По мнению экспертов, ответивших на вопрос «&», сегодня малый бизнес очень зависим от чиновников различного уровня и крупных финансово-промышленных групп, которые рассматривают его как питательную почву для наращивания собственных капиталов. При этом на всякого рода злоупотребления жаловаться некуда и некому: постоянные конфликты в Верховной Раде и Кабинете министров не дают возможности остановить беспредел со стороны бюрократов и крупных компаний. Поэтому отсутствие реальных перемен в структуре власти и хроническое политическое противостояние в верхах консервирует сложившееся положение, лишая малый и средний бизнес перспективы роста и надежды на скорые положительные перемены.
Юрий Гришан, заместитель председателя Фонда госимущества Украины:
– Существует огромная экономическая зависимость бизнеса от политической нестабильности в государстве. При этом в первую очередь страдает, конечно, как раз малый и средний бизнес, т. к. он наименее защищен. Отечественные предпринимательские структуры страдают прежде всего потому, что бизнес в Украине «получастный». Сегодня основные, самые привлекательные, активы находятся в государственной собственности. В нашей системе чиновник по-прежнему распоряжается определенным админресурсом. А мелкий бизнес очень зависим от всех чиновников местного самоуправления, которые не хотят лишаться собственности. Любые изменения в экономической политике, особенно в фискальной, приводят к тому, что государственные органы через непрямые механизмы пытаются привлечь средства предпринимателей. Бизнесмены обложены непрямыми налогами, которых вообще нет в законодательстве.
Александр Гудыма, народный депутат Украины:
– Сьогоднi податкова адмiнiстрацiя -це iнструмент полiтичного тиску в державi. I є реальнi докази цього. Конкретний приклад: Львiвська податкова здiйснює фiнансовий тиск на бiзнес, i цей тиск має полiтичне забарвлення, полiтичнi симпатiї. Коли бiзнес змушують частину свого прибутку перераховувати тiньовим способом на утримання полiтичних партiй, хiба це не є свiдченням того, що бiзнес пiдлягає тиску з боку цих партiй?
Владимир Рыбак, народный депутат Украины, экс-мэр Донецка:
– Нынешняя ситуация противостояния в верхах, я думаю, резко на бизнес не повлияет. Хотя неуверенность появляется у зарубежных инвесторов, которые не придут в Украину, если у нас не будет стабильности. В первую очередь пострадают, конечно же, украинские предприниматели.
Александр Мороз, народный депутат Украины:
– Малый и средний бизнес несет потери не от противостояния в верхах, а потому что система власти образована на основе интересов мафиозных монопольных кланов, которые, защищая собственные интересы с помощью государственных инструментов, задают параметры всей экономической системе Украины и тем самым уничтожают средний и мелкий бизнес, а также зарубежные инвестиции. Вот в чем причина. Поэтому, чем быстрее это противостояние приведет к смене системы власти, тем лучше будет для среднего и малого бизнеса, а значит, и для государства.
Евгений Червоненко, народный депутат Украины, почетный президент концерна «Орлан»:
– Во всех развитых странах мира малый бизнес, большая его часть, работает вокруг крупного бизнеса, вокруг огромных концернов. Дестабилизация большого бизнеса повлечет за собой дестабилизацию малого. Это один аспект. Второй аспект – борьба наверху порождает беспредел и правовой нигилизм у бюрократов нижнего и среднего звена. Они понимают нестабильность ситуации, и их интересует только собственное финансовое благополучие.
Олег Соскин, директор Института трансформации общества:
– Малый и средний бизнес оказался сегодня заложником политической ситуации – политико-экономического кризиса в стране. Фактически в стране прекратились какие-либо разговоры о необходимости уменьшить налоговое бремя бизнеса. Понятно, что уменьшения налоговых ставок не будет, поскольку Верховная Рада деморализована и нефункциональна, президент полностью утратил доверие народа и не в состоянии быть проводником каких-либо радикальных реформ в предпринимательской среде. Кабмин тоже недееспособен, поскольку не пользуется поддержкой ни ВР, ни президента и не в состоянии осуществлять программы по реформированию сферы предпринимательства. Таким образом, малый бизнес сегодня стал заложником фискально-репрессивных органов, таких как ГНАУ, МВД, СБУ. Поэтому малому и среднему бизнесу в условиях обострения политико-экономической ситуации в стране негде искать понимания – все ветви власти сегодня нефункциональны, а многие органы власти, по сути, парализованы. Можно сказать, что малый и средний бизнес ожидает плачевная участь.
