Существует ряд наиболее важных международных тенденций в прошлом году, которые явно продолжат влиять на планету и в 2015-м.

В этом году эксперты и аналитики признаются, что не смогли предсказать большую часть внезапных событий. Хотя и было понятно, что Америка постепенно теряет свое геополитическое лидерство, но никто не мог предположить, что Россия, а также исламские террористы на Ближнем
Востоке захотят бросить вызов мировому порядку и даже изменить его.

Сегодня же понятно, что война с мировым терроризмом окончена. Она стоила США и их союзникам не менее $50 трлн. с 2001 г. и не принесла особого результата. Разрастание глобального противостояния с США и ЕС толкнуло Россию на сближение с Китаем. В прошлом году страны даже подписали договор о строительстве нового газопровода, который должен на 10% удовлетворить нужды КНР в топливе. При этом аналитики отмечают, что Москва может оказаться в очень непростой ситуации, когда, отрезав пути диалога с Западом, столкнется с ростом мощи Китая один на один. Уже сейчас понятно, что без новой экономической политики Кремль вскоре может стать просто сырьевым придатком Пекина. Тем более что в этом году КНР вышла на первое место по темпам роста ВВП в мире и обогнала США. По данным МВФ, сейчас Китай становится самой большой экономикой на планете и хочет реализовать свои амбиции в военной и политической сферах. Свои основные политические усилия страна направит на доминирование в Тихоокеанском регионе. После того как США уделяли здесь слишком мало внимания, увязнув в войне с исламистами, там открываются новые возможности для передела сфер влияния. Сегодня Япония, Южная Корея и Индонезия также решают нарастить военную мощь, чтобы принять участие в борьбе за регион.

Наконец, неожиданная и мощная эпидемия лихорадки Эбола в Западной Африке поставила перед миром новое задание по выживанию. До этого никто не ждал всплесков смертельно опасных и заразных заболеваний. Но в этом году лихорадка напугала мир, особенно после того, как проникла в Америку и Европу. Оказалось, что не существует надежной вакцины от этого вируса, а карантинные меры Всемирной организации здравоохранения и ООН не могут сдержать его распространение. И теперь только вопрос времени, когда в развивающихся странах будут новые вспышки эпидемии и как быстро они смогут добраться до богатых государств.

Конец глобального шерифа

США возродили экономику, но потеряли мировое геополитическое лидерство
В 2014-м начался постепенный рост экономики США. И тут не так важно, что стало причиной этому – закончившийся цикл экономического кризиса или программа стимулирования экономики, на которую потратили более $800 млрд. за последние восемь лет. Но ВВП США в этом году точно перейдет отметку в 2%, что само по себе достаточно для того, чтобы говорить о начале экономического возрождения. Более того, в октябре в Федеральной резервной системе даже заявили, что готовы прекратить программу количественного смягчения, поскольку ситуация с инфляцией достигла приемлемых показателей в 2% и инвесторы готовы вкладывать в фондовые рынки. По словам Клер Паркер из Heritage Foundation, положительных эффектов от программы смягчения было несколько. Во-первых, в банках, продававших свои облигации правительству, убеждались в том, что им не дадут обанкротиться, так как в этом случае удар по экономике будет слишком велик. Во-вторых, банки получали возможность использовать средства для приобретения других активов. Если они покупали американские ценные бумаги, то это укрепляло доверие инвесторов к фондовому рынку США. Надо сказать, что поначалу более 80% денег банки старались пускать на приобретение золота и сырьевых ресурсов, которые в 2010 г. росли в цене. Но главная проблема американской экономики даст о себе знать в начале 2015 г. Именно тогда истечет срок компромисса в вопросе максимального размера госдолга. Сейчас этот показатель составляет $16,7 трлн., а реальный показатель долга быстро приближается к данной отметке. И пока конгрессу, контролируемому республиканцами, и президенту не удалось договориться по этому вопросу. Осенью 2013-го это противостояние закончилось общим закрытием американских госслужб на две недели.

Тем не менее экономика штатов будет постепенно расти, чего нельзя сказать об их международном престиже. Политика Барака Обамы по «перезагрузке» отношений с Россией, явно провалилась. Москва теперь почти прямо говорит, что не готова идти на переговоры с Вашингтоном. Тем более мировое сообщество не понимает, почему Америка так слабо отреагировала на кризис в Украине и на Ближнем Востоке.

