Поэтому поддержка малого и среднего бизнеса – одна из основных задач агентств местного экономического развития, создаваемых при активном участии ДТЭК.
Агентство местного экономического развития (АМЭР) – совместное детище ДТЭК и городских властей. Для чего энергетическому гиганту поддерживать местных бизнесменов? В компании уверены, что зависимость города от одного предприятия – серьезный риск для его будущего. «Бизнесу нужны не только сильные сотрудники, но также платежеспособные потребители и развитая сеть подрядчиков», – объясняет Виктория Гриб, руководитель департамента по социальному развитию ДТЭК. Кроме того, предприниматели, как правило, активные и неравнодушные люди, и компания заинтересована в таких союзниках по улучшению жизни в городах присутствия. А если будут создаваться новые рабочие места, то это повысит уровень жизни и снизит социальные риски для градообразующих предприятий.
Первые агентства были открыты на территории присутствия ДТЭК в 2012 г. Сначала они появились в шести городах, а сегодня их уже 15.
Что делают агентства
В перечне услуг каждого агентства – консультации и тренинги для будущих предпринимателей. Например, в г. Ладыжине агентство создало Центр поддержки бизнеса. На его сайте размещены образец бизнес-плана, расписание тренингов, примеры идей, которые можно воплотить в жизнь, и другая полезная информация. В г. Добротворе создан фонд поддержки малого и среднего бизнеса, работающий с местными предпринимателями. Один из первых проектов фонда – создание инвестиционного паспорта поселка. Агентство, созданное в г. Зугрэсе, планирует активно привлекать бизнесменов к развитию туристического бизнеса в Донбассе.
Ряд агентств запустили программы микрокредитования. Так, в Ладыжине благодаря этому появился 3D-кинотеатр, получил помощь предприниматель, занимающийся сбором твердых бытовых отходов. Бизнесмены из Добротвора использовали полученные средства для открытия цеха по переработке молока, а также для разведения и продажи рыбы.
Выбирая проект для поддержки, агентства местного экономического развития отдают предпочтение инициативам, предполагающим создание дополнительных рабочих мест. Пока среди них нет проектов строительства новых заводов, но много компаний, предоставляющих услуги. Например, в результате сотрудничества АМЭР с ассоциацией «Социально-экономические стратегии и партнерство» работу получили 30 жителей Донбасса. В Доброполье это дворники, в Зугрэсе – парковщики на автостоянках, в Ровеньках – мастера, оказывающие услуги техпомощи.
Кстати, готовность брать на работу местных жителей значительно повышает шансы предпринимателей на сотрудничество с ДТЭК. В компании создали систему поддержки местных контрагентов. Ее суть в том, что подрядчики, создающие не менее десяти новых рабочих мест, получают дополнительные преимущества при участии в тендерах. На сегодня компания получила 30 подобных предложений.
Откуда деньги
В 2013 г. для реализации проектов, инициированных жителями регионов присутствия при поддержке агентств местного экономического развития, ДТЭК выделил около 2 млн. грн. Но средства компании – не единственный источник финансирования. Например, Агентства местного экономического развития регулярно подают заявки на получение грантов международных организаций. Так, в прошлом году под руководством добротворского агентства было установлено энергоэффективное освещение в подъездах жилых домов. Проект профинансировали Программа развития ООН в Украине и ДТЭК. Еще один пример – получение гранта на €300 тыс. от NSA-LA (Европейский союз). Проект предусматривает изменение городского ландшафта в Ладыжине, Свердловске, Ровеньках и Доброполье. А вот что именно менять – должны решить сами горожане.
Еще один источник средств для реализации инициатив АМЭР – городские бюджеты. Местные власти привлекают компании из базы данных агентств для реализации социальных проектов. Так же поступают различные частные фирмы в регионах присутствия.
В целом эффективно работающее агентство местного развития может привлекать в экономику малого города не менее 1 млн. грн. в год. Но успех работы АМЭР не стоит измерять лишь деньгами. И ДТЭК, и местные власти уверены, что уже в скором времени агентства смогут не только консультировать предпринимателей, но и активно участвовать в развитии городов: находить крупные инвестиции, способствовать созданию индустриальных парков и проч.
Кстати, проект первого индустриального парка – в Ровеньках и Свердловске – может стартовать уже в ближайшее время. В апреле ДТЭК объявил конкурс на выбор компании для создания концепции и ТЭО такого парка.
