Появление налога с оборота при сохранении налога на добавленную стоимость (НДС) окажет негативное влияние на украинский бизнес, полагают опрошенные агентством "Интерфакс-Украина" эксперты инвестиционного рынка.
По словам управляющего партнера инвесткомпании "Капитал Таймс" Эрика Наймана, вместо заявленного и пропагандируемого упрощения налоговой системы, она станет сложнее и запутаннее.
"Если уж вводить налог с оборота, а логика в этом действительно есть, то нужно отказываться от НДС", – считает он.
Эксперт отметил, что оценить в настоящее время предполагаемый эффект такой инициативы в гривнах или процентах очень сложно, поскольку детали взимания налога с оборота пока неизвестны. "Но негатив будет измеряться не менее чем миллиардами гривень недополученного ВВП", – полагает он.
Главный экономист инвесткомпании "Драгон Капитал" Елена Белан допускает, что одновременное применение налога с оборота и НДС может существенно усложнить систему налогообложения и процесс налогового администрирования. "В мировой практике одновременное применение таких налогов встречается крайне редко", – отметила она.
Е.Белан считает, что до введения предложенных изменений необходимо провести тщательную работу по оценке возможных последствий для бизнеса и экономики. "С одной стороны, преимуществом налога с оборота является широкая база налогообложения и относительно легкое администрирование. С другой – налог с оборота взимается на каждом этапе продажи "промежуточного" товара, но в отличие от НДС налогового кредита не возникает. Поэтому возникает эффект "налога на налог". Из-за этого налог с оборота создает стимулы для развития отраслей с коротким производственным циклом, в частности сырьевых товаров, и способствует созданию крупных вертикально интегрированных производственных структур", – сказала она.
"Инициатива Миндоходов однозначно заслуживает больше внимания и проработки, нежели короткого комментария, но ее экономический эффект будет однозначно негативный", – отметил руководитель аналитического департамента инвесткомпании "Конкорд Капитал" Александр Паращий.
"Во-первых, это усложнит администрирование этих налогов, во-вторых, налог с оборота, в отличие от НДС, не учитывает фактор затрат, а поэтому дискриминирует низкорентабельные отрасли и отрасли высокого передела (там где налог с оборота наслоился в несколько раз), и в-третьих, явно речь идет об увеличении доходов бюджета (на 22 млрд грн, как сказано в пояснительной записке к проекту), а значит об увеличении налоговой нагрузки на экономику, которая и так не в лучшем состоянии", – пояснил свои оценки эксперт.
Он добавил, что на первом этапе указанная инициатива, возможно, и даст краткосрочный позитивный эффект для поступлений в бюджет, но со временем только ухудшит ситуацию. "Классическая "кривая Лаффера" показывает, что после определенного уровня повышения налогового бремени доходы бюджета только падают, и мы, похоже, пик этой кривой уже прошли", – сказал А.Паращий.
Руководитель аналитического отдела инвесткомпании "Арт Капитал" Игорь Путилин полагает, что влияние на бизнес предложенных налоговых изменений следует рассматривать только в увязке с другими законопроектами и законами – о снижении единого социального взноса и трансфертном ценообразовании.
"Налог на оборот может привести к изменениям в структуре экономики и к сокращению многочисленных цепочек в поставках товаров и услуг. Это, в свою очередь, приведет к снижению общего товарооборота в стране. Поэтому на данном этапе сложно рассчитать реальный эффект инициатив Миндоходов, несмотря на то, что в министерстве заявили об увеличении поступлений в бюджет примерно на 22 млрд грн", – считает И.Путилин.
Как сообщалось, Миндоходов во вторник обнародовало на своем веб-сайте законопроект, в котором предлагает снизить НДС с 1 января 2014 года до 9% с 17% и одновременно отменить льготы по этому налогу, а также ввести в качестве компенсации налог с оборота со ставками 1% и 2%.
"От внедрения проекту нормативного акта предусматривается увеличение поступлений в бюджет примерно на 22 млрд грн", – отмечается в пояснительной записке с одновременным указанием, что "расходы субъектов хозяйствования отсутствуют".
Идея введения налога с оборота не нова и активно обсуждалась в Украине еще в 2012 году. Тогда Государственная налоговая служба Украины предлагала снизить ставки НДС для импорта и внутреннего рынка, а также ввести налог с оборота в размере 2,5%. Вместе с тем, не получив должной поддержки как среди предпринимателей, так и на правительственном уровне, идея так и не была реализована.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».