Новые союзники

Россия бросила вызов Западу и пошла на сближение с Китаем

В начале этого года эксперты считали, что режим Владимира Путина постепенно утратил ориентиры для будущего развития и захочет большего сближения с Западом, а также большей открытости для своей страны. Олимпиада в Сочи, казалось, только подтверждает эту точку зрения – тем более что к этому спортивному событию были освобождены несколько политических узников, в том числе и Михаил Ходорковский.

Но весной ситуация начала меняться. Вначале Россия аннексировала Крым. Потом стала активно поддерживать сепаратистские группировки на востоке Украины. Наконец, может быть, косвенно или прямо оказалась ответственной за сбитый малазийский Боинг. При этом большая часть россиян, среди которых и олигархи, поддерживают такую политику. К концу года стало понятно, что Москва хочет сохранить конфликт в Украине, чтобы постоянно использовать его для давления на Киев. Кроме того, Европа серьезно испугалась этих событий и теперь думает о возрождении своей защиты.

Пока ЕС явно показал, что не готов вводить жесткие санкции против секторов экономики России, так как они завязаны на экономике ЕС. Например, более 6 тыс. немецких предприятий работают в России, и потому разрыв связей очень больно ударит по экономике. Именно поэтому сейчас в ЕС задумались над тем, как бы применить санкции против российских олигархов, которые, по их задумке, могут повлиять и на саму власть. Наиболее активно об этом говорит премьер Великобритании Дэвид Кэмерон.

Президент США Барак Обама больше настаивает на политическом давлении на Россию и продолжение активного сотрудничества со странами программы восточного партнерства (Украина, Грузия, Беларусь, Молдова, Армения и Азербайджан). Тем более что американские эксперты сейчас начинают рассматривать Москву как важную угрозу для мировой стабильности. «До аннексии Крыма и войны на Донбассе Россию у нас считали рядовым партнером, который не представлял угрозы. Но теперь ситуация стала меняться, и НАТО должно реагировать», – говорит Метью Рожански, представитель американского Фонда Карнеги.

В ответ на санкции Россия все больше начала проявлять интерес к своему восточному направлению развития. В итоге Москва и Пекин даже подписали контракт на поставку газа в КНР. На первый взгляд, в этом контракте реализуются политические цели России показать, что у нее есть рынки сбыта газа, кроме Европы.

И действительно, в энергетическом балансе Китая газ составляет жалкие 4%, тогда как 69% приходится на уголь. Соответственно потребление природного газа здесь постоянно растет. Да и дело тут не только в дорогом угле. Проводить переоснащение своей энергетики Пекин толкает и экология. По данным ООН, если ситуация не изменится, то к 2050 г. большинство мегаполисов Китая из-за смога станут непригодными для жизни. Ведь более 70% выбросов – от сжигания угля в тепловых станциях. В 2013 г. страна потратила $1,2 млрд. на борьбу со смогом, потому в Поднебесной понимают, насколько важен для них газ.

Этой новой дружбой Россия удовлетворила только свои политические амбиции, а Китай получил экономическую выгоду. Иллюзия их единения вскоре может рассыпаться. Тем более Пекин крайне недоволен, что Москва поставляет оружие во Вьетнам, который в последнее время также начал претендовать на региональное лидерство. К тому же Китай весьма недоверчиво смотрит на попытки России раздуть сепаратизм на востоке Украины, так как у него самого достаточно подобных проблем в Тибете или Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

КНР явно хочет получить газ по невысокой цене и за это готова заплатить. Но явно не готова поддерживать Москву в ее борьбе с США и ЕС. Таким образом, контракт между Россией и Китаем преждевременно рассматривать как начало политической дружбы. Скорее Пекин получил, что желал, и не пошел на большие уступки.

Новая борьба

Тихий океан становится основной ареной политической и экономической борьбы за доминирование в мире

По мнению профессора Института Восточной Азии в Сингапуре Бо Жуэ Тихоокеанский регион становится ареной борьбы между несколькими странами, которые постепенно наращивают свое военное могущество. И если Япония, Вьетнам и Филиппины хотят только получить контроль над нефтеносными районами океана, то Китай жаждет показать всему миру, что обладает не только глобальным экономическим, но и военным потенциалом. За последние годы Пекин существенно увеличил затраты на строительство авианосцев и подводных лодок и теперь жаждет показать всем свою силу и, возможно, сделать Тихий океан зоной своей ответственности. Понятно, что в Токио или Ханое ему постараются помешать.

