Предвыборная кампания в округе №184 продлится еще три недели, а наблюдатели уже собрали большую коллекцию нарушений. По выявленным фактам начаты три уголовных и четыре административных производства.
За тем, как идет избирательная кампания в Херсонской области, следит Depo.Херсон.
Атака клонов: Козыри, Лагуты и неожиданный Колыхаев
На нынешних выборах используется старая как мир технология ввода избирателей в заблуждение путем регистрации кандидатов- “клонов”, данные которых полностью или частично совпадают с данными кандидатов, у которых соперники хотят оттянуть голоса.
В округе №184 зарегистрированы “клоны” председателя Херсонской ОГА Сергея Козыря и заместителя председателя Херсонского облсовета Геннадия Лагуты. Последний даже удостоился от конкурентов двух двойников — Лагуты Геннадия Борисовича и Лагуты Геннадия Васильевича — жителей соответственно Днепропетровской и Ивано-Франковской областей. “Клон” главы ОГА — житель Кировоградской области.
Также зарегистрировали кандидатом Колыхаева Юрия Анатольевича, фамилия его идентична фамилии городского главы Херсона Игоря Колыхаева. Это — тот самый Юрий Колыхаев, который в прошлом году был кандидатом- “клоном” на выборах Херсонского городского главы.
Юрий Колыхаев в Херсоне во время местных выборов 2020 года
По крайней мере, факты биографий в регистрационных данных совпадают. Пожалуй, Колыхаева- “клона” зарегистрировали для введения в заблуждение уже совсем несведущих избирателей, которые помнят, что Игорь Колыхаев был нардепом по округу №184, но не в курсе, что промежуточные выборы проводятся именно потому, что Игорь Колыхаев отказался от мандата нардепа в пользу мэрского кресла.
Впрочем, “клоны” — это не только для оттягивания голосов. Следует учитывать и то, что каждый кандидат может выдвигать своих людей в участковые избирательные комиссии и ставить наблюдателей. И не секрет, что иногда члены комиссий и наблюдатели от одного кандидата работали в интересах другого. Поэтому будет интересно посмотреть, на кого будут работать члены комиссий и наблюдатели от “клонов”.
На “клона” Сергея Козыря отреагировали правоохранители, из-за появления этого двойника было открыто одно из трех уголовных производств, касающихся этой предвыборной кампании. Дело возбуждено по части 3 статьи 157 Уголовного кодекса Украины (препятствование осуществлению избирательного права или права участвовать в референдуме, работе избирательной комиссии или комиссии референдума или деятельности официального наблюдателя). Но это не помешало ЦИК зарегистрировать “клона” Козыря кандидатом.
“Праздник непослушания” в Новой Каховке
Общественные организации, занятые мониторингом избирательного процесса, сигнализируют о нескольких прямых нарушениях кандидатами и партиями требований избирательного законодательства.
В частности, День города в Новой Каховке (центр избирательного округа № 184) 25 сентября стал в этом смысле просто таки “праздником непослушания”.
На сайте Новокаховской городской территориальной общины в анонсе праздничных событий была размещена информация о том, что праздник проходит при поддержке председателя Херсонской ОГА Сергея Козыря и партии Игоря Колыхаева “Нам здесь жить”, от которой выдвинут кандидатом Геннадий Лагута.
Гражданская сеть ОПОРА сообщила, что исполнительный комитет горсовета в ответе на письменный запрос подтвердил, что среди спонсоров празднования ко Дню города была политическая партия Игоря Колыхаева “Нам здесь жить”. Во время праздничного концерта со сцены несколько раз благодарили спонсоров, в том числе партию Игоря Колыхаева и заместителя председателя Херсонского облсовета Геннадия Лагуту. Последний выступил со сцены вместе с другими меценатами.
А председатель ОГА Сергей Козырь на том же концерте представил певицу Надежду Дорофееву (DOROFEEVA), назвав ее “хорошим другом”. Кроме того, на своей странице в Facebook он поблагодарил певицу за то, что приняла его приглашение выступить в Новой Каховке.
Источники финансирования выступления Дорофеевой в Новой Каховке сейчас пытается выяснить Гражданская сеть ОПОРА.
По словам советника по юридическим вопросам ОПОРЫ Татьяны Юзвяк, привлечение политической партии-субъекта избирательного процесса в качестве спонсора мероприятия, проводимого органом местного самоуправления, является недопустимым. Согласно части 3 статьи 68 Закона Украины “О выборах народных депутатов Украины” (промежуточные выборы пока проводятся по этому закону) сообщение о поддержке партией-субъектом избирательного процесса или кандидатом в депутаты публичных мероприятий является политической рекламой. Как и привлечение внимания к участию в таких мероприятиях партии-субъекта избирательного процесса или кандидата. Согласно частям 7 и 8 этой же статьи, такие мероприятия должны финансироваться из избирательного фонда. В то же время, частью 4 статьи 74 этого же закона запрещается агитация при проведении мероприятий, организованных органами власти и местного самоуправления. Таким органам и их должностным лицам вообще запрещено участие в агитации (п. 2, 3 ч.1 ст. 74 Закона).
