Как отмечается в проекте постановления, текстом которого располагает агентство "Интерфакс-Украина", предлагается ввести норму, предусматривающую в полосах радиочастот 1920-1935 МГц, 1950-1980 МГц, 2110-2125 МГц и 2140-2170 МГц для внедрения технологии UMTS на переходной период до завершения конверсии выдавать лицензии на пользование радиочастотным ресурсом по согласию Министерства обороны и инициаторов конверсии (мобильных операторов – ред.) при условии совместного использования РЧР общими и специальными пользователями. Условия использования спектра должны будут определяться на бланке лицензии, выдаваемой операторам.
Согласно проекту в течение двух месяцев с момента принятия постановления, Минобороны, Генеральный штаб, НКРСИ и Государственная служба специальной связи и защиты информации должны определить условия использования и ограничения относительно разворачивания сетей мобильной связи на переходной период.
Кроме того, проект постановления предусматривает внесение изменения в Порядок привлечения дополнительных внебюджетных средств для проведения конверсии, которое предлагает уточнение в плане финансирования конверсии. В частности, предлагается заменить понятие "внебюджетные средства" на "средства инициаторов конверсии".
Во время заседания рабочей группы по вопросу проведения конверсии радиочастот и выдачи соответствующих лицензий, проходившей во вторник глава НКРСИ Петр Яцук отметил, что комиссия рассматривает несколько сценариев реализации внедрения новых технологий. В частности, это сценарии от двух крупнейших игроков рынка – АО "Киевстар" и ПрАО "МТС Украина". Первый считает более приоритетным закрепление принципа технологической нейтральности и внедрения услуг связи третьего и четвертого поколений на имеющихся частотах. По мнению П. Яцука это не позволит получить "живые деньги" в этом году, а также может уменьшить интерес оператора к лицензии на 3G, что в дальнейшем может привести к монополизации рынка. В "МТС Украина", как отметил глава регулятора, предлагают провести конкурс на получение лицензий, которые должны обойтись немногим более 2 млрд грн на все 27 регионов Украины. В проекте "МТС Украина" предполагается, что поступления от инвестиций в проект внедрения новых технологий составят более $4 млн.
По мнению П. Яцука лучший вариант решения этого вопроса – это провести аукцион и выдать лицензии одновременно трем заинтересованным операторам. Однако, по его мнению, это, скорее всего, невозможно будет сделать, так как все будет зависеть от действий Минобороны по освобождению спектра.
Присутствовавшие на заседании рабочей группы представители Министерства обороны отметили, что уже создана группа из представителей Генштаба, Госспецсвязи и Министерства внутренних дел, которая прорабатывает вопросы будущей конверсии. Кроме того, представители сообщили, что сейчас проводятся тестирования радиорелейных станций, которые готовятся на замену. Замене также подлежат радиолокационные станции. По мнению представителей военного ведомства, подготовить сам план конверсии можно за 2 недели, однако ни сроков проведения конверсии, ни необходимой суммы для этого в Минобороны пока озвучить не могут.
Присутствовавший на заседании рабгруппы глава ассоциации операторов "Телас" Леонид Ошеров отметил, что подготовку к проведению конкурса и сам конкурс на получение лицензий на частоты для 3G нужно проводить параллельно с работами военных по конверсии, так как если ждать окончания этих работ, выдача лицензий снова затянется на неопределенное время.
Как сообщалось ранее, рабочая группа по решению вопроса внедрения новых технологий в мобильной связи была создана в начале марта текущего года. Более 5 лет вопрос внедрения технологий связи третьего и четвертого поколений является самым актуальным на украинском рынке мобильной связи.