Сегодня главной причиной противостояния между Токио и Пекином стали небольшие острова Сенкаку. Сейчас они официально принадлежат Японии, но Китай оспаривает это право и не дает заселять острова. Корабли двух стран постоянно лавируют в этом районе в опасной близости друг от друга. В итоге обе страны пребывают в активном противостоянии. Японские рыбаки и пограничники постоянно проходят у Сенкаку и сталкиваются с китайскими военными кораблями. В Токио объявили, что в следующем году намерены начать шельфовое бурение в этих водах, где, по предварительным данным, может залегать более 2 трлн. кубометров газа. В Пекине на это ответили, что готовы ввести туда свои пограничные силы и сорвать бурение любыми способами. Чтобы показать свою решимость, КНР вывела в Тихий океан на учение свой пока единственный авианосец.

Флот – еще один вызов Китая. Предполагается, что сумма, потраченная на флот в нынешнем году, составит $70 млрд., а к 2020 г. будет построено как минимум два атомных авианосца. Эти усилия, особенно на фоне планов сокращения Тихоокеанского флота США на 10% в ближайшее время, может сделать его самой могущественной военно-морской силой в регионе. Понятно, что этим очень недовольны его соседи, особенно Япония, которая решилась дать больше денег на флот – в 2015-м затраты на его содержание достигнут рекордных $51 млрд. В Токио же хотят, впервые с 1945 г., снять запрет на размеры своего флота и армии. По мнению аналитиков, эта страна также готовится защищать свои интересы на Тихом океане. Наконец страны новой индустриализации в Юго-Западной Азии в последние годы тоже наращивают военные бюджеты. Вьетнам, Филиппины и Индонезия активно строят корабли и основывают военные базы. Все это ставит Тихий океан на грань необъявленной войны, которая в любой день может перерасти в настоящую.

Глобальный вирус

Мир впервые столкнулся с возможностью эпидемии опасного вируса и оказался не готов
Закрытые границы и карантинные посты военных в масках и противогазах, готовых стрелять во все, что движется, более пяти тысяч заболевших и полторы тысячи подтвержденных смертей – сейчас это привычная жизнь в нескольких странах Западной Африки. Эксперты американского Центра по контролю и профилактике заболеваний говорят о том, что за год количество умерших достигло 10 тыс. человек. Так сейчас в Сьерра-Леоне, Нигерии и Гвинеи выглядит эпидемия лихорадки Эбола, которая в 70% случаев вызывает смерть заразившегося. Для западного мира эти новости, возможно, не были бы такими страшными, если бы не подверглись заражению несколько граждан ЕС и США.

Уже после начала эпидемии в Африке и вскоре после прибытия первых больных в развитые страны мировое сообщество надеялось, что удастся остановить заразу. Но оказалось, что этот заслон не может нормально выполнять свои функции – нет денег. Так, Всемирная организация здравоохранения начала 2014 г. с дефицитом бюджета в $1,2 млрд. Организация была вынуждена свернуть все большие проекты по противостоянию эпидемиям. Кроме того, наднациональные системы мониторинга и предупреждения эпидемий пока не отработаны между странами. В докладе американского департамента внутренней безопасности считают, что сейчас ЕС и США будут готовы ввести полноценный карантин только через 60 дней после начала эпидемии. По расчетам же аналитиков Центра по контролю и профилактике заболеваний, если вирус, передающийся по воздуху, возникнет в густонаселенном регионе Азии, потребуется всего-навсего месяц, чтобы разойтись по всему миру.

Даже вспышка лихорадки Эбола не заставила политиков пересмотреть размер отчислений на борьбу с эпидемиями. В Вашингтоне заявили, что достаточно тратят в этой сфере, хотя в этом году бюджет Центра по контролю и профилактике заболеваний сократили на 5%. При таких расходах страны вряд ли смогут сдержать новую вспышку эпидемии. Если она повторится, то может перейти уже в пандемию.

В 2014 г. наибольшее значение имели три направления судебной практики: Крым, кредиты и корпоративные споры.

Главное событие текущего года, конечно же, аннексия Крыма Россией. Украинские юристы попали в уникальную ситуацию: приходится взыскивать деньги с должников, неожиданно оказавшихся «за границей», а также защищать крымские активы от «нацио­нализаций» новой крымской власти. При этом на территории Крыма фактически уже применяется российское право, которое только на первый взгляд схоже с украинским.