Подрядчики для реализации инициатив граждан
Лариса Бычкова, директор АМЭР (г. Ровеньки):
– В Ровеньках агентство открылось в июне 2013 г. В первую очередь наши специалисты занялись развитием бизнес-среды города и формированием гражданского сознания. Мы принимаем участие во всеукраинских и международных конкурсах, грантовых программах для привлечения в город дополнительных инвестиций.
На сегодня АМЭР курирует 11 проектов, шесть из которых предложены ДТЭК. На их финансирование компания выделила 10,7 млн. грн. В частности, при поддержке ДТЭК, Фонда «Восточная Европа» и Ассоциации СЭСП мы помогли предпринимателям разработать бизнес-планы и подать их на участие в конкурсе «Развитие социального предпринимательства на востоке Украины». В результате наши клиенты получили три беспроцентных кредита на общую сумму 116 тыс. грн. и создали 12 рабочих мест.
АМЭР участвует также в реализации программы «Молодежный бизнес Украины», в рамках которой молодые люди могут получить беспроцентный кредит и открыть свое дело. Еще одно направление, над которым работает агентство, – энергоэффективность. Наши специалисты подготовили проект вступления Ровеньков в Ассоциацию энергоэффективных городов Украины – таким образом мы сможем внедрять программы, доступные только ее членам. В ближайшее время будет проведен энергоаудит, цель которого – уменьшить затраты за счет экономии ресурсов в рамках всего города. Это даст возможность бюджетным учреждениям эффективно и рационально использовать электроэнергию.
На днях ДТЭК закончил прием заявок на участие в конкурсе по разработке концепции и технико-экономического обоснования индустриального парка в Свердловске и Ровеньках. Проект такого парка является частью стратегии социального партнерства ДТЭК с этими городами на 2013-2015 гг.
Александр Бабий, директор АМЭР (г. Бурштын):
– В странах Европейского союза государственно-частное партнерство на уровне муниципалитетов – обычная практика, но в Украине системная работа большой компании с местными советами, к сожалению, редкость. При этом отмечу, что АМЭР не является подразделениями ДТЭК. Мы тесно сотрудничаем с местной властью и общественностью, фактически исполняем роль подрядчика в реализации инициатив граждан. В первый же год работы нам удалось получить грантовое финансирование от Фонда «Восточная Европа».
Прежде всего мы стараемся поддерживать программы, предусмотренные стратегией социального партнерства. В качестве наиболее интересных из реализованных проектов могу назвать «Город своими руками» и создание программы развития туризма в Бурштыне. А вот самым масштабным, пожалуй, станет индустриальный парк, который мы построим при поддержке ДТЭК.
|
Региональное сотрудничество Развитие социального предпринимательства С 2013 г. ДТЭК совместно с ППВ Мережі Знань и другими партнерами реализует проект по развитию социального предпринимательства. В его рамках был создан целевой фонд беспроцентных возвратных займов для предпринимателей Ровеньков, Свердловска, Доброполья, Зугрэса в размере 370 тыс. грн. В этих городах созданы экспертные комитеты по рассмотрению бизнес-планов. Местным предпринимателям предоставлена консультационная помощь в написании бизнес-планов социальных предприятий. Был также проведен конкурс таких бизнес-планов, на который поступило 13 заявок. По его результатам для «револьверного» финансирования отобрали восемь проектов на общую сумму 324 тыс. грн. Планируется, что деньги, возвращающиеся в фонд займов, будут направлены на поддержку новых проектов в регионах. Еще 46 тыс. грн. пойдут на поддержку молодых предпринимателей, которые путем самозанятости создадут для себя три рабочих места. Для этого с ними была проведена работа по обучению основам бизнес-планирования, нам оказывалась помощь по написанию бизнес-планов. Данные займы обеспечили создание в 2013 г. 22 рабочих мест, в январе 2014-го – 13, а в марте – еще двух. Итого в рамках действующего фонда займов будут созданы 37 рабочих мест в Донецкой и Луганской областях. Город своими руками В апреле стартует ежегодный конкурс социальных мини-проектов «Город своими руками». В 2013 г. в нем приняли участие 16 городов, где присутствует ДТЭК. На рассмотрение конкурсных комиссий поступило 262 заявки. По результатам их работы мини-гранты в размере до 20 тыс. грн. каждый получили 105 проектов, направленных на благоустройство придомовых территорий, детских садов и школ, а также на организацию досуга детей и молодежи. Для победителей были проведены обучающие семинары об организации работ по проектам и основам трудовой деятельности в общине. Все проекты, получившие гранты, были реализованы к концу 2013 г. |