Заключение энергосервисных договоров по предоставлению энергосервисными компаниями услуг по энергоэффективности и энергосбережению на предприятиях бюджетной сферы будет содействовать снижению расходов государственного и местных бюджетов на коммунальные услуги и энергоресурсы.
Такие инициативы народных депутатов Владимира Сальдо, Валерия Омельченко, Владимира Медяника, Евгения Карташова, Владимира Продивуса (все – фракция Партии регионов) и Дмитрия Андриевского (фракция ВО "Батькивщина") по внесению изменений в некоторые законодательные акты и Бюджетный кодекс Украины относительно внедрения энергоэффективных мероприятий в бюджетных учреждениях содержатся в проектах законов №№3013, 3014 от 23 июля, тексты которых обнародованы на веб-сайте Верховной Рады.
Согласно пояснительным запискам к документам, законопроектами предлагается создать законодательную базу для функционирования механизма энергосервисных договоров в бюджетной сфере, расширить сферу предоставления местных гарантий финансирования в рамках энергосервисного договора, а также предоставить право главным распорядителям бюджетных средств заключать энергосервисные договора.
По оценке авторов указанных законодательных инициатив, прогнозируемый уровень экономии предприятиями бюджетной сферы, в частности, природного газа, вследствие внедрения энергосервисных услуг может составить до 0,9 млрд куб. м в год, средств государственного и местного бюджетов – более 11 млрд грн.
Согласно документам, энергосервисный договор – это документ между заказчиком и исполнителем энергосервисных услуг, связанных с внедрением энергосберегающих технологий.
Оплата по таким договорам будет осуществляться за счет повышения эффективности потребления коммунальных услуг и энергоносителей или достижения экономии этих услуг на бюджетном предприятии-заказчике энергосервсиных услуг.
Согласно указанным законодательным инициативам, энергосервисные договора заключаются главными распорядителями бюджетных средств местных бюджетов с энергосервисными компаниями на конкурсной основе.
При подготовке к конкурсу обязательным является энергетическое обследование объекта-заказчика с целью определения эффективного использования им топливно-энергетических ресурсов и определения обоснованного объема потребления коммунальных услуг и энергоносителей.
Энергетическое обследование объектов участники конкурса-энергосервисные компании будут проводить за свой счет.
Главным распорядителям бюджетных средств также предлагается предоставить право воспользоваться в части расчетов за энергосервисные услуги долгосрочными бюджетными обязательствами. Предложения относительно долгосрочных бюджетных обязательств распорядители готовят в рамках уже заключенных энергосервисных договоров.
Форму типового энергосеврисного договора утвердит Кабинет министров Украины.
Кроме того, парламентарии предлагают дополнить перечень применяемых штрафных санкций (от 10 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан) вследствие несоблюдения требований по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов пунктом о невыполнении требований по сокращению объемов потребления коммунальных услуг и энергоносителей бюджетными учреждениями.
Планирование бюджетных ассигнований на проведение расчетов за энергоносители для бюджетных предприятий, кроме тех, которые заключат энергосервисные договора, предполагается рассчитывать на основании данных фактического их потребления в 2015 году с последующим предполагаемым ежегодным сокращения потребления энергоносителей.
По оценке депутатов, ежегодный показатель снижения объемов потребления коммунальных услуг и энергоносителей, который будет использоваться для планирований бюджетных ассигнований в дальнейшем, в натуральном выражении составит 3-6% в 2018 году и к 2023 году должен достичь 20%.
Как сообщалось со ссылкой на обнародованные результаты расчетов Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере коммунальных услуг (Нацкомуслуг), успешное внедрение и реализация в Украине системы энергосервисных услуг в учреждениях лишь бюджетной сферы позволит через 10 лет бюджетам всех уровней без каких-либо дополнительных затрат экономить на оплате услуг по отоплению более 11 млрд грн ежегодно.
Официальный курс на 29 июля – 7,9930 грн/$1.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».