Первостепенный крымский вопрос – это так называемые национализации, то есть присвоение ценных украинских активов в Крыму новой властью полу­острова. Яркий тому пример: феодосийская судостроительная компания Море, государственный судостроительный завод в Феодосии. При его «национализации» российские ставленники проигнорировали как права украинских кредиторов, в том числе 118-миллионный кредит Надра Банка, так и права Фонда госимущества Украины. Соответствующие судебные дела инициированы в крымских и украинских судах, есть неплохие перспективы и международных процессов.

Если государственная собственность Украины в Крыму была «национализирована» вся разом, то активы частных собственников большей частью остались у старых владельцев. Тем не менее отдельными ценными предприятиями крымские власти все же соблазнились. К примеру, Совет министров Крыма ввел собственную администрацию в ПАО Крымгаз, выдворив оттуда менеджмент законных акционеров. Аналогичная судьба постигла Ялтинскую киностудию, а также целый ряд рынков.

Формально новое правительство Крыма пообещало оплатить всем владельцам «национализированных» активов компенсацию, но не более цены приватизации предприятия. Как будет определяться эта цена, к сожалению, не очень понятно, поскольку денег из Крыма пока никто не увидел.

Наконец, «персональные санкции» правительство Крыма ввело против Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова. Все их активы, а также имущество ПриватБанка в Крыму было передано в республиканскую собственность якобы для выплаты депозитов вкладчикам банка. Кроме того, спикер нового парламента Крыма «разрешил» крымчанам не платить по кредитам, взятым в ПриватБанке.

Правомерность всех этих действий с точки зрения международного права очень сомнительна, и, вероятно, после того, как российские суды откажутся защищать украинские интересы, нас ожидает ряд международных исков против России.

Радикальная смена власти в результате Майдана-2014 привела, как обычно, к массовым перераспределениям собственности.

Group DF, к примеру, де-факто лишилась Иршанского и Вольногорского комбинатов. На самом деле комбинаты были изъяты государством, но некоторые информированные лица связывают их новый менеджмент с группой Приват. Многочисленные суды по этому спору еще продолжаются.
На Одесском НПЗ и Херсонском нефтеперевалочном комплексе при поддержке милиции и вооруженной охраны также установлен фактический контроль компаний, которые связывают с группой Приват. Судебные производства тоже продолжаются.

Напряженная ситуация существует вокруг николаевского судостроительного завода Океан, вокруг одесского рынка Седьмой километр, и это только наиболее известные случаи корпоративных конфликтов. К примеру, в середине лета «Правый сектор» на некоторое время захватывал Долинский НПЗ, обвиняя его руководство в финансировании террористов на востоке страны. При появлении милиции захватчики сдались.

В 2014 г. продолжался конфликт вокруг столичного универмага «Украина», интересный тем, что часть судов по вопросам корпоративного контроля (в отношении ирландского инвестора) проходят за рубежом с последующим признанием иностранных судебных решений в Украине. По некоторой информации, в конфликт на стороне ирландцев вмешалась российская группа А1, играющая роль «белого рыцаря» с благословения правительства Ирландии и Минфина РФ.
Экономический спад текущего года также предсказуемо привел к резкому увеличению количества судебных дел, связанных с банковскими кредитами: взыскания, реструктуризации, банкротство.
В 2014 г. наконец завершилось резонансное дело о взыскании УкрСиббанком более 700 млн. грн. с Дмитрия Святаша и Василия Полякова как поручителей по кредитам, выданным автоимпортеру АИС. Верховный суд поставил точку в этом споре, приняв решение против УкрСиббанка.

Крупные судебные дела отмечались в Надра Банке, ВТБ Банке, Укрсоцбанке, Дельта Банке и др. В то же время стоит принимать во внимание, что судебные производства, начатые по следам событий 2014 г., еще вряд ли могли достичь финальных стадий: окончания этих дел следует ожидать в 2015-2016 гг., а то и позже.

От падения курса сильно пострадали компании, бравшие кредиты или выпускавшие евробонды за рубежом. Яркий пример – реструктуризация задолженности агрокомплекса Мрія перед украинскими банками и иностранными держателями евробондов на общую сумму более $100 млн. К счастью, реструктуризация прошла сравнительно бескровно, без больших судебных процессов, предварительное соглашение с комитетами кредиторов уже достигнуто, а к концу года, по сообщениям, ожидается финализация деталей.

