Комиссия по отбору директора новой украинской финансовой спецслужбы — Бюро экономической безопасности, сузила круг претендентов. Сейчас от первичный 57 кандидатов в актуальном списке кандидатов остались только 12. При отборе традиционно не обошлось без скандалов и даже рукоприкладства.
Depo.ua рассказывает, как проходит конкурс и кто попал в финал.
Зачем нужен БЭБ и как определят директора
Бюро экономической безопасности было создано в Украине в качестве нового правоохранительного органа, объединяющего полномочия по борьбе с экономическими преступлениями. Сейчас эти компетенции рассеяны по нескольким структурам: соответствующие подразделения есть и в МВД, и в СБУ. Но основная сфера назначения перейдет в бюро от фискальной службы, которая контролирует уплату налогов.
Кроме налоговых дел, детективы БЭБ будут раскрывать и расследовать дела относительно нечестной конкуренции, мошенничества, монопольных прибылей, киберпреступности, двойной бухгалтерии, соблюдения потребительских норм и стандартов. То есть внимание БЭБ будет охватывать практически все сферы хозяйствования и собственности.
Закон о БЭБ был принят в январе нынешнего года. А сама структура должна начать работать уже в сентябре. К тому времени должен быть отобран на конкурсе и утвержден правительством директор Бюро и начнет формироваться структура организации.
Назначение директора должно состояться решением правительства. Однако в отборе достойной кандидатуры принимают участие представители и Верховной Рады, и Кабинета министров и Совета нацбезопасности и обороны. Каждый из этих институтов определил и направил по три своих представителя в конкурсную комиссию. Председательствует в комиссии Тимофей Милованов, бывший министр экономики в правительстве Алексея Гончарука.
Остановит ли Данилюк конкурс по отбору директора БЭБ
Собственно, с Миловановым связан громкий скандал, который разгорелся вокруг избрания директора. Оказалось, что во второй круг кандидатов не попал бывший глава СНБО Александр Данилюк. Он был отсеян из-за отсутствия подтвержденного высшего экономического или юридического образования: хоть он и имеет диплом престижного американского университета Индианы, но чтобы этот документ мог быть принят в Украине, его нужно было подать на проверку и получить подтверждение в Министерстве образования.
Милованов, отказывая Данилюку в праве участвовать в конкурсе, сослался на письмо Минобразования о том, что без должного признания диплома в Украине, отсутствует подтверждение, что образование действительно было добыто и диплом является подлинным. Экс-министр объяснил в своем Facebook, что “закон не признает автоматически иностранные дипломы”. Поэтому Данилюку, перед тем, как подаваться на конкурс, следовало подать свой “индианский” диплом в МОН для нострификации. “Поэтому по сути комиссия понимает, что образование есть, но по закону признать этого не может. Потому что есть ксерокс диплома и нет подтверждения, что этот ксерокс настоящий”, — ответил Милованов.
Данилюк, естественно, возмутился. И заявил, что с этим дипломом его брали на работу на Уолл-стрит и в международные инвестиционные компании. И ему тем более обидно, говорит экс-секретарь Совета нацбезопасности, что БЭБ является его детищем, идею которого он вынашивал еще со времен председательства в министерстве экономики при президенте Петра Порошенко.
Дальнейшее развитие событий порадовало многих любителей скандалов. В пятницу, 30 июля, на следующий день после получения отказа от комиссии, Данилюк праздновал свой день рождения. И одним из гостей был тот самый Милованов. Именинник якобы попросил Милованова уйти с его праздника и доложить Ермаку, что его выгнали со дня рождения.
Между Данилюком и Миловановым начался спор, кто работал во времена Януковича, а кто был с первых дней на Майдане. Продолжился он рукоприкладством: Данилюк ударил Милованова в лицо. После этого Милованов все же ушел.
В последующие дни выяснилось, что Александр Данилюк подает в суд с требованием восстановить его право на участие в конкурсе и до того момента остановить его проведение. Заявление об обеспечении иска будет рассматривать Окружной административный суд города Киева. Адвокаты Данилюка достаточно казуистично объясняют, что комиссия не имела права ему отказать: мол, комиссия не допустила Александра Данилюка к дальнейшему участию в конкурсе в связи с тем, что он не предоставил подтверждения наличия у него специального образования (согласно протоколу №3 от 29.07 .2021 года). Но в перечне документов, которые должен представить кандидат, нет такого требования. Требование о наличии специального образования есть только к лицу, которое уже назначается на должность директора БЭБ, а не к кандидату (согласно ст. 16 закона “О БЭБ”).
