1 января 2022 года вступил в силу Закон Украины “Об основах национального сопротивления”. Согласно ему, основу территориальной обороны Украины составляют 25 бригад ТрО – в каждой из областей и городе Киеве.
Что такое национальное сопротивление, территориальная оборона, движение сопротивления и какие задачи определяет для них закон, мы разбирали в отдельном материале.
Читайте также: Национальное сопротивление с командирами-главами ОГА: Какой будет украинская тероборона
Сейчас же рассмотрим более подробное комплектование подразделений теробороны. А поможет нам в этом командир 102-й отдельной бригады территориальной обороны Ивано-Франковской области подполковник Юрий Копадзе.
Закон определяет, что основой комплектования бригады является постоянный состав – кадровые военнослужащие. Остальные – резервисты, заключившие контракт с бригадой, а также военнообязанные, приписанные к бригаде в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки (бывших военных комиссариатах). При этом в каждой бригаде есть должности резервистов всех категорий: офицерские, сержантские, солдатские.
“В настоящее время формируются бригады батальонов территориальной обороны кадровыми военнослужащими. Любой гражданин Украины, независимо от пола, имеет право заключить контракт на службу в Вооруженных силах Украины, в том числе с подразделениями территориальной обороны. Конечно, есть определенные ограничения: по возрасту (18 -60 лет), судимостям, состоянию здоровья и т.д.
Те граждане, которые не желают заключать контракт на действительную военную службу, могут проходить по контракту военную службу в резерве – как в солдатско-сержантском, так и офицерском составе. Это значит, что человек продолжает работать на своей работе, а в случае, допустим, проведения учебных сборов его призывают для прохождения мероприятия.
Что касается добровольческих батальонов, то еще должен быть принят ряд законодательных актов, которые должны четко регулировать их создание и подчинение. Хотя в законе уже прописано, что они будут подчиняться воинским частям подразделений территориальной обороны. Но механизмы набора, выдачи оружия и боеприпасов будут прописаны в отдельных законодательных актах”, – объясняет подполковник Юрий Копадзе.
Если с кадровыми военнослужащими все более или менее понятно (к этой категории относятся действующие и бывшие военнослужащие, которые знают – что нужно делать и куда обращаться), а добровольческие формирования пока имеют неопределенный статус (Depo.ua обязательно вернется к этому вопросу позже), то сейчас остановимся подробнее именно на резервистах территориальной обороны.
“Служба в резерве – это один из основных моментов комплектования подразделений территориальной обороны. Человек, желающий заключить контракт на службу в резерве, должен обратиться в воинскую часть подразделения территориальной обороны по месту регистрации. Согласно Закону “Об основах национального сопротивления”, в каждом районе области плюс в областном центре созданы батальоны территориальной обороны, большинство военнообязанных находятся на учете в районах проживания, поэтому человек может обратиться в местный батальон, к руководителю структурного подразделения, который направит его в центр комплектования и социальной поддержки (экс-военкомат).
Далее человек собирает пакет документов (паспорт, военный билет, справка об отсутствии судимости, справка об устойчивом психическом состоянии, медицинская справка, документ об образовании и т.п.) и заключает контракт на службу в резерве только с тем подразделением, на территории деятельности которого он проживает. Без исключений. Если человек проживает не по месту воинского учета, то для заключения контракта на службу в резерве он должен встать на воинский учет в том населенном пункте, в котором проживает.
Этот алгоритм в упрощенном виде выглядит следующим образом: человек берет паспорт и военный билет или приписное и идет с ними в центр комплектования и социальной поддержки по месту воинского учета (месту жительства). Там ему вручают перечень документов, он их собирает, проходит военно-врачебную комиссию и заключает контракт на службу в резерве соответствующего подразделения территориальной обороны.
Далее приписывается к подразделению конкретно на определенную должность согласно документу о высшем образовании. Он должен изучить свои обязанности и регулярно их усовершенствовать. Вести учет и оповещать этих людей должно командование воинских частей территориальной обороны”, – рассказывает подполковник Юрий Копадзе.
Служба в Вооруженных силах Украины, в том числе в резерве подразделений территориальной обороны – это не билет в один конец. Контракт заключается на определенный срок, после которого он может быть как продлен, так и не продлен – по инициативе каждой из сторон. Также существует возможность досрочного расторжения контракта, но для этого должны быть веские основания.
“Человек имеет право заключить контракт на прохождение службы в резерве на срок от трех лет. Чтобы расторгнуть контракт, должны быть серьезные основания, они прописаны в законе о вооруженных силах Украины. Но надо четко понимать, что если человек заключает контракт на службу в резерве, то он должен отдавать себе отчет – куда он попадает и соответствующим образом себя подготовить”, – объясняет Юрий Копадзе.
Согласно Закону “Об основах национального сопротивления”, подготовка граждан к сопротивлению организуется по территориально-зональному принципу и не должна противоречить стандартам НАТО. Члены подразделений овладевают базовыми общевоенными знаниями и практическими умениями.
“Основная задача подразделений территориальной обороны — это организация безопасности для критических для жизнедеятельности объектов, участие в обороне территории и защите населения. Поэтому человек, который в особый период будет призван в ряды Вооруженных сил Украины из резерва, должен разбираться в тактике, медицине, владеть навыками рукопашного боя, обращением с оружием и т.д.
Для этого ежемесячно на полигонах Министерства обороны мы проводим единые стрелковые дни, где резервисты частей территориальной обороны приобретают (или восстанавливают – кто как) и поддерживают общие навыки владения оружием, ведения боевых действий – как в наступлении, так и в обороне, оказания медицинской помощи и тому подобное.
Также есть предметы индивидуальной подготовки. В зависимости от подразделения это тактическая подготовка, медицинская подготовка, подготовка по огневым вопросам – как теория, так и практика, элементарные вопросы топографической подготовки”, – рассказывает Юрий Копадзе.
А еще, проходя службу в резерве территориальной обороны, можно получать воинские звания.
“Если резервист выполняет свои задачи и та должность, на которой он находится, предусматривает такую возможность – ему присваивается очередное воинское звание запаса. Это касается как солдатского, сержантского, так и офицерского состава”, – говорит подполковник Юрий Копадзе.
В то же время, закон не предусматривает участия подразделений территориальной оборонывне пределов определенной административно-территориальной единицы, за исключением особых обстоятельств. К примеру, 102-я отдельная бригада территориальной обороны Ивано-Франковской области будет выполнять задачи на территории Ивано-Франковской области.
“Специфика подразделений территориальной обороны состоит в том, что основная их функция – это обеспечение жизнедеятельности на территории той области, где они сформированы. И эти задачи определены законом “Об основах национального сопротивления”. Другие задачи законом на данный момент не предусмотрены”, – утверждает наш собеседник.
Ожидается, что благодаря укомплектованию бригад территориальной обороны резервистами и их заблаговременной подготовке сроки готовности подразделений теробороны удастся сократить до 24 часов, как это работает в Израиле, Финляндии, Эстонии, Литве, Польше и т.д. А это является существенным вкладом в улучшение обороноспособности государства в целом.
Читайте также: Что делать, если Россия нападет: Советы гражданским от военного эксперта
