Игорь Коломойский пробует на крепость другого коллегу-олигарха – Рината Ахметова. Компания Бизнес-Инвест, которую связывают с группой Приват днепропетровского экс-губернатора, подала иск в Хозяйственный суд Киева с требованием признать недействительным договор купли-продажи 45,1% госпакета акций Западэнерго – одной из ключевых энергогенерирующих компаний страны – энергохолдингу ДТЭК Рината Ахметова, покупка которого состоялась в начале 2012 г. Иск был подан в Хозяйственный суд Киева 12 января, а ответчиками по нему выступают Кабинет министров, Фонд госимущества и кипрская компания DTEK Holding, подконтрольная Ахметову. Кроме того, Бизