Конституционный суд начал слушание по делу о толковании положения закона "Об исполнительном производстве", предусматривающего приостановление исполнительного производства в отношении предприятий, включенных в Реестр предприятий ТЭК, берущих участие в процедуре погашения задолженности в соответствии с законом "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий ТЭК", в частности, относительно необходимости учета характера задолженности.
Как сообщило агентству "Интерфакс-Украина" Адвокатское объединение "Волков и Партнеры", конституционное производство открыто в связи с обращением, подготовленным юристами объединения в интересах ООО "ДИД Конс" (компания, предоставляющая консультационные услуги в сфере строительства с 2006 года) относительно толкования п.15 ч.1 ст.37 закона "Об исполнительном производстве" в контексте положений закона об обеспечении устойчивого функционирования, Конституции и Хозяйственного процессуального кодекса.
Как пояснила юрист АО "Волков и Партнеры" Наталья Коломиец, суды по-разному трактуют указанную норму. Одни понимают ее как таковую, что устанавливает мораторий на удовлетворение требований кредиторов о возмещении предприятиями ТЭК долгов любого характера, другие же – указывают на то, что мораторий с учетом положений закона об обеспечении устойчивого функционирования не распространяется на долги, отличные от долгов по оплате за энергоносители.
"Предоставление официального толкования будет способствовать установлению практики судов общей юрисдикции и, потенциально, послужит защите прав и интересов предприятий, вступающих в правоотношения с контрагентами, включенными в Реестр предприятий, принимающих участие в процедуре погашения задолженности в соответствии с законом об обеспечении устойчивого функционирования предприятий ТЭК", – считает Н.Коломиец.
На рассмотрение КС внесены два вопроса: обусловлено ли приостановление исполнительного производства на основании п.15 ч.1 ст.37 закона "Об исполнительном производстве" характером задолженности (а именно, ее возникновением вследствие неполных расчетов за энергоносители) и соответствующим кругом лиц; и является ли факт внесения должника в Реестр предприятий ТЭК безусловным основанием для приостановления исполнительного производства.
По словам Н.Коломиец, в настоящее время вступление в правоотношения с предприятиями ТЭК является крайне рискованным и недальновидным для любого субъекта предпринимательства.
"В случае возникновения судебного спора, и даже присуждения суммы долга в пользу кредитора, взыскание в рамках исполнительного производства задолженности с предприятия ТЭК, включенного в Реестр, сопровождается множеством судебных обжалований и является чрезвычайно сложным. Связано это именно с указанной нормой закона "Об исполнительном производстве", которой предусмотрено приостановление исполнительного производства в связи с внесением предприятия ТЭК в вышеуказанный Реестр", – пояснила юрист.
Так, еще в 2009-2010 годах АО "Волков и Партнеры" успешно защитило интересы ООО "ДИД Конс" в споре с ОАО "Днепродзержинская теплоэлектроцентраль" в хозяйственных судах всех уровней. Согласно принятым решениям, ТЭЦ должна была уплатить в пользу истца свыше 40 млн грн задолженности по векселям и дополнительным начислениям.
С целью исполнения вышеуказанных решений, было открыто исполнительное производство, которое в дальнейшем было приостановлено органами Государственной исполнительной службы (ГИС) на основании п.15 ч.1 ст.37 закона Украины "Об исполнительном производстве".
ООО "ДИД Конс" обжаловала такие действия органов ГИС в судах всех инстанций, однако они отказали истцу в удовлетворении жалоб, несмотря на существование полностью противоположной практики судов кассационной инстанции в аналогичных спорах.
Как сообщалось, согласно изменениям от 13 января 2011 года в закон "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий ТЭК", процедура погашения задолженности предприятий ТЭК была пролонгирована на два года (до 1 января 2013 года).
Закон №2711 "О мерах, направленных на обеспечение устойчивого функционирования предприятий ТЭК" принят в июне 2005 года. Предусмотренная им процедура погашения задолженности многократно пролонгировалась.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».