Суд действительно может остановить проведение конкурса. Однако это может лишь отсрочить, но не отменить его проведение.
Кто вышел в финал конкурса:
Из более пяти десятков претендентов комиссия допустила к конкурсу двенадцать. В списке остались достаточно узнаваемые лица. В том числе и те, кого считают фаворитами гонки.
Вадим Мельник
Особого внимания заслуживает Вадим Мельник, нынешний руководитель Государственной фискальной службы. Поскольку ГФС с запуском Бюро экономической безопасности прекращает существование, для Мельника должность в БЭБ является критически важной чтобы сохраниться во власти. Сейчас его сторонники развернули достаточно широкую информационную кампанию, направленную на утверждение налоговика в статусе директора БЭБ.
Вадим Мельник
Впрочем, среди его конкурентов также есть несколько знаковых персон, чьи шансы на победу не выглядят призрачными. Ведь за ними также — большие группы поддержки на разных ступенях власти.
Юлия Яцык
Из наиболее значимых можно отметить нардепа от “Слуги народа” Юлию Яцык. По некоторым данным она является креатурой руководителя ОП Андрея Ермака. Яцык — мажоритарщица из Запорожской области
Юлия Яцык
Депутат возглавляет подкомитет по вопросам уголовного процессуального законодательства и оперативно-розыскной деятельности Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности.
Раджами Джан
Определенного внимания заслуживает также сотрудник НАБУ Раджами Джан. Он возглавляет в Бюро так называемую финансовую разведку. И за его победу активно ратуют представители круга так называемых “соросят” — группы влияния в украинском политикуме, которая ориентируется на западный вектор международной поддержки.
Джан Раджами Мохаммадович
Василий Горбаль
Заслуживает внимания и личность Василия Горбаля. Это известный политик, в разное время был нардепом, членом совета Нацбанка, а при каденции Виктора Януковича возглавлял Львовскую областную госадминистрацию.
Горбаль при новой власти уже пытался встроиться в систему и баллотировался на пост главы Госаудитслужбы. После той безуспешной попытки он сейчас пытается завоевать должность в БЭБ.
Впрочем, не исключено, что среди 12-ти претендентов есть и темная лошадка, которая сможет обойти всех остальных в финишном забеге.
Все участники конкурса на должность директора бюро экономической безопасности:
1. Горбенко Анна Михайловна, начальник отдела детективов в НАБУ.
2. Маштабей Сергей Валентинович. Человек с такой фамилией работал в государственном Агентстве по розыску и менеджменту активов (АРМА), а сейчас, согласно декларации, является служащим министерства инфраструктуры.
3. Мельник Вадим Иванович, действующий председатель Государственной фискальной службы.
4. Горбаль, экс-регионал, экс-нардеп, экс-глава Львовской ОГА и экс-руководитель “Укргазбанка”.
5. Джан Раджами Мохаммадович, руководитель управления аналитики и обработки информации НАБУ.
6. Кареев Александр Михайлович, работник НАБУ.
7. Ковчи Аттила Ласлович, прокурор из Офиса Генерального прокурора Украины.
8. Олейник Сергей Васильевич. Эту фамилию, согласно реестру деклараций, носит бывший работник Территориального управления Государственного бюро расследований
9. Осипчук Роман Сергеевич, руководитель управления внутреннего контроля НАБУ.
10. Солодченко Сергей Викторович, бывший заместитель председателя ГФС.
11. Туровский Алексей Анатольевич, бывший заместитель начальника отдела внутреннего аудита Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, а ныне — селькский председатель в Горшках на Житомищини.
12. Яцык Юлия Григорьевна, председатель подкомитета по вопросам уголовного процессуального законодательства и оперативно-розыскной деятельности Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности.
Читайте также: Кандидаты в директора БЭБ: Кто возглавит украинскую экономическую спецслужбу