Богдан Ныщий, адвокат Pavlenko Legal Group

упростят

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)»

12 февраля 2015 г. Верховная Рада приняла закон, основной целью которого является дерегуляция хозяйственной деятельности для повышения позиции Украины в рейтинге Doing Business. Указанным законом приведено украинское законодательство в отдельных сферах в соответствие с законодательством ЕС. В частности, закон предусматривает ликвидацию разрешительных центров и передачу их функции в центры предоставления административных услуг, совершенствование процедуры и сокращение сроков регистрации юридических и физических лиц – предпринимателей, установление справедливой (дифференцированной) системы оплаты административных услуг, касающихся государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.

Важными являются изменения в сфере регулирования градостроительной деятельности. В частности, в данной сфере предусмотрена децентрализация функций государства: создание органов госархстройконтроля в составе органов местного самоуправления, которые получат полномочия по выдаче разрешительных документов и приема объектов в эксплуатацию, по организации работы, связанной с завершением строительства долгостроев, а также функции контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств физических и юридических лиц. Кроме того, законом предусмотрена дерегуляция в сфере жилищно-коммунального хозяйства, аграрной и пищевой сферах.

В целом закон будет способствовать созданию более благоприятных условий для ведения бизнеса в Украине и повышению уровня защиты субъектов хозяйствования. Однако, учитывая украинские реалии (военная агрессия, ограниченные финансовые возможности), влияние закона на рост экономики Украины будет незначительным.

Максим Копейчиков, партнер ЮФ Ильяшев и Партнеры

распорядятся

Изменения в Налоговый кодекс (закон №71-VIII)

В конце прошлого года Верховная Рада дала налоговикам новые полномочия и соответственно ограничила права налогоплательщиков. Так, законом №71-VIII были внесены изменения в Налоговый кодекс относительно порядка взыскания налогового долга в некоторых случаях. «Некоторые случаи» – это наличие задолженности в размере более 5 млн. грн. при условии, что у государства отсутствуют обязанности по возвращению чрезмерно и ошибочно уплаченных денежных обязательств.

Очевидно, что бизнес воспримет нововведение в штыки, ведь денежные средства могут быть взысканы как с банковских счетов, так и за счет наличных средств, а причиной для такого взыскания может быть банальная ошибка бухгалтера при заполнении отчетности. Фактически фискальная служба теперь имеет право на внесудебное взыскание задолженности налогоплательщиков, чего не было с 2000 г. Более того, это выглядит как легитимизация «понятийного» наполнения бюджета. Конечно, бизнесмены могут обжаловать в суде решения фискалов, но это долго, дорого и сложно, кроме того, взыскать из бюджета уже поступившие туда средства в украинских реалиях – это утопия, поскольку даже зачет переплаты налоговых обязательств де-факто отсутствует и фискалы в большинстве случаев отказывают в удовлетворении соответствующих заявлений.

падают

Объемы разведки нефти и газа в мире в 2014 г. упали до минимума за 20 лет – свидетельствуют данные исследовательской компании IHS. В прошлом году были открыты новые запасы нефти и газа в объеме примерно 16 млрд. баррелей нефтяного эквивалента. (Причем ни одного крупного месторождения с запасами более 500 млн. баррелей обнаружено не было.) Показатель падает четвертый год подряд, что является самым длительным периодом негативной динамики с 1950 г. Правда, показатель не включает в себя сланцевые и другие наземные месторождения в Северной Америке.

Сокращение разведки указывает на возможное ухудшение ситуации с поставками на мировой рынок, поскольку спрос на топливо в будущем будет повышаться. Так как от разведки до начала добычи на месторождении проходит несколько лет, то снижение резервов скажется на поставках только после 2020 г. Разработку новых месторождений тормозят низкие цены на нефть, особенно трудно приходится разработчикам сланцевых месторождений, где себестоимость добычи значительно выше, чем себестоимость добычи традиционной нефти в странах Ближнего Востока. 

прогнозируют

Оценка показателя инфляции в Украине на конец 2015 г. у НБУ и МВФ сильно отличается. Если по прогнозу главы Нацбанка Валерии Гонтаревой инфляция в нынешнем году замедлится до 24-25%, в МВФ более пессимистичны – они считают, что показатель достигнет 27% из-за повышения тарифов на тепло и газ.

При этом г-жа Гонтарева ожидает значительного улучшения состояния платежного баланса Украины и роста иностранных инвестиций. Дефицит баланса должен сократиться до 1,2% ВВП, а объем ПИИ достигнет 1-2% ВВП.

меняют

После подписания меморандума с МВФ о новой программе помощи на $17,5 млрд. Украина вынуждена корректировать свой бюджет. В частности, по словам министра финансов Натальи Яресько, изменения предполагают курс гривни в 2015 г. на уровне 21,7 грн/$. и падение ВВП на 5,5%. Инфляцию Кабмин прогнозирует на уровне 26,5%. По расчетам Минфина, показатель номинального ВВП на конец 2015 г. должен будет составлять 1,850 трлн. грн. Бюджет планируют скорректировать уже на следующей неделе.

Напомним, кроме изменений в бюджет, по итогам переговоров с МВФ украинские власти обязались провести реформы, главной целью которых является уничтожение коррупции, сокращение дефицита Нафтогаза, дерегуляция и снижение фискального давления на бизнес.