Дефолт Мрії спровоцировал сомнения в устойчивости всего аграрного сектора Украины. К примеру, активно обсуждается состояние аграрной группы Укрлендфарминг Олега Бахматюка, имеющей примерно $1 млрд. внешнего долга в валюте и при этом потерявшей активы в Крыму и зоне АТО. Финансовый центр группы – VAB Банк – уже получил временную администрацию от Нацбанка. По словам спикеров группы, выплаты по долгам пока удается производить, но перспективы стоит оценивать осторожно.

В международном инвестиционном арбитраже крупных дел, связанных с событиями 2014 г., пока не объявлено – видимо, еще сохраняется надежда на решение всех вопросов в государственных судах.

В этом году ЮКОС с блеском выиграл свое 100-миллиардное дело против Российской Федерации, получив компенсацию в $50 млрд. (почти 20% доходов бюджета России в 2014 г.). Его успех повторила Татнефть, требовавшая у Украины более $2 млрд. за акции Кременчугского НПЗ и получившая около 100 млн. Для сравнения: 50 и 5% удовлетворенных требований – вроде бы в пользу нашей державы, однако Россия забрала ЮКОС себе, в то время как Кременчугский НПЗ сейчас контролирует частное лицо.

После значительного перерыва против Украины поданы новые инвестиционные дела. Голландская компания City State N.V. жалуется, что НБУ не захотел защищать ее депозит в Кредитпромбанке, который после выкупа г-ном Лагуном отказался возвращать деньги инвестору. Английская Krederi Ltd. недовольна тем, что Киевсовет через суд отобрал у нее земельные участки на улице Институтской и Музейном переулке (известный долгострой рядом с бывшим Институтом благородных девиц).

Центральное событие в сфере коммерческого арбитража – это, безусловно, спор между Нафтогазом и Газпромом, спровоцированный общим политическим конфликтом с Россией. Исход спора пока неясен, однако практика аналогичных ситуаций в Европе дает Нафтогазу основания для осторожного оптимизма.

Другой интересный спор – серия арбитражных дел в Международном комммерческом арбитражном суде при ТПП Украины по иску АО БТА Банк (Казахстан) к украинским поручителям компании Hendy Assets Limited (Сейшельские острова). Hendy Assets взяла многомиллионный кредит в БТА Банке под поручительство ряда украинских застройщиков, в том числе и владельцев проекта по реконструкции Сенного рынка.

Однако, получив деньги, Hendy Assets подала на ликвидацию по инициативе собственника по месту своей регистрации – на Сейшельских Островах. Поскольку сейшельские власти ничего не знали о кредите, компания была ликвидирована в упрощенной процедуре. Как известно, по украинскому праву ликвидация должника прекращает обеспеченное обязательство, соответственно освобождает всех поручителей от их обязанностей перед банком.

Чтобы отыграть эту схему назад, БТА Банк обратился в верховный суд Сейшельских Островов с иском о восстановлении Hendy Assets в корпоративном реестре. Дело удалось выиграть: существование Hendy Assets было восстановлено, а вслед за ним восстановлены и обязанности поручителей. Теперь слово за украинским Международным комммерческим арбитражным судом.
Параллельно развивается международный спор между БТА Банком и его бывшим СЕО Мухтаром Аблязовым, обвиняющимся в мошенничестве на сумму более $5 млрд. После того как Аблязов в прошлом году был арестован во Франции по английскому ордеру, Россия, Украина и Казахстан пытались добиться его экстрадиции. В октябре 2014 г. лионский апелляционный суд принял решение о его выдаче России или Украине, с приоритетом российской стороны. Теперь слово за кассационным судом в Париже.

В целом последствия революции 2014 г. еще не полностью отразились в практике украинских и международных судов. В 2015-м стоит ожидать новых интересных и резонансных дел и, вероятно, международных исков.

Не далее как в ноябре официальный Копенгаген в очередной раз подтвердил этот статус, объявив о планах создания открытого реестра, куда войдет информация о бенефициарных владельцах всех зарегистрированных в стране компаний.

Об этом говорится в свежем, 20-м выпуске «Индекса восприятия коррупции», составленном организацией Transparency International и включающем в себя 175 государств. В первую тройку стран, в наибольшей степени обеспечивающих верховенство права и регламентирующих действия чиновников, также вошли Новая Зеландия и Финляндия. В противоположность им – страны-аутсайдеры, в которых вся государственная система строится на схемах злоупотребления властью и отмывания денег. Это занимающие последние места в рейтинге Афганистан, Судан, КНДР и Сомали.

