Итоги года в АПК: ветер перемен

На фоне падения цен на продовольствие на мировом рынке увеличить свою прибыль смогли лишь представители масложирового сектора, чья продукция практически на сто процентов ориентирована на экспорт.

В этом году украинские аграрии побили все рекорды, собрав 63,4 млн. тонн зерна. Для сравнения: в неурожайном 2003 г. было собрано 20,2 млн. тонн. Однако рекордный урожай совпал с рекордной в последние годы девальвацией гривни, что серьезно повлияло на результаты работы агрокомпаний. Значительно серьезнее, чем война, если не считать отдельных фермерских хозяйств, чьи посевы попали на территорию АТО, и компаний, имевших там предприятия.  

А вот 50%-я девальвация гривни повлияла на всех. И только высокий урожай компенсировал падение курса, которое увеличило себестоимость сельхозпродукции на 20-25% в среднем по рынку. Основной выигрыш достался экспортерам, получившим, кстати, дополнительные возможности за счет подписания договора об ассоциации с ЕС. 


Потеряли в цене

Существенным ударом по украинскому сельскому хозяйству стала девальвация гривни, поскольку к валюте привязаны многие расходы компаний: топливо, удобрения, средства защиты растений, сельхозтехника. В Украине большая часть материально-технических ресурсов сельского хозяйства импортируются (семена, топливо, средства защиты растений, удобрения, техника), поэтому валютный курс непосредственно влияет на их стоимость. Даже небольшие компании, пользующиеся исключительно отечественными товарами, покупают удобрения, цена которых зависит от цены импортируемого газа. «Однозначно, девальвация гривни – это минус для агропромышленного комплекса в целом и для каждого хозяйства, компании в частности. Практически все без исключения пострадают», – уверен Сергей Лабазюк, первый заместитель председателя Комитета по вопросам агрополитики и земельных отношений Верховной Рады Украины.

Влияние девальвации на ту или иную компанию определяется двумя факторами. Во-первых, долей расходов, номинированных в долларе. Чем больше компания была ориентирована на импортные составляющие, тем сильнее по ней ударил курс. «Доля постоянных производственных затрат, привязанных к валюте, составляет около 80% от общих затрат на производство продукции», – рассказали  в Росток-Холдинге. В то же время исполнительный директор группы Агротрейд Николай Гринченко называет значительно меньшую сумму: «В нашей компании доля общих расходов, привязанных к валюте, составляет 26,06%, в гривне – 73,94%. Но именно за валюту группа покупает семена зарубежных сортов».

Во-вторых, многое зависит от доли экспорта. Например, на прибыли масложирового сектора положительно сказалась девальвация гривни, поскольку продукция отрасли практически сто процентов ориентирована на экспорт, что дало серьезную добавку к прибыли. При этом бизнес компаний построен таким образом, что практически все издержки осуществляются в гривне. «Такая бизнес-модель компании обладает так называемым естественным хеджем против девальвации гривни. Поэто­му никаких дополнительных финансовых инструментов для хеджирования этих рисков с такой моделью бизнеса не требуется. Компания также обращает свое внимание на то, что долларовые поступления от операционной деятельности превалировали над долларовыми выплатами, необходимыми для обслуживания кредитного портфеля в каждом из периодов», – рассказывает генеральный директор группы Креатив Юрий Давыдов. 

«Если говорить о негативных последствиях для агропромышленного комплекса, то в первую очередь средние предприятия сократят темпы развития, а малые вообще перестанут развиваться или закроются. Ведь никакие программы в АПК не работают. Некоторые вообще будут упрощать технологии», – уверен Сергей Лабазюк. По его словам, сеять, обрабатывать землю будут и в дальнейшем, и каждый станет искать пути выхода из ситуации, упрощая все, что только можно. По оценкам директора консалтинговой компании Инфоиндустрия Дмитрия Гордейчука, из-за роста цен на удобрения их потребление значительно сократилось до уровня 2008 г. Например, аммиачной селитры фермеры купили всего 650 тыс. тонн, при том что планировалось 1,8 млн., даже без учета восточных областей. Поэтому, скорее всего, урожайность многих культур может упасть. По словам Д. Гордейчука, Украина почувствует это уже через год, ведь недостаточное использование удобрений сказывается примерно спустя два года. Впрочем, компаниям это будет не так важно. Текущие показатели урожайности достигнуты за счет использования новейших технологий, требующих финансирования. Очевидно, что главным вызовом нового маркетингового года не только для масложировой отрасли, но и для украинского АПК в целом, станет вопрос финансирования. «Большинство компаний и наша группа, в частности, ведут сейчас переговоры со своими финансовыми партнерами об условиях дальнейшего сотрудничества. Несмотря на сложную ситуацию в нашей стране, мы уверены, что те компании, которые имеют долгосрочные, прочные отношения со своими финансовыми партнерами, смогут и в дальнейшем успешно привлекать необходимый объем финансирования и продолжить работу в плановом режиме», – уверен Юрий Давыдов. 


