Заседание начнется с дебатов министров иностранных дел о подготовке к саммиту стран программы ЕС "Восточное партнерство" в Вильнюсе 28-29 ноября. В том числе министры обсудят выполнение Киевом выдвинутых ему год назад критериев, которые являются условием для подписания соглашения ЕС-Украина об ассоциации. Речь идет о неприменении избирательного правосудия, реформах законодательства о выборах и прокуратуре. Кроме того, в Брюсселе ожидают выполнения требований Евросоюза в отношении ситуации бывшего украинского премьера Юлии Тимошенко.
Ожидается, что министры также обменяются мнениями о состоявшихся в Грузии преpидентских выборах, которым в ЕС уже была дана позитивная оценка.
Кроме того, главы МИД ЕС рассмотрят ситуацию в Боснии и Герцеговине и подготовку к саммиту ЕС-Китай, который состоится 21 ноября.
Во время рабочего обеда пройдет обсуждение политики южного соседства ЕС. Речь будет вестись о положении в Египте, Сирии, Ливии и о проблеме иммиграции из Северной Африки и Ближнего Востока. Предполагается, что министры подтвердят свою поддержку мирной конференции по Сирии "Женева-2". Будет принято постановление о региональных последствиях сирийского кризиса.
Вторая половина дня в понедельник будет посвящена единой политике безопасности и обороны ЕС. Главы МИД и министры обороны стран Евросоюза проведут совместное заседание, основанное на докладе верховного представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности и обороны Кэтрин Эштон в свете подготовки к декабрьскому саммиту ЕС, посвященному оборонным вопросам.
Во вторник, 19 ноября, Совет ЕС пройдет на уровне министров обороны, которые соберутся в формате Комитета директоров Европейского агентства по обороне под председательством К.Эштон.