И Сергей Козырь, и Геннадий Лагута в день проведения праздника уже были зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты. То есть они являются субъектами избирательного процесса, как и партия “Нам здесь жить”. Празднование организовывал Новокаховский горсовет. Руководители города и городской общины участвовали в праздничных мероприятиях.
Кандидаты в нардепы приняли участие в праздничном шествии в Новой Каховке
Согласно законодательству, об участии в празднике партий и кандидатов не могло быть и речи. Тем более — о предоставлении поддержки в проведении праздника. То есть, во время празднования Дня города в Новой Каховке имел место целый ряд не только нарушений, но и наглых пренебрежений требованиями избирательного законодательства.
Электронная “гречка” от кандидата
Не обошлось в округе и без, к сожалению, пока непобежденной предвыборной “гречки”. Раздавали те или иные подарки несколько кандидатов, но “чемпионом” стал Геннадий Лагута.
В частности, будучи уже зарегистрированным кандидатом в депутаты, Лагута 16 сентября в Таврийске во время открытия первой очереди городского больничного комплекса подарил заведению кондиционер. А во время открытия стадиона “Локомотив” подарил футбольные ворота и мячи. Правда, делал это от имени Благотворительного фонда Игоря Колыхаева “Нам здесь жить”.
Скорее всего, кандидат воспользовался несогласованностью законодательства. В Законе Украины “О выборах народных депутатов Украины” (в отличие от Избирательного кодекса, ч. 6 ст. 57), предоставление кандидатами и партиями “благотворительной помощи” во время предвыборных кампаний не рассматривается как косвенный подкуп избирателей. Но Закон Украины “О благотворительности и благотворительных организациях” запрещает благотворительным организациям предоставлять благотворительную помощь политическим партиям или от имени политических партий, а также участвовать в предвыборной агитации. Правда, эта норма — чисто декларативная, и наказания за ее нарушение нет.
А вот по поводу мероприятия, проведенного в поселке Нововоронцовка, представители Гражданской сети ОПОРА обратились в полицию. Там, во время празднования дня поселка, партия “Нам здесь жить” и Геннадий Лагута устроили на местном стадионе “Колос” торжества и развлекательные мероприятия. Во время последних проводилась лотерея для жителей Нововоронцовки, где разыгрывалась недешевая электроника, в частности, павербанки, смарт-часы и даже телевизор.
Событие имело все признаки агитационного мероприятия: на стадионе установили сцену с изображением Геннадия Лагуты и символикой партии “Нам здесь жить”.
Ведущий неоднократно подчеркивал, что для участия в розыгрыше призов необходимо регистрироваться в “партийной” палатке.
На торжествах выступал Геннадий Лагута. Его представили как кандидата в народные депутаты по округу №184. Вместе с призами участникам лотереи вручали брендированные пакеты от Геннадия Лагуты.
Это является и прямым нарушением избирательного законодательства, и основанием для уголовного производства согласно части 3 статьи 160 УК Украины.
Согласно части 14 статьи 74 Закона Украины “О выборах народных депутатов Украины”, запрещается проводить предвыборную агитацию, которая сопровождается предоставлением избирателям, учреждениям, организациям средств или товаров бесплатно или на льготных условиях. Исключение — агитационная продукция, стоимость которой не превышает 3% от минимальной заработной платы. Сейчас это — 180 гривен. Павербанки, смарт-часы и телевизор, пожалуй, стоили значительно дороже.
По словам координатора наблюдения ОПОРЫ в Херсонской области Евгения Гладкого, по их обращению касательно этого открыто уголовное производство.
Кандидат заявления не писал
Едва ли не самое громкое событие предвыборной кампании на округе №184 произошло 30 сентября во время сессии Новокаховского горсовета. Здесь возникла стычка между сотрудниками коммунального предприятия “Муниципальная охрана” и сторонниками кандидата в нардепы Игоря Токовенко.
Кандидат и его сторонники протестовали против изменения целевого назначения земельного участка, где расположены руины гостиницы “Дружба”. А сотрудники коммунального предприятия “Муниципальная охрана”, используя физическую силу, вытолкали протестующих из зала заседаний горсовета. В полиции сообщили, что к ним обратился руководитель коммунального предприятия “Муниципальная охрана” Николай Волков с заявлением о совершении хулиганских действий. Возбуждено дело по ч.3. 296 Уголовного кодекса Украины “Хулиганство”.
Кандидат и его сторонники говорили, что не оставят без последствий факт превышения полномочий сотрудниками “муниципальной охраны”. Но, как рассказали корреспонденту Depo.Херсон в отделе коммуникаций ГУ Нацполиции в Херсонской области, никаких заявлений относительно этого инцидента, кроме заявления руководителя предприятия, не поступало.
Читайте также
Политические “туристы” и админресурс наизнанку: Как начались выборы в округе №184 в Херсонской области