Ориентир на Европу 

В начале ноября крупнейшая птицефабрика Украины – Винницкая, принадлежащая Мироновскому хлебопродукту Юрия Косюка, – получила разрешение на экспорт мяса в страны Евросоюза. Согласно сообщению компании первое обследование проводилось в июне, а через некоторое время в течение нескольких месяцев оценку проводили специалисты Европейской комиссии по вопросам защиты здоровья и прав потребителей. После этого предприятие получило статус производителя, который может поставлять свою продукцию в страны ЕС. Это не первая фабрика МХП, чью продукцию готовы принять в Европе. Еще в 2013 г. компания начала экспортировать туда свою курятину. «Экспорт мяса птицы в страны Евросоюза является своего рода испытанием для украинских производителей на соответствие уровня производства европейским стандартам качества. В то же время экспорт в ЕС способствует диверсификации рынков сбыта и возникновению конкуренции с поставщиками аналогичной продукции из других европейских стран», – говорят в компании. И добавляют, что ратификация ассоциации с ЕС является переломным моментом, который станет доказательством европейского вектора развития украинского бизнеса. 

С 1 ноября Соглашение об ассоциации с ЕС вступило в силу. В целом интеграция Украины в европейский рынок – большой шанс для отечественных товаров, но и не в меньшей степени вызов. «Евросоюз занимает значительное место в украинском экспорте, а в контексте изменения внешнеэкономических связей из-за политической непредсказуемости северного соседа европейский рынок по некоторым группам товаров становится важным контрагентом и дает возможность переориентироваться на более стабильного партнера», – говорит глава ассоциации Украинский клуб аграрного бизнеса (УКАБ) Владимир Лапа. 

Сразу после имплементации режима автономных торговых преференций преимущество получили те экспортеры товаров (зерновые, масличные, подсолнечное масло), которые и до этого ориентировались на рынок ЕС. А уменьшение ставки импортной пошлины или выделение квоты на беспошлинный ввоз ограниченного количества товара в свою очередь дало возможность сэкономить на ее уплате и создало предпосылки для увеличения экспорта. Заинтересованы в увеличении своего присутствия на европейском рынке и производители ряда других пищевых продуктов, к примеру, соков и томатной пасты.

Несколько сложнее в этом плане приходится тем, кто должен пройти сертификацию, – например, производители мясомолочной продукции. «В Украине работает всего несколько аграрных компаний, которые могут без проблем поставлять свою продукцию в страны ЕС, но необходимо отметить, что они шли к этому рынку осознанно и заранее модернизировали производство», – констатирует руководитель аналитического отдела Аграрной биржи Анатолий Стоянов. 

Хотя и здесь есть ряд товаров, для производителей которых европейский рынок является достаточно перспективным и привлекательным. Скажем, мясо птицы, обеспечившее достаточный прирост экспорта в ЕС. Перспективной в УКАБ считают говядину, поскольку у европейцев более развита культура ее потребления, нежели в Украине, а покупательная способность намного выше. «Производители заинтересованы в данном рынке, более того, они готовы к дальнейшей либерализации торговли – отмене всех квот и пошлин. Вопрос в том, готова ли к этому европейская сторона. Многое будет зависеть от эффективности переговорного процесса», – говорит Владимир Лапа. 

Хуже обстоит ситуация с молочными продуктами. По словам Анатолия Стоянова, украинское животноводство за все годы независимости не получало правильной государственной поддержки, что привело к тому, что более 60% всей молочной продукции производится в хозяйствах населения, а это по европейским стандартам недопустимо. В то же время ситуация с молоком в Европейском союзе сейчас из-за российских санкций достаточно сложная. У стран ЕС возникают большие проблемы с реализацией молочной продукции, поэтому европейский рынок сегодня сложно назвать перспективным для украинской молочки. Вместе с тем украинская продукция, в силу эффекта девальвации может быть конкурентоспособной на европейском рынке. 

Девальвация в помощь 

Основной вопрос в условиях зоны свободной торговли с ЕС – ценовая конкуренция. Производителю нужно быть конкурентным в цене продукта, его качестве, ну и, конечно же, иметь экономический эффект от своей деятельности. Девальвация гривни делает Евросоюз особо привлекательным для украинских производителей – ведь даже если цены там упадут, они все равно будут выше, чем на внутреннем рынке. 

Девальвация становится своеобразным заслоном на пути у продукции из ЕС, которая и так сможет беспошлинно попадать на украинский рынок не раньше 2016 г. «Европейские продукты, завезенные легальным путем в Украину, в основном представлены в премиум-категории. Особенно после девальвации гривни для среднестатистического потребителя эта продукция просто неподъемная по цене», – уверен исполнительный директор Индустриальной молочной компании Алекс Лисситса. 

