(обновленная версия)
Киев. 11 июля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Конституционный суд Украины признал неконституционным законопроект оппозиции о внесении изменений в Конституцию в части снятия неприкосновенности с президента и судей, и конституционным – в части снятия неприкосновенности с народных депутатов.
Это следует из заключения КС, которое было принято 10 июля и обнародовано в среду.
В решении говорится, что КС ранее изучил аналогичные законопроекты о внесении изменений в ч. 1, 3 ст. 80 относительно депутатской неприкосновенности и ч. 1 ст. 105 относительно неприкосновенности президента Украины.
"На время рассмотрения законопроекта основания для изменения Конституционным судом правовых позиций по указанным вопросам отсутствуют", – говорится в решении КС.
В частности, в тексте решения указывается, что в заключениях от 27 июня 2000 года, 10 сентября 2008 года и 1 апреля 2010 года было признано, что положение относительно снятия депутатской неприкосновенности признаны соответствующими требованиям ст. 157 Конституции, а в отношении отмены неприкосновенности президента – несоответствующими.
В решении КС также отмечается, что неприкосновенность судей "не является их личной привилегией".
"Отмена такой гарантии правосудия, как неприкосновенность судей, опосредствовано может привести к ограничению права на судебную защиту, гарантированную ст. 55 Конституции Украины", – говорится в решении.
Судья-докладчик по данному делу Андрей Стрижак, отвечая на вопрос о различии в гарантии неприкосновенности для президента, судей и народных депутатов, заявил, что "речь идет о степени полномочий".
Как сообщалось, Верховная Рада 20 июня направила в КС проект закона от оппозиции о внесении изменений в Конституцию Украины, касающихся неприкосновенности народных депутатов, президента и судей.
Авторы законопроекта предлагают изъять ч. 1 ст. 80, которая гласит, что "народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность", а также ч. 3 этой же статьи, согласно которой народные депутаты без согласия Верховной Рады не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы.
Кроме того, предлагается изъять ч. 1 ст. 105 Основного закона о том, что "президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время выполнения полномочий".
Законопроект предусматривает также исключить из ч. 1 ст. 126 Конституции, которая гласит, что "независимость и неприкосновенность судей гарантируется Конституцией и законами Украины" слова "и неприкосновенность". Из этой статьи также предлагается исключить ч. 3 о том, что "судья не может быть без согласия Верховной Рады задержан или арестован до вынесения обвинительного приговора судом".
Кроме того, оппозиция предлагает из ст. 149 Основного закона, согласно которой "на судей Конституционного суда распространяются гарантии независимости и неприкосновенности", исключить слова "и неприкосновенности".
Между тем существует также законопроект о снятии депутатской неприкосновенности, поданный парламентским большинством: 5 июля парламентское большинство 236-ю голосами направило в КС законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, предлагающий ограничить только депутатскую неприкосновенность. Оппозиция участия в голосовании не принимала.
Представитель президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко, говоря о сути законопроекта, отметил, что если речь идет о народных депутатах, то "в отношении них может быть возбуждено уголовное дело, проводиться следственные действия, но лишить их свободы или отправить в заключение можно только после того, как вступит в силу приговор суда".
"Таким образом, иммунитет, или неприкосновенность, значительно ограничиваются, фактически в отношении любого народного депутата можно будет проводить все законные действия (касающиеся привлечения к ответственности за нарушение закона – ИФ)", – пояснил он.
Ю.Мирошниченко подчеркнул, что этот законопроект гарантирует депутатам свободу политической деятельности, свободу критики, в том числе и власти.
В Партии регионов надеются, что этот законопроект будет принят в сентябре.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».