Генеральный директор корпорации АТБ Борис Марков со своей страницы в фейсбуке предупредил о вероятном исчезновении с полок сети продуктов “основной группы питания”. Назвал топ-менеджер и причину возможных перебоев с продовольствием: установленная Кабмином наценка ведет к убыткам розничной торговли.
Напомним, решением “под елку”, введенным в действие постановлением №1432 от 30 декабря 2021 года, правительство Дениса Шмыгаля на время коронавирусного карантина ограничило надбавку в торговых сетях не более 10% на определенный список социально значимых продуктов питания. До этих пор, по предварительному постановлению Кабмина №341 от 22 апреля 2020 года, декларированию роста цен подлежали крупа гречневая, сахар-песок, мука пшеничная высшего сорта, вермишель из нее, молоко жирностью 2,5%, хлеб ржано-пшеничный, яйца, тушка куриная, вода минеральная негазированная, масло сливочное жирностью 72,5%. В конце декабря 2021 года в этот список добавили батоны и масло – на них распространили запрет торговым сетям устанавливать наценку более 10%.
Одновременно Кабмин постановлением №1435 от 30 декабря 2021 года ограничил до 24% стоимость газа собственной добычи для производителей “социальных” продуктов. В начале января 2022 года Минагрополитики обнародовало перечень из почти 7 тысяч предприятий, которым будут продавать газ по льготной цене до 30 апреля э.г. Это производители пшеничной муки, молока, хлеба и т.п. В обновленном списке нашли место ведущие производители курятины – ПраТ МХП (“Мироновский хлебопродукт”) Юрия Косюка и масла – “Кернел Груп” Андрея Веревского.
Кстати, Кабинет министров намерен включить в список товаров, имеющих существенную социальную значимость и распространить на ограничение наценки в розничной торговле уровнем 10%, еще и пшеничный хлеб. Производители этого продукта также могут претендовать на льготный газ.
Но вернемся к заявлению Маркова. Решение Кабмина об ограничении наценки, пишет он, принято без обсуждения с участниками рынка, профильными объединениями и ассоциациями: “В сущности, внедряется механизм госрегулирования, который якобы позволит стабилизировать ситуацию со стремительным ростом цен в продуктовой рознице”. На самом же деле, по мнению представителя АТБ, правительственное постановление “не имеет под собой серьезного обоснования и тем более перспектив эффективной реализации”.
Гендиректор “АТБ” назвал причину роста цен на социально значимые продукты: по его мнению, рост отпускных цен производителей. То есть представитель сети снимает ответственность за ценовое ралли с сетей продуктовых магазинов. И не просто снимает, а строго предупреждает всех – и власть и население о последствиях в виде дефицитов. Установленная верхняя граница наценки, мол, не покрывает расходы операторов рынка на логистику, сезонное списание и другие операционные услуги, а потому может привести к приостановке реализации указанных продуктов питания “до момента налаживания всех процессов и понимания порядка их ценообразования”. Намекает Марков и на возможное использование правительственного постановления как инструмента лоббирования (чьих интересов – не конкретизировал).
Действительно, хоть официально зафиксированная инфляция за 2021 год составляет 10%, рост цен на ряд продуктов питания в Украине за последний год превысил этот уровень. Как отмечает профильное издание agroРolit.com, в 2021 году в наших магазинах больше всего подорожали сахар – на 88% (в его производстве газ составляет 70% расходов) и подсолнечное масло – до 90%. И это при том, что Украина является одним из крупнейших мировых экспортеров подсолнечного масла, а также среди лидеров в производстве той же курятины. Растут в цене и другие продукты, и это не только легендарная гречка: цены на куриное филе, говядину и свинину в сентябре 2021-го по сравнению с декабрем 2020-го выросли соответственно на 25,5%, 18,8% и 7,4%. Хлеб вырос в цене на 17%.
В этой ситуации правительство решило действовать административными методами, ограничив возможности производить наценку торговцам и одновременно установив льготу на газ для производителей. Вот и мы видим первую реакцию торговых сетей.