Владимир Лапа отмечает, что в ЕС есть ряд товаров, которые лучше и дешевле украинских даже сейчас: «Овощи и фрукты – яркое тому доказательство. После российского эмбарго на поставки европейских овощей рынок Евросоюза сегодня ими перенасыщен и цены значительно ниже». 
Однако нельзя сказать, что, отложив на год полную ратификацию ассоциации с ЕС, Украина ничего не потеряла. «Необходимо правильно защитить внутренний рынок, открыть для производителей и трейдеров новые места сбыта и сформировать рыночные цены на товары с помощью развитого биржевого рынка», – говорит Анатолий Стоянов. А все эти реформы, уверены эксперты, как раз задержит отложенное на год полное вступление в действие торговой части. «Сколько лет уже говорили, что необходимо готовиться к открытию торгового пространства, принимать нужные законы, реформировать отрасли. Но все время находились лучшие точки приложения силы. Так будет и сейчас», – уверен директор консалтинговой компании ПроАгро Николай Верницкий. По его словам, если сейчас компании могут практически безболезненно подготовиться к перестройке внутреннего рынка по новым правилам, то в следующем году ситуация может быть еще хуже.

Новости в пару строк

Сварог Вест Груп в 2015 г. совместно с европейскими партнерами планирует инвестировать в развитие производства $50-80 млн. Из них $30-35 млн. пойдет на строительство завода по переработке сои мощностью 350 тыс. т., $10 млн. – на построение предприятия по переработке нишевых культур (фасоли, чечевицы, нута, масличного льна). Еще $5 млн. аграрная корпорация вложит в плановое обновление сельхозтехники и $10 млн. в модернизацию Шепетовского завода культиваторов.

New Look, британский бренд модной одежды, уходит с украинского рынка. Впрочем, как и с российского. Активное развитие в регионе ритейлер приостановил еще в августе, а окончательно покинуть эти страны его заставила политическая нестабильность. Всего у международной сети около 800 торговых точек, включая шесть – в Украине и 20 – в РФ.

Метинвесту, недавно объявившему о частичной реструктуризации задолженности по евробондам, агентство Moody’s присвоило рейтинг вероятности дефолта (Сaa2-PD-LD). Это свидетельствует о том, что качество долговых обязательств компании низкое, а сами они подвержены кредитному риску. Такому рейтингу соответствует 51%-я вероятность наступления дефолта в следующие пять лет.

Одесский припортовый завод получит от Ощадбанка 5 млрд. грн. на производственные потребности, в том числе на закупку газа у Нафтогаза. Из-за недостатка энергоресурсов завод работает в полмощности. Ранее в 2014 г. предприятие уже заключило контракты на поставку газа с немецкой E. On. Но поскольку Кабмин обязал ряд промышленников с ноября закупать топливо только у Нафтогаза, предприятие вынуждено переориентироваться.

Mexx, нидерландский производитель одежды, после 28 лет работы на рынке объявил о банкротстве. Причины – растущая конкуренция со стороны онлайновых магазинов, а также снижение покупательной способности, вызванное экономическими проблемами в ЕС, девальвацией рубля и нестабильностью в Украине. Не спасло компанию и то, что с 2001 г. она входит в состав Liz Claiborne – американского модного дома из рейтинга Fortune Global 500. Сегодня под вывеской Mexx работает свыше 9 тыс. магазинов в 65 странах (в Украине – 19). Всех их после распродажи товарных остатков ждет закрытие.

Вurger King завершил $11-миллиардное поглощение крупнейшей канадской сети кофеен Tim Hortons. Объединенная компания получила название Restaurant Brands International и в целях снижения глобальной налоговой нагрузки перенесла штаб-квартиру в Канаду. Теперь с $23 млрд. совокупных продаж и 18 тыс. заведений в более чем 100 странах сеть быстрого питания стала третьей в мире после McDonald’s и KFC.

Alibaba взялся за реформирование системы здравоохранения, которая в перенаселенном Китае работает крайне неэффективно. Чтобы справиться с проблемой многочасовых очередей, интернет-гигант на базе своей платежной системы Alipay запустил мобильное приложение. Оно позволяет пациентам записываться на прием к врачу, оплачивать медицинские услуги и получать результаты анализов посредством смартфона. Пока в проекте участвуют пять больниц. Так, Alibaba, помимо прочего, пытается закрепиться на рынке медицинского обслуживания КНР, объем которой в 2011-2020 гг. утроится и достигнет $1 трлн. (по прогнозам McKinsey).

ConocoPhillips, один из крупнейших добытчиков сланцевых нефти и газа в США, в 2015 г. намерен урезать расходы на 20% (с $16 до 13,5 млрд.). Предполагается замедлить разведку сланцев, отложить разработку некоторых новых месторождений, а также закрыть некоторые особо капиталоемкие проекты. Причина – удешевление нефти. Стоимость марки Brent с июня упада на 40% и 10 декабря впервые за пять лет опустилась ниже $65 за баррель. В таких условиях BP также заявил о том, что выделит $1 млрд. на проведение в следующем году реструктуризации, в частности, на сокращение персонала.

