского общества оценщиков (УОО) и других ассоциаций.
"В приказах ФГИ и изменениях к ним дополнительно и необоснованно появились изменения, создавшие ситуацию, когда вместо 9 тыс. лицензированных оценщиков, работающих в Украине, только 40 человек будут решать, что, сколько и для кого будет стоить в нашей стране. Малый и средний бизнес успешно и быстро будет поглощаться большим", – отмечается в открытом письме общественности оценщиков Украины.
Ведущий оценщик Американского общества оценщиков ASA Людмила Симонова подчеркнула, что все приказы ФГИ издавал без обсуждения с общественностью. "Это такое вопиющее нарушение антимонопольного законодательства, когда только 12 фирм делят между собой каждая по две области Украины. Кроме того, нарушение закона "Об оценке", поскольку этим людям (работникам 12 фирм получивших право проводить "налоговой" оценки – ИФ) разрешено не стажироваться в течение года", – отметила она.
Модератор форума "Открытый клуб независимых оценщиков" Андрей Филин отметил, что эти 12 фирм ввели автоматизированную услугу оценки через сайт с помощью ввода данных заказчиком.
"Во всех международных стандартах существует не только требование оценки объекта, но и описания окружения объекта, потому что это существенно влияет на стоимость, есть требование фотографирования объекта", – подчеркнула Л.Симонова.
Как отметила член совета УОО Ирина Иванова, с введением третьего направления "Оценка для цели налогообложения и начисления других обязательных платежей" произошла некая подмена понятий. "Смешали налоговую оценку, которая во всем мире считает массовой оценкой, которую выполняет, как правило, государственный оценщик за государственные деньги, с обычной оценкой. Налоговая оценка действительно нужная, но никакого отношения не имеет к сделкам на обычном рынке", – отметила И.Иванова.
Как она пояснила, в Украине оценка для целей налогообложения применяется к сделкам купли-продажи, используя механизмы массовой оценки, то есть автоматизированной системы расчета стоимости, что априори исключает определение рыночной стоимости как таковой.
По ее словам, помимо существенного подорожания услуг на рынке оценки, по новым правилам игры на нем, цена работы оценщика зависит не от объема работы, а от количества комнат, отделки и т.д., то есть цена услуг привязана к стоимости объекта.
Член совета директоров Украинского общества оценщиков Сергей Пузенко отметил, что новые правила оценки касаются не только рынка недвижимости и транспорта, но и инвестиционного рынка.
"Дело касается и инвестиционного рынка. То есть это все сделки физических лиц по продаже корпоративных прав акций, прав требований и т.д. Для таких оценок в ФГИ даже не предусмотрели специализацию. То есть Минюст уже запретил нотариусам осуществлять сделки без оценок. Весь инвестиционный рынок, если он должен идти через нотариат, просто остановится", – сказал он.
Как отметила заслуженный оценщик Украинского общества оценщиков Людмила Туровская, квалификационные свидетельства, которые выдает ФГИ, привязывает обучившегося оценщика к одной фирме, что, по сути, является крепостным правом, поскольку после увольнения такого работника из фирмы, он фактически лишается права на профессию.
По мнению оценщиков, в ситуацию должен вмешаться Минюст, поскольку с выходом приказов ФГИ сложилась правовая коллизия. Во-первых, согласно законодательству получается, что уполномоченным определять оценочную стоимость органом является субъект частной формы собственности. Во-вторых, до сих пор действует постановление Кабмина №1103, разрешающее всем оценщикам осуществлять свою деятельность.
Как сообщалось, Государственный реестр оценщиков по новому направлению 3: "Оценка для цели налогообложения и начисления других обязательных платежей" на первом этапе включает 12 компаний, сообщил Фонд госимущества.
В частности, в него вошли ООО "Альтарика", "Легранд Лтд", "Одеон-2010" (все три – Киев, ранее – Донецк), "Аннит", "Керкион", "Лаодика", "Принтсел" (все четыре – Киев, ранее – Одесса), "Графитек Лтд", "Интек-плюс", "Россторг", "Стилпарк" и "Юринтегро" (все – Киев).
Новое направление оценки предусмотрено ст. 172 и 173 Налогового кодекса. В его развитие было принято постановление Кабинета министров №103 от 26 октября 2011 года об определении оценочной стоимости продаваемой (обмениваемой) недвижимости и объектов незавершенного строительства.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».