диверсифицируют

Япония, в 2002 г. полностью отказавшаяся от угольной промышленности из-за ее неконкурентоспособности, решила вновь вернуться к угледобыче. Первая за 37 лет шахта уже весной откроется неподалеку от города Курияма (о. Хоккайдо). Решение принято правительством страны в рамках новой политики с курсом на максимальную безопасность энергетики, экономическую эффективность и сокращение выбросов. Двигаться в этом направлении Япония начала после того, как в марте 2011 г. вследствие аварии на «Фукусиме-1» были остановлены все АЭС, дававшие примерно треть всей потребляемой в стране электроэнергии. Возник острый дефицит топлива. И хотя в скором времени после ужесточения правил безопасности все-таки планируют запустить несколько энергоблоков, их будет недостаточно, чтобы выйти на прежние объемы генерации электроэнергии. Потому официальный Токио сосредоточился на формировании сбалансированного энергопортфеля, в котором высокую долю занимали бы возобновляемые источники, а для добычи ископаемых видов топлива для ТЭС использовались передовые технологии.

падают

Объем прямых иностранных инвестиций в Украине в виде акционерного капитала на конец 2014 г. составили $45,92 млрд. Это на $11,14 млрд. (или 19,5%) меньше, чем на начало года. Об этом отчиталась Государственная служба статистики. В частности, нерезиденты вложили $2,45 млрд. и одновременно изъяли $1,17 млрд., однако негативная курсовая разница составила $12,25 млрд.
Наиболее значительно сократился приток инвестиций из Кипра и России. Доля инвестиций из Кипра уменьшилась с 33,3 до 29,9%, из России – с 6,8 до 5,9%. А вот доля инвестиций из Германии возросла с 10,9 до 12,5%, из Нидерландов – с 9,7 до 11,1%.

Объем внесенных в Украину ПИИ на начало 2015 г. составил $1,07 тыс. в расчете на одного жителя страны, тогда как годом ранее эта цифра равнялась $1,28 тыс.

задабривают

Минэнергетики и угольной промышленности Украины и Государственная фискальная служба проработают изменения в системе налогообложения проектов Shell и Chevron по добыче нетрадиционного газа. Об этом сообщил глава энергетического ведомства Владимир Демчишин, отметив, что уже несколько раз встречался с представителями этих компаний. Одна из главных причин, почему мировые гиганты заморозили свои инвестиции в проекты добычи сланцевой нефти в Украине, – это возврат НДС. Демчишин пообещал устранить это препятствие, для чего уже создана рабочая группа.

Напомним, ранее компания Сhevron передумала разрабатывать сланцевые месторождения газа в Украине из-за невыполнения взятых на себя обязательств правительством Украины. А в августе 2014-го разработку месторождений сланцевого газа приостановила и Shell. Это было связано с войной на Донбассе, где находится крупнейшая газоносная площадь, падением цен на нефть и необходимостью урезать расходы.

На встрече, в которой приняли участие представители Службы безопасности Украины, речь шла о том, что Донецкая железная дорога не прошла перерегистрацию на территории, подконтрольной украинской власти и на протяжении длительного времени не обеспечивает эффективного управления железнодорожным транспортом в регионе.

Также территориальному подразделению СБУ поручено проверить деятельность руководства Донецкой железной дороги, сообщили в пресс-службе ОГА.

Главным посылом обращения звучала фраза: "Мы обязательно будем снова вместе!".

Напомним, 27 февраля 2014 года Верховный совет Автономной Республики Крым объявил о проведении всекрымского референдума о статусе автономии и расширении её полномочий. С соответствующим обращением к гражданам Крыма выступил президиум Верховного совета. Правда, депутаты приняли такое решение, когда здание парламента было захвачено российскими кадровыми военными.

Как сообщил председатель СБУ Валентин Наливайченко на совместной пресс-конференции в Генеральной прокуратуре Украины, преступление против собственных граждан совершило одно из звеньев террористической организации "Оплот".

– Они получали указания, орудия и деньги из России. Жизнь харьковчан была оценена в 10 000 долларов, – отметил глава СБУ. – В рамках начатого уголовного производства были задержаны трое преступников-организаторов и исполнителей этого циничного преступления против своих же сограждан. Все они – жители Харькова и Харьковской области в возрасте от 28-ми до 42-лет.

Кроме того, по данным Наливайченко, террорист, который привел в действие взрывное устройство, в прошлом – сотрудник спецподразделения "Беркут".

– Члены преступной группировки еще весной прошлого года были завербованы ГРУ ГШ РФ. Преступники выезжали в Белгород для получения заданий от российских спецслужб на совершение диверсий и терактов в Харькове. Там они дали согласие на сотрудничество с иностранной спецслужбой и проведения диверсионно-террористической деятельности. После "успешного" выполнения задач им было обещаны и денежные вознаграждения, и организация побега в Россию и так называемые "гарантии безопасности", – отрапортовал Валентин Александрович.

Для совершения кровавого теракта преступникам передали противопехотную осколочную управляемую мину направленного действия МОН-100 российского производства, которая содержала 2 килограмма тротила. Мина была приведена в действие дистанционно с помощью мобильного телефона.

Один из задержанных наблюдал за началом движения колонны и отправил предводителю группы сообщения о ее приближении. 

Во время обысков в помещениях террористов сотрудники СБУ изъяли гранаты Ф-1, пластид, детонаторы, патроны к автоматическому оружию.
​

В данный момент злоумышленникам объявлено о подозрении в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 258 УК Украины – "Террористический акт, повлекший гибель людей".

– Сегодня мы четко понимаем, что антиукраинские силы пытаются дестабилизировать ситуацию в Харькове и Харьковской области. СБУ во взаимодействии с Генеральной прокуратурой и МВД Украины осуществляют здесь широкомасштабные контртеррористические меры, чтобы не допустить дестабилизации ситуации в регионе, – подчеркнул Валентин Наливайченко.