Uber – американский разработчик одноименного онлайнового сервиса для вызова такси или частных водителей – столкнулся с проблемами по всему миру. Это связано с тем, что одного из его водителей в Нью-Дели обвинили в изнасиловании пассажирки. Компании Uber вменяют введение клиентов в заблуждение по поводу безопасности. Ее работу запретили или ограничили в Индии, США, Испании, Таиланде и Нидерландах. Проверки ведутся в Индонезии, Сингапуре, Вьетнаме и Канаде. До настоящего времени сервис работал в 60 городах и 21 странах мира, а капитализация самой компании оценивалась в $40 млрд. |  | Google впервые занял первое место в рейтинге лучших работодателей из числа крупных компаний США и Великобритании. Такой список ежегодно публикуется рекрутинговым сайтом Glassdoor и позиционируется как единственный, составляемый на основе анонимного опроса сотрудников компаний. В первую пятерку также вошли Bain & Co., Nestle Purina PetCare, технологическая фирма F5 Networks и BCG.

Citigroup намерена в IV квартале потратить $2,7 млрд. на урегулирование различных юридических проблем, связанных с обвинениями в отмывании денег, а также манипулировании валютными курсами и ставкой LIBOR. Как и другие американские банки и финансовые институты, Citi по сей день борется с отголосками глобального кризиса и последующими за ним массовыми проверками со стороны регуляторов.

Решить вопрос

Почему коррупция в бизнес-среде неискоренима? Потому что фактически позволяет снять бюрократические преграды и достичь результата. 

Таможня

Застрял на таможне груз из-за неполного комплекта документов, перевеса, прочих формальностей? Проблема, потому что надо оплатить таможенный склад, экспертизу, простой транспорта? Убытки? Потери из-за срыва сроков и порчи груза? Есть вариант – решить вопрос на таможне. По сравнению со сроками простоев и потерь это более экономный вариант. Какое решение примет бизнесмен? Правильно, то, которое даст результат: растаможенный товар.

«Войти» поставщиком к крупному клиенту. Можно многократно подавать на рассмотрение пакет документов, участвовать в тендере, провести десяток переговоров – обнадеживающих, но безрезультатных. А можно встретиться с тем, кто сможет повлиять на решение вопроса и предложить откат. Как говорится, откат – это денежный эквивалент благодарности за то, что в тендере вы выбрали именно нашу компанию. Потерь никаких, так как цена товара для большого клиента становится немного выше. Но зато есть результат: привлечение важного клиента, который генерирует для компании дополнительно треть оборота. Стоит ли овчинка выделки? Да, потому что не предложишь ты – найдется другой бизнесмен, более оборотистый и предприимчивый, открытый к «предложениям» разного рода.

Налоги

Кто может с гордостью сделать шаг вперед и сказать: у меня в налогах все чисто? Надо смотреть правде в глаза: таким могут похвастаться единицы. При проверке всегда есть операции, которые вызовут сомнения у фискалов: обоснованные или не очень, но таковые непременно будут. Найденные нарушения попадают в акт проверки. «Клиент» не согласен, сначала пишет возражения к акту проверки, потом начинает процедуру обжалования, иск в суд, платит юристам, дело затягивается на годы, отвлекает от зарабатывания денег. Над предпринимателем нависает угроза взыскания долга за счет имущества фирмы, риск ареста товаров, транспорта, недвижимости… Страшно. Но есть альтернатива. Налоговый инспектор обычно предлагает игру: мы не смотрим ваши документы, но получаем приз. Приз обычно дорогой, но торг уместен. И вопрос решен, при проверке «нашли» только те нарушения, которые всех устраивают. Можно даже заказать «абонемент» и решать вопросы до их возникновения.

Почему мы тогда не считаем коррупцию благом? Ведь по сути именно она позволяет нам достичь результата, минуя бюрократические преграды. Получить результат: минимизировать расходы, увеличить прибыль. 

Наступает момент, когда проблемы нет, а за ее «решение» все еще нужно оплачивать абонплату. И тогда бизнесмен говорит: слишком дорого, я больше не буду платить. Я хочу, чтобы все было по закону. Хочу жить в правовом государстве с прозрачной системой, хочу платить налоги и контролировать их целевое использование. Приходит осознание, что все правильно устроено.
Но через некоторое время на таможне снова остановят товар… и круг замкнется.
На лифте за деньги или бесплатно пешком?

Если сравнивать законный путь преодоления бюрократических преград и разрешения различных ситуаций с «коррупционной» процедурой, то это напоминает выбор: идти по лестнице на 120-й этаж или подняться на лифте за деньги. Если работает такой лифт – мало кто пойдет по лестнице, разве что на нижние этажи.

Что делать? На первый взгляд, чтобы все ходили по лестнице как положено – нужно отключить лифт. Но тогда жильцы дома съедут в другой дом. Тогда приходит на ум другое решение: сделать лифт бесплатным, доступным для всех. Гарантировать всем в равной степени проезд на лифте на нужный этаж.