Конечно, сам по себе АТБ еще тот продуцент новостей. Вокруг этой компании раньше не раз возникали скандалы. Экологические активисты жаловались на сеть супермаркетов из-за чрезмерного использования пластика при упаковке продукции и отсутствия маркировки. Но это мелочи по сравнению с появлением в парламенте прошлого созыва законопроекта Олега Ляшко, Владимира Парасюка, Игоря Луценко, Семена Семенченко и других депутатов, требовавших национализировать имущество АТБ. По мнению законодателей, несмотря на российскую оккупацию АР Крым и военную агрессию Российской Федерации на востоке Украины, сеть супермаркетов “АТБ” работала на оккупированных территориях и получала прибыль.
Этот проект остался без рассмотрения. Следственное управление ГУ МВД в Днепропетровской области в 2015 году закрыло уголовное производство о возможном финансировании терроризма совладельцем сети АТБ Геннадием Буткевичем в связи с отсутствием факта уголовного правонарушения. Сейчас компания “BGV Group” г-на Буткевича активно финансирует муниципальный клуб из первой лиги “Полесье” (Житомир).
Но давние истории не отрицают логики в претензиях представителя торговой сети касательно качества экономической политики нынешнего правительства. От ручного регулирования цен еще в 2017 году отказалось правительство Владимира Гройсмана как от экономически невыгодного, более того – потенциально коррупциогенного. “Как показала практика, это была достаточно коррумпированная система, где создавались ограничения, никто ее не соблюдал, никак на рынок, на цены она не влияла, но чиновнику давала возможности влиять на реальный сектор, на реальных предпринимателей”, — говорил тогда по этому поводу Гройсман. Как видим, у Шмыгаля иного мнения об экономической эффективности и возможностях для коррупции в результате регулирования цен государством.
Со слов Бориса Маркова, понятно, что правительство не провело предварительные консультации с торговыми сетями об ограничении наценки: бизнес поставили перед фактом. Очевидно, большинство из них пока молча ожидают развития событий, но заявление из лагеря одного из лидеров украинского ритейла, при этом дискаунтера – показательный сигнал к началу “движения сопротивления”. Интересно, присоединятся ли к этой открытой позиции другие торговые гиганты. Их молчание не означает, что думают они иначе, ведь реализовать ряд групп товаров им может стать действительно невыгодно.
Между тем, процесс выполнения правительственных решений сдвинулся с места: уже состоялись первые торги удешевленным волей правительства газом для производителей продовольственных товаров, имеющих существенную социальную значимость. Такие “аукционы щедрости” планируется проводить дважды в месяц. Процесс админрегулирования начался, хотя далеко не все газодобытчики (только шесть компаний) участвовали в этих торгах.
Как бы ни сложились дальнейшие отношения торговцев с властью, последствия более или менее открытой борьбы между правительством, производителями и продавцами уже скоро ощутит на своем кошельке и желудке “маленький украинец”. Ведь заявления типа обнародованного представителем АТБ в нашем постсоветском обществе, где старшее поколение еще не забыло, что такое пустые полки, могут стать сигналом к усиленной скупке населением товаров из групп, цены на которые удерживает правительство.
При желании создать искусственный дефицит социальных товаров – вещь вполне возможная для умелых ритейлеров. Другое дело, что правительство само подставляется под возможный шантаж. Как же власть теперь будет противостоять постоянному изменению ценников в магазинах? Речь шла о мониторинге стоимости ключевых товаров для населения. Но слышал ли кто-нибудь, чтобы продавцов схватили за руку на накручивании цен? Все ли торговцы как один ограничили ценовой рост?
Фоном для этих процессов является определенная девальвация гривны, продолжающаяся главным образом не по экономическим причинам, а из-за дамоклова меча российской агрессии, который нависает над Украиной и давит на настроения внешних инвесторов и экономических игроков. В негативную сторону направляют настроения людей и звучащие сейчас заявления с разных сторон об ограничениях производства. Так вот на днях отечественные производители стекла заявили о частичной остановке заводов из-за высоких цен на газ. Стеклопроизводители тоже претендуют на участие в аукционах по продаже газа по льготным ценам.
Поэтому если даже с социальными продуктами власть и ритейл как-то найдут общий язык, то в более широком смысле никто в нынешней власти не решает ключевой вопрос для выживания экономики – что делать с ценой на газ, которая влечет за собой все остальные цены.
Читайте также: Россия ударила по украинской экономике: Что будет с курсом гривны в 2022 году