Николай Томенко, народный депутат Украины, директор Института политики:
– Що бiльше влада i полiтики дебатують мiж собою, то менше у них справ до бiзнесу i краще бiзнесу. Я завжди був прихильником того, що найкраще управлiння державою i бiзнесом – те, де мiнiмiзоване їхнє втручання. Тобто, коли в Верховнiй Радi вiдбуваються полiтичнi дискусiї мiж ВР i президентом, бiзнес може спокiйно працювати. Iнша справа, якщо цi полiтичнi протистояння влада намагається використати. Зокрема, посилити конфлiкт або свої позицiї у полiтичному протистояннi за рахунок, скажiмо, тиску на бiзнес, який симпатизує iншiй сторонi. На прикладi Львова ми бачимо, що великий i середнiй бiзнес страждає, тому що об’єктивно найпопулярнiшою там є полiтична сила «Наша Україна», i тому винищується бiзнес, який їй симпатизує. Звичайно, це зло, бо конфлiкт переноситься на щоденне життя середнього бiзнесу, а також малих пiдприємцiв.
Николай Баграев, народный депутат Украины, почетный президент фестиваля «Таврийские игры»:
– Существующее сегодня политическое противостояние влияет, в первую очередь, на принятие законопроектов. А основной законопроект, который сегодня нужен и малому бизнесу, и среднему – это Налоговый кодекс. Нынешняя ситуация характеризуется ненормальными условиями ведения бизнеса, и, кроме того, существует определенный беспредел налоговых инстанций, которые используют репрессивные методы.
Владимир Сивкович, народный депутат Украины:
– В этом случае потери несет не столько малый и средний бизнес, сколько само государство и все его граждане. Потому что это даже не политическое противостояние. Я бы сказал, что здесь меньше политики и больше борьбы за власть грязными методами. Если такие методы будут приведены в ранг нормативной деятельности правительства, то в результате понесут потери весь бизнес и бюджет Украины.
Владимир Барабаш, генеральный директор фирмы «Мономах»:
– Как в народе говорят: «Когда паны дерутся, у холопов чубы трещат». То есть, когда мутная вода, тогда чиновник ловит момент для того, чтобы выжать все что можно из отечественного предпринимателя. Сегодня очень благоприятная среда для того, чтобы с малым бизнесом разделаться, т. е. выдавить из него все возможное, потеснить и т. д. И это происходит везде – и в Киеве, и в других регионах – малый бизнес угнетается, и все это делается под шумок борьбы наверху. Политики заняты другим: акциями «Повстань, Україно», «Кольчугами» и т. д. А в это время щиплют малый бизнес, и не решаются вопросы, которые уже давно назрели. Как следствие – финансовые потери малого и среднего бизнеса.
Николай Габер, президент Ассоциации организации защиты среднего и малого бизнеса:
– Противостояние, которое создано сегодня в стране, наносит огромные убытки среднему и малому бизнесу, в первую очередь, тем, что парламент, по сути, стал недееспособным. На протяжении многих лет бизнесмены работали в тяжелейших, зачастую теневых условиях, и не секрет, что были разные «крыши» и пр. Но была и надежда, что нынешний парламент, пришедший на партийной и мажоритарной основе, принесет в конце концов радикальные изменения в законодательство, которое станет защищать частный бизнес. Если оценивать эти потери в финансах, то невозможность реализовать себя, умноженная на количество предпринимателей малого и среднего бизнеса, исчисляется миллиардами гривен, которые не получат эти люди, а значит, государственный бюджет и страна в целом.
Виктор Небоженко, политолог:
– В последние несколько лет в Украине сложилась такая ситуация, когда основными врагами малого и среднего бизнеса, против которых практически невозможно бороться, стали бюрократия и крупный бизнес. Самое печальное, что малий бизнес рассматривается крупным бизнесом, крупными корпорациями и олигархическими структурами как нечто, что должно быть съедено, как планктон. И в этом смысле сегодняшние конфликты в Верховной Раде и Кабинете министров, во-первых, не дают возможности остановить беспредел со стороны бюрократов и со стороны крупных компаний. Во-вторых, они совершенно не дают возможности сосредоточиться законодательным органам и исполнительной власти на конкретном урегулировании законодательной базы деятельности малого и среднего бизнеса. А это значит, что для предпринимателей малого и среднего бизнеса нынешний год в экономическом плане несомненно будет хуже, и они понесут большие потери (ориентировочно 20-25% по сравнению с прошлым годом) за счет политической нестабильности. Таким образом, на мой взгляд, крупный бизнес сегодня страдает от конфликтов в верхах власти в гораздо меньшей степени, чем малый и средний, которые каждодневно чувствуют на себе своеволие мелкого бюрократа и крупного бизнеса.