Глубина проблемы коррупции настолько ушла корнями в сознание людей, что призыв работать законно звучит как издевка и даже вызывает у предпринимателей агрессию. Но если не сделать законы выполнимыми, мы будем еще тысячу лет ездить в лифте за деньги.

«Мы все плывем в одной лодке, и я предпочитаю грести»

Не так давно Дмитрий Шимкив, будучи генеральным директором Microsoft Украина, сделал свою компанию одним из лучших подразделений корпорации в мире. Но когда началась Революция достоинства, он покинул высокий пост и пошел носить брусчатку и чистить Майдан от снега. Сейчас ему предстоит куда более сложное испытание патриотизма – сломать закостеневшую и погрязшую в бюрократии систему государственного управления и на ее месте построить нечто новое и живое.

Сегодня заместитель главы Администрации Президента Дмитрий Шимкив возобновляет деятельность Национального совета по реформам, созданного указом Петра Порошенко в июле. На этот раз в состав совета, кроме представителей гражданского общества, войдут все высшие должностные лица Украины. 

Свою же главную задачу преобразования страны «главный по реформам» видит в том, чтобы усадить всех за стол переговоров и не дать поссориться. Дмитрий Шимкив постоянно подчеркивает, что он – командный игрок, и успех зависит прежде всего от слаженных действий всех центров, генерирующих идеи, будь то органы власти или гражданские активисты. 

Вы будете работать с новым министром экономики так же тесно, как с Павлом Шереметой?

Я буду работать тесно со всеми министрами. Это одна из задач Администрации Президента – активное взаимодействие с Кабинетом министров. Здесь важно работать в команде – как в футболе: профессиональная команда играет в пас. Этих ребят я знаю много лет – это та команда, с которой мы умеем играть в пас, добиваться результатов в критических ситуациях. Проект с рекрутерами позволил привлечь талантливых менеджеров и убедить их прийти во власть.

Как происходил подбор всех министров-иностранцев? Был создан какой-то центр отбора, или все же имела место кулуарная договоренность? 

Поиском занимались две рекрутинговые компании. Собеседования прошли 183 кандидата, потом информация была передана коалиции для обсуждения. Раньше собеседования с людьми из бизнеса проводились, если их уже кто-то знал, и была уверенность, что они согласятся. Но есть люди, к которым просто не подходили и не спрашивали. Это идеально делают рекрутинговые агентства: у людей высшего эшелона современного государственного или бизнес-управления с ними доверительные отношения, потому что агентства очень часто представляют их интересы. К тому же агентства умеют уговаривать.

Что это были за компании?

Это был Pedersen & Partners и WE Part­ners. Обе компании занимались похожими проектами в Европе и США – это было одним из критериев. 

Скажите, как будет технически происходить коммуникация?

Мы будем готовить указ Президента о персональном составе Национальной рады реформ, в которую входят Президент, премьер-министр, Кабинет министров, глава Национального банка, спикер парламента и главы комитетов Верховной Рады. Также есть представители гражданского общества, которые скоро тоже будут в Нацраде. Мы как страна должны достичь результатов – здесь не должно быть конкурентных соревнований, а необходимо решать задачи всем вместе. Есть определенные наработанные вещи, есть эксперты, с которыми мы работали. Есть стабилизационный план, подготовленный командой Владимира Гройсмана (он координировал это со всеми министрами). В разработку были вовлечены моя команда и представители Европейского союза. Надо сказать, что получился хороший документ.

Следующий этап – презентация реформ, которые давно в разработке и готовы к запуску. Потом нужно координировать деятельность – работа во многом ведется в министерствах и ведомствах, общественных организациях, стратегических советах. Нередко группы садятся за стол переговоров и начинают ссориться, спорить. То, что мы пытаемся создать, это инструмент координации этих групп, потому что во многих процессах должны быть модераторы дискуссии, люди, которые будут консолидировать идеи в единый документ. Никоим образом мы не создаем ничего параллельного.

Вы принимали участие в разработке инициативы по дерегуляции Easy Business, какова ее судьба?

Инициатива принадлежит команде экспертов, работавших в Министерстве экономики. Когда революционные инициативы появились в Кабмине, я принимал участие в их разработке как эксперт (тогда работал еще в Microsoft). Команда наработала очень неплохие вещи, что-то начали инициировать в Кабинете министров, но дальше это не двинулось. 

Почему?

Это вопрос к Кабмину. Когда ушел Павел Шеремета, команда как бы зависла в воздухе. Мы пригласили их работать с нами. Сейчас есть порядка 40 законопроектов по дерегуляции – это их и наша ответственность. Следующий этап – внедрение, голосование в парламенте или распоряжение правительства. Отмечу, что это действительно работа гражданского общества, «Easy Business in Ukraine» – их проект. 