Среди стран с явными изменениями в худшую сторону согласно рейтингу оказались Турция (64-е место), Ангола (161) и Китай (100). И это несмотря на среднегодовой экономический рост в более чем 4% начиная с 2011 г. «В странах с быстроразвивающейся экономикой, чьи правительства отказываются становиться прозрачными и игнорируют коррупцию, в итоге формируется культура безнаказанности», – поясняет Хосе Угас, председатель Transparency International. Показательно улучшились за год позиции Кот-д’Ивуара (115), Египта (94), государства Сент-Винсент и Гренадины (29).

Между тем Украине похвастаться нечем. Вот уже много лет подряд она практически топчется на месте, разделив в этом году 142 позицию в рейтинге с Угандой и Союзом Коморских Островов. «Снимки двухкилограммовой буханки хлеба из чистого золота и золотого унитаза из резиденции Виктора Януковича стали убедительными символами повсеместной коррупции в этой стране», – отмечает Анне Кох, региональный директор Transparency International в Европе и Центральной Азии.

Обычно новому правительству требуется год для того, чтобы его реформы возымели эффект; так что насколько действенными окажутся антикоррупционные меры команды Арсения Яценюка, покажет рейтинг-2015.

Денис Кульгавый, юрист

Ратификация Соглашения об ассоциации

28 сентября вступил в силу Закон о ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Согласно вербальной ноте совета ЕС от 30 сентября 2014 г. было принято решение о временном применении ряда положений Соглашения об ассоциации начиная уже с 1 ноября 2014 г., поскольку ратификация Соглашения всеми членами ЕС, что требуется для вступления ее в силу, займет немало времени. Так, с 1 ноября 2014 г. начали действовать следующие разделы Соглашения об ассоциации: «Общие принципы», ст. 4-6 раздела «Политический диалог и реформы, политическая ассоциация, сотрудничество в сфере внешней политики и политики безопасности», ст. 14, 19 раздела «Юстиция, свобода и безопасность», отдельные главы раздела «Экономическое и отраслевое сотрудничество», раздел «Финансовое сотрудничество и борьба с мошенничеством».

Усовершенствование порядка регистрации недвижимости

По результатам тестирования новой системы регистрации недвижимости была проведена значительная работа над ошибками, что нашло свое отражение в принятии нового законодательства. Эти доработки главным образом и позволили Украине сделать рывок в рейтинге Doing Business 2015. Пересмотренное регулирование упростило существующие процедуры – появилась опция почтовой отправки пакета документов для регистрации прав на недвижимость, стала возможной одновременная регистрация права собственности и производных вещных прав, регистраторам предоставлен доступ к «старым» реестрам (действовавшим до 2013 г.), упрощен порядок регистрации новых и реконструированных объектов и т. п. В то же время ряд насущных проблем не снят с повестки дня, в частности, сроки регистрации.

Валютные ограничения

В связи со сложной ситуацией на валютном рынке в уходящем году НБУ ввел ряд дополнительных запретов и ограничений, коснувшихся бизнеса. Такие меры периодически уточнялись, но ключевые из них можно свести к следующим. Во-первых, введен запрет на досрочное погашение кредитов от нерезидентов. Во-вторых, были повышены объемы обязательной продажи валютных поступлений (сначала – 100%, затем – снижены до 75%). В-третьих, Нацбанк запретил ряд валютных операций, в частности, по возврату инвестиций и выплате дивидендов. Вводились и другие валютные ограничения, которые, однако, были впоследствии отменены. Это дает основания рассматривать даже действующие ограничительные меры, введенные в этом году, исключительно как временные, подлежащие пересмотру после стабилизации ситуации в стране.

Дерегуляция

Новым законом, вступившим в силу в апреле 2014 г., была отменена необходимость получения около 100 разрешений. Так, упразднены сертификаты качества зерна и сертификаты соответствия услуг по хранению зерна, отменен ряд разрешений в сфере альтернативной энергетики. Кроме того, новым законодательством существенно упрощена процедура получения целого ряда сохранившихся разрешений. Например, пересмотру и усовершенствованию подверглись согласовательные процедуры, связанные со специальным водопользованием, размещением отходов и выбросами загрязняющих веществ. Уменьшение регуляторного влияния государства проявилось и в сокращении возможностей для отмены действующих разрешений – теперь это можно делать лишь по решению суда. Описанные меры существенно дерегулируют экономику и должны стать позитивным сигналом для инвесторов.