Был презентован список органов контроля, подлежащих ликвидации, но пока полная ясность отсутствует, кто останется в следующем году, а кто – нет.

Уже есть наработки по дерегуляции – их просто нужно внедрять. Сегодня, к сожалению, существует много государственных органов, осуществляющих давление. Мы должны понимать, что они не исчезнут по мановению волшебной палочки. В лексиконе у старых государственных служащих остались слова «отжать», «наехать» и др. – понятно, что они привыкли мыслить по-другому. Я знаю, что зарабатывать деньги, принимать людей на работу, отвечать за них – это не так просто.

Низкая скорость принятия решений обусловлена отсутствием консенсуса, торможением в парламенте или еще чем-то?

Процесс внедрения реформ включает в себя несколько этапов. И первым необходимым условием является понимание целей. Например, к какой медицинской системе мы хотим прийти? Давайте ее опишем, потому что само слово «стратегия» – это то, что объединяет и ведет. Это конечный результат, а не вопрос, как мы туда попадем. Определяем конечную точку, и составляем какой-то план действий – принятие законов, директив. 

Дерево не вырастет, если его не посадить. Можно долго рассуждать об основных проблемах, но нужно просто брать лопату и начинать копать яму. Так и в государственном управлении: кто-то должен подготовить закон, убедить политиков, голосующих и представляющих народ, объединить людей – с чем-то они обязательно будут несогласны, ведь у каждого своя точка зрения. 

Сейчас критикуют НБУ, и при этом эксперты говорят, что его действия оправданы и профессиональны.

Нацбанк запустил много реформ, которые чистят авгиевы конюшни украинской банковской системы. Определенным людям это явно невыгодно, потому что уничтожается форма ведения их бизнеса. И они будут финансировать все, что только можно, чтобы все были против. Есть такая проблема – инсайдерский кредит: создается банк, делается хорошая реклама, со всех людей собираются деньги, потом этот банк выдает кредит одной структуре. Очень красивая форма собирания денег. При этом сама модель неправильная, потому что если с этим единственным заемщиком что-то происходит (а часто так и случается), то деньги не возвращаются.

Новые министры столкнутся с существующим прессом, справятся ли они?

Они обязаны справиться, а мы все должны им помочь. Мы плывем в той же лодке, только они еще и гребут. Моя позиция – идти и грести вместе с ними. Я не собираюсь сидеть и смотреть, как бюрократы будут пытаться создать ужасные условия для моих друзей. Хорошо, что у нас появляются люди в разных организациях, мыслящие по-другому. В определенный момент это достигает критической массы, и они начинают по-другому действовать. 

Как человеку из бизнеса выстоять в данной системе?

Многое в ней я недооценивал, и это факт. Недооценивал и в позитивном значении, потому что большинство, кто здесь работает, – хорошие ребята, профессионалы. И я недооценивал, насколько система будет сопротивляться, а также то, как работает украинская политика в целом. Я знал, как работает корпоративная политика; «политика политиков» похожа, но – другая. Что меня еще удивило, так это скорость принятия решений. Мне кажется, это ахиллесова пята украинской власти в целом. В бизнесе решения принимаются гораздо быстрее. Государство же должно оценивать многие разные вещи. Люди собирают десятки подписей – непонятно зачем, коллекционируют, наверное.

Есть ли у вас какие-то критерии эффективности?

Для меня эффективность от идеи до результата – скорость прохождения. Могу сказать, что пока по ряду вопросов результаты средние или такие, которые и средними считать нельзя. У нас есть процессы, которые мы начали и жуем до сих пор, а есть и сразу реализовавшиеся.

Что жуем? 

История вокруг 3G, например. Это уже даже не смешно. Но, слава богу, событие произошло (объявлен тендер на лицензии). Ура! Теперь главное, чтобы по дороге ничего с ним не случилось. Однако это можно было осуществить быстрее. Если бы мы руководствовались указом Президента, а он учитывал задержки, то у нас был бы 3G, по крайней мере, в Киеве и крупных городах уже в декабре. А так результат мы получим только весной, потому что в конце февраля должен пройти тендер и начнется этап внедрения. Операторы уже думают о закупке нового оборудования – это же инвестиции, они тоже должны согласовываться. Существуют процессы, в которых мы как государство должны создавать условия для быстрого движения. Но есть процессы, которые ходят по кругу, к примеру, документы, которые нужно согласовывать с Кабмином по шесть-семь недель. 

Вы еще до прихода во власть были одним из главных инициаторов создания электронного правительства…

Что такое электронное правительство? Оно состоит из двух частей. Первая – это взаимодействие граждан, бизнеса и государства (справки, отчеты и т. д.). Для его налаживания мы должны изменить закон о цифровой подписи, у нас это рудимент. Мы хотим привести эту норму к европейскому стандарту, уйти от украинского «колеса», которое мы сами изобрели. Причем наша «криптография» интерпретируется двумя разными провайдерами по-разному, в результате один провайдер «не читает» другого. То есть вы зашифровываете, к примеру, ключом в системе Государственной фискальной службы, а потом не прочтете это другим ключом, потому что они там взяли и переставили два байта. 

С представителями банковской системы мы обсуждали идею использования кредитных банковских карточек в качестве средств идентификации. Это действует в Эстонии и ряде других стран Европы.

Не считаете ли вы это опасным, ведь наши люди очень изобретательны.

Конечно, но если всего бояться, лучше сразу идти на кладбище. Мы же пользуемся телефонами, хотя их можно прослушивать и у них вредное излучение. Давайте решать: мы остаемся в каменном веке или развиваемся? Необходима и подпись как вариант, и использование определенной авторизации. Но подпись не должна быть такой драконовской, как у нас прописано: все только с цифровой подписью! Весь мир от этого уже уходит, а мы, наоборот, держимся за нее. Авторизация необходима для того, чтобы каким-то образом идентифицировать человека. 
Таким образом, первая задача электронного правительства – предоставление услуг: человек зашел в кабинет, ему нужна справка, он ее заказал, через три дня она пришла по онлайн-почте, он взял и распечатал ее. Никаких обиваний порогов начальственных кабинетов, никаких очередей. 

Вторая составляющая электронного правительства – взаимодействие внутри власти, то есть использование электронных систем для эффективной работы. Основной компонент, необходимый для построения таких систем, – объединение общих реестров, чтобы они стали открытыми. Единые календари, единый депозитарий документов, в котором можно находить аналитику. Чтобы это было доступно всем, а не трем избранным людям. Сюда относится и возможность контролировать прохождение документов, если какой-то из них застрял. 

Сейчас у нас есть различные процессы: обращения граждан, обработка этих обращений, распоряжения, система взаимодействия с областными и районными государственными администрациями, сбор данных, обработка данных. Нужно создать внутренние порталы подразделений, чтобы документы лежали не где-то на определенном компьютере (человек встал и ушел – документы исчезли), а на портале, где можно проследить, как с ними работали и кто с ними работал.   

Сколько на этом можно сэкономить?  

Очень много! Мы повышаем эффективность чиновников. Когда у нас было построено электронное взаимодействие с Кабинетом министров, документы приходили на два часа быстрее, чем их приносил почтальон. Это значит, что люди на два часа раньше начинали работать. 

У нас есть расчет, сколько документов за единицу времени получает каждое подразделение, сколько из этих документов дублируется и неэффективно маршрутизируется, сколько уходит времени на их обработку, сколько стоит час одного человека. Аналогично есть расчет по бумаге: если мы избавляемся от многократного тиражирования документов, мы экономим примерно 2 тонны бумаги в год. 

У вас есть рецепт, как изменить степень влияния крупного бизнеса на государство? Или сейчас не время?

Здоровый лоббизм имеет право на существование, в нормальных странах есть соответствующие законы. Но, во-первых, исчезнет ли у нас большой бизнес? Я этого не хотел бы, поскольку многим он создает рабочие места. Другое дело, в какой степени он вовлечен в политику. К примеру, в США он тем или иным образом законно вовлечен. В Европе бизнес тоже участвует в политике, это регулируется. Я – за честность. Куда денутся олигархи – испарятся, встанут и выйдут? Мы хотим повторить историю Джона Голта? Они уедут на большую гору, будут там жить, создадут нормальный бизнес, а тут государство будет все регулировать? Просто бизнес должен играть по правилам, а если он хочет и дальше играть нечестно, то, извините, так не будет. Задача государства и состоит в том, чтобы создать эти правила.

Как вы оцениваете сейчас роль, например, Коломойского?

Он крупный бизнесмен, имеющий возможность влиять на многие политические процессы. Я не знаю, нормально это или ненормально. Считаю, что бизнес должен заниматься бизнесом, а власть – властью. Говорить идеалистично, что бизнес не влияет и не хочет влиять на власть, – иллюзия. Мы все об этом знаем, но можно ли кого-то поймать за руку и сказать, что он лоббирует какое-то решение? Тем более что это влиятельный человек, владеющий телеканалом и использующий его для донесения своего месседжа. Может он это делать? Конечно!

Дело в том, что удельный вес малого бизнеса в ВВП у нас и в нормальных странах совсем разный…

Потому что нет условий. Вопрос: их нет, потому что у нас олигархи, или их нет, потому что у нас государственное регулирование? Многие компании покупают услуги у малого бизнеса. Большая структура создает вокруг себя экосистему. Есть продукция, у продукции – дистрибьюторы, реселлеры – это тоже малый бизнес. Проблема в том, что у нас законодательство давит на малый бизнес, налоговые органы его преследуют, потому что они боятся идти в большой бизнес.
В Киеве сейчас регистрируется больше общественных организаций, чем бизнеса. И это страшно, потому что бизнес – это более ответственные люди. Бизнесмены отвечают за тех, кого взяли на работу, они должны найти деньги, продать созданное ими же. 

Что должно мотивировать бизнес идти во власть? 

Бизнес во многом отказывается из-за того, что условия компенсации здесь ниже. Представьте себе: вы учились в международном вузе, потратили свои деньги, большие деньги (или есть кредит, который нужно погашать), получили хорошее образование, работаете в солидной компании. Вы должны сейчас все бросить – всё! – и прийти на условия, где у вас будет оплата, как в армии – не зря же это называется «государственная служба». Вокруг вас люди, у которых совсем другая философия. И перспективы непонятны. Вы приходите, хотите реализовать себя и стратегию государства. Здесь и возникает сложность – мотивация полностью разрушена. Во время собеседований я пытаюсь оценить, насколько человек сможет сейчас выжить в системе, потому что она всегда будет соблазнять его.

Расширяйте границы

  • Текущий год в который раз доказал, что необходимо постоянно генерировать креатив и творить инновации. Ведь за этим будущее. Для того чтобы совершить прорыв, нужно создавать команду, с которой ты сможешь достигать целей. Но самое главное – помнить, что ограничения могут быть только в нашей голове. А при желании и правильных амбициях ограничений нет.
  • В этом году мы поняли, что нам нужна географическая диверсификация. Для развития только во Львове нам уже мало места. Решив, что даже крупные моллы, существующие в Украине, должны иметь национальную изюминку, ми попробовали использовать в одном из киевских «Эпицентров» смешанный формат: «Львов. Пляцки. Шоколад. Сувениры». Все это можно найти на одном пространстве. Что касается европейского направления, то в текущем году мы открыли мастерскую шоколада в Варшаве и еще одну – в Кракове. В следующем году планируем открытие пилотной мастерской в новом формате в одной из стран Евросоюза.

Мы с партнерами начинали наш ресторанный бизнес, создавая сеть концептуальных авторских заведений, где всегда много креатива. Это для нас основной бизнес. Мы занимаемся им профессионально каждый день, и в этом тоже часть успеха. Кроме того, параллельно мы начали входить в ритейл – магазины у дома «Два кроки від хати». После кризиса 2008 г. наше мировоззрение расширилось. Еще тогда мы сделали очень важный вывод: бизнес нужно диверсифицировать и искать направления, которые могут давать пусть небольшой, но стабильный доход. Когда нет стабильности, люди экономят, в том числе и на походах в ресторан.

Здесь наступает баланс в бизнесе, и порой не сильно прибыльный бизнес может становиться опорным. Такой опыт мы получили еще в 2010 г., когда в Украине была эпидемия птичьего гриппа (хотя, скорее, паника). Тогда десять наших ресторанов пустовали более месяца, но продажи двух магазинов у дома резко пошли вверх. Мы начали думать, как выживать в кризисных ситуациях. Ведь зарплату людям все равно нужно платить, кредиты отдавать, бизнес развивать. Мы не форсируем направление ритейла, он развивается органично, и теперь у нас в сети пять магазинов у дома. И еще один новый формат – рынок оружия «Под Арсеналом», где можно приобрести свежее мясо и выпечку.

Еще в начале года никто не знал, что доллар снова вырастет вдвое, а в стране будет великое переселение и война. Наступил второй мощный кризис со времен 2008 г. В итоге предыдущий опыт подтвердился. Нельзя делать бизнес только в одном направлении, потому что однажды все может закончиться независимо от тебя. Соответственно мы выбрали еще одну стратегию – быть ближе к людям. Запустили параллельно проект пекарен у дома «Братванка», начали расширять сеть магазинов правдивой еды «Дідо». В то же время обратились в другую крайность и запустили два проекта, которые смогут выжить только в городах с большим потоком туристов. Хотя знаем, что иностранный турист сейчас боится ехать во Львов, но убеждены: это явление временное.
Первое, что мы сделали, – создали площадку для начинающих и профессионалов в бизнесе, где каждый может реализовать и протестировать свои таланты. Наша площадка – постоянно действующий фестиваль уличной еды «Под Арсеналом». Именно здесь можно арендовать место и апробировать свою идею. Кроме того, учреждение является пространством для свободного выражения мыслей, а ночью превращается в ночной клуб с разумной музыкой (25% украинской,
50% рока).

Второй проект призван изменить культуру употребления пива не только в городе, но и в целой стране. Это ресторан-пивоварня «ПРАВDА» – место, где родится пиво, которое осуществит крафтовую революцию в Украине. Мы имеем абсолютно серьезную цель – продавать его в известных пабах Европы. Поэтому 2014-й научил нас концентрироваться на малом и действовать локально, а также одновременно и концентрироваться на большом и действовать глобально. Быть гражданином Львова и гражданином мира. Ибо мир изменчив, но мы можем сделать все, что в наших силах, чтобы не терять темп жизни, даже когда жить становится очень сложно.

Ну, и будьте креативными. Это уже как must be!