Оксана Краснокутская, старший юрист

Раскрытие информации о бенефициарных собственниках обществ

14 октября был принят закон, обязывающий предприятия раскрывать информацию о структуре собственности и конечном выгодоприобретателе, обновлять эту информацию на регулярной основе и подавать ее государственному регистратору. Несмотря на благие намерения нововведений, а именно желание законодателя заблокировать практику регистрации номинальных компаний и скрытого владения акциями и корпоративными правами, все же существует целый ряд практических сложностей при реализации положений указанного закона. Например, выполнение его требований будет затруднено в случае, если участником (акционером) юридического лица является иностранная компания с акциями на предъявителя или иностранная компания, которая не имеет права раскрывать своих акционеров согласно законодательству (Кипр, Британские Виргинские Острова и т. д.) и на запрос директора юридического лица не предоставляет указанную информацию. Закон также не требует предоставления государственным регистраторам документов, подтверждающих информацию о конечных выгодоприобретателях, и не предусматривает ответственность директора за предоставление недостоверной информации о бенефициарных собственниках.

Закон о временных мерах в связи с ведением АТО

15 октября вступил в силу Закон Украины «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции». Указанным законом был введен мораторий на начисление пени и штрафов на основную сумму задолженности по кредитным обязательствам, на проведение проверок органами и должностными лицами, осуществляющими надзор в сфере хозяйственной деятельности.

Законом установлено, что в течение его срока действия единственным и достаточным документом, подтверждающий наступление форс-мажорных обстоятельств на территории проведения АТО, в качестве основания для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств является сертификат Торгово-промышленной палаты Украины.

Закон предполагает утверждение Кабинетом министров Украины перечня территорий, на которых проводится АТО. Указанный перечень был утвержден соответствующим распоряжением Кабмина, действие которого было приостановлено через 5 дней после его утверждения. На сегодняшний день действующий перечень таких зон отсутствует, что ставит под сомнение действие мораториев.

Закон об оккупированной территории Крыма

27 апреля вступил в силу Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим временно оккупированной территории Украины», согласно которому Крым (АРК и г. Севастополь) были признаны свободной экономической зоной, а крымские компании – нерезидентами Украины. Закон зафиксировал право резидентов Крыма не исполнять предусмотренные украинским законодательством обязанности перед украинскими властями (подача налоговой отчетности, уплата налогов и т. д.). Все действия, совершенные на территории Крыма вновь созданными органами страны-оккупанта, Украиной не признаются и являются ничтожными. Стоит отметить, что согласно законодательству РФ все юридические лица, зарегистрированные в Крыму в соответствии с правом Украины, должны перерегистрироваться в российском реестре (ЕГРЮЛ).

Василий Мищенко, юрист

Введение военного сбора

Одним из самых обсуждаемых новшеств текущего года в сфере налогообложения стало введение военного сбора. Ставку нового налога установили на уровне 1,5%, при этом практически все остальные элементы военного сбора как налога (кроме объекта налогообложения) были установлены со ссылками на налог на доходы физических лиц (очевидно, для экономии времени и бумаги). Последнее вызвало массу практических вопросов, связанных с применением новых норм, решение которых усугублялось отсутствием времени для подготовки налогоплательщиков и налоговых органов к внедрению военного сбора. В итоге многие проблемные вопросы нашли свое отражение в разъяснениях фискалов (как позитивных для налогоплательщиков, так и не очень), но пока так и не были оформлены соответствующими изменениями законодательства.
Учитывая все еще острую необходимость в дополнительных источниках наполнения государственного бюджета, на данный момент уже разработаны законодательные инициативы о продлении действия налога на 2015 г., а также о повышении ставки налога.

Отмена обязательности использования печатей предприятиями

В середине апреля был принят закон, позволяющий юридическим лицам частного права использовать печати в добровольном порядке (закон вступил в силу 31 октября).

В целом нововведение можно рассматривать как положительное и соответствующее европейским стандартам. Однако, по нашему мнению, пока вряд ли можно ожидать широкого применения законодательной либерализации на практике. Связано это с тем, что некоторые подзаконные акты до сих пор содержат ссылки на необходимость оформления определенных документов с применением печати. Кроме того, вероятно, перед принятием решения о неиспользовании печати многие предприниматели предпочтут дождаться формирования практики в отношении подтверждения ее отсутствия, а также альтернативных способов защиты от рисков подделки документов.

предвидят

На 3,1% увеличится глобальный ВВП в 2015 г., а в 2016-м – на 3,3%. Такой прогноз представила ООН в докладе «Мировая экономическая ситуация и перспективы на 2015 год». Согласно его данным текущий год мировая экономика завершит с ростом на 2,6%. Что касается следующего, то наиболее показательной динамики ждут от стран Восточной Азии, которые могут показать +6%. Экономика США в 2015 г. прибавит 2,8%, а в 2016-м – 3,1%. Своего рода белым пятном в исследовании выглядят страны ЕС. Аналитики указывают на низкую прогнозируемость развития экономики региона из-за целого ряда внешних факторов, способных негативно повлиять на положение дел. По самым приблизительным оценкам, рост ВВП еврозоны составит +1,7% в 2015 г. и +2% в 2016-м.

Слабыми местами в макроэкономической картине ближайших лет авторы называют безработицу и геополитические риски. К последним относят ситуации в Украине, Ираке, Ливии и Сирии.

констатируют

Цены на сырье на мировом рынке упали до пятилетнего минимума. Bloomberg Commodity Index, в который входят котировки 22 сырьевых товаров, с 1 января по 9 декабря снизился на 12%, или до почти 110 пунктов. До подобного уровня показатель не опускался с апреля 2009 г.

Стремительно продолжают падать цены на нефть, золото, медь. Одна из главных причин – уменьшение спроса на энергоносители и металлы в Китае. В данной ситуации индекс MSCI Emerging Markets, отражающий курсы 20 валют развивающихся стран, с начала года упал на 10% и достиг отметки апреля 2003 г. Аналогичный индекс JPMorgan Emerging Market Currency index опустился до минимального уровня с момента запуска в 2000 г.

раздумывают

Для разгона замедляющейся экономики правительство Китая рассматривает возможность увеличения кредитования бизнеса со стороны национальных банков. Заемные средства действительно могут стать источником дополнительных вливаний в экономику. Однако эксперты в большинстве своем скептичны. По их мнению, возможное увеличение объемов долгов на банковских балансах никак не поможет экономике КНР. Так, летом 2014 г. соотношение долга страны к ВВП уже достигло 250%, от чего наиболее пострадал корпоративный сектор. Это подтверждает ноябрьский показатель Индекса цен производителей (PPI), снизившийся на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. Чтобы удерживаться на плаву, китайские компании уже набрали значительный объем кредитов, поэтому поддержать инициативу государства – брать еще больше займов – бизнес не в состоянии. Если же это произойдет, то все равно не решит проблему, вставшую перед экономикой.

предостерегают

Объем проблемных кредитов на ба­лансе украинских банков вырастет с 35% в 2013 г. до 55% в 2015-м, прогнозирует международное рейтинговое агентство Moody’s. Решать данную проблему агентство предлагает, помимо прочего, с помощью административных мер, поскольку все еще сохраняется неопределенность касательно возможностей рекапитализации банковской системы за счет государства или частных акционеров. Кроме того, следующий год для национальных финансовых организаций станет годом оттока депозитов на фоне политической нестабильности.
Согласно данным НБУ, общие потребности в докапитализации банков страны в настоящее время составляют 66 млрд. грн. В рамках новой экономической политики Кабинет министров уже заявил о намерении продолжить процесс капитализации государственных банков. Соответствующие нормативные акты должны быть приняты Нацбанком совместно с Государственной фискальной службой в I квартале 2015 г.

планируют

Создать свою ассоциацию намерены нефтетранспортные операторы РФ, Словакии, Венгрии, Польши и Беларуси. Соответствующий меморандум был подписан 11 декабря 2014 г. в Польше такими компаниями, как Транснефть (РФ), Transpetrol (Словакия), Гомельтранснефть Дружба (Беларусь), Przyjazn (Польша), MOL (Венгрия) и MERO CR (Чехия). Предполагается, что вновь созданная ассоциация нефтетранспортных компаний Европы станет дискуссионной площадкой для трубопроводных компаний Европы и Казахстана. Пока что известно только о нескольких целях ее работы: координации усилий по эффективному развитию нефтетранспортных систем компаний государств-участников и укреплению стабильности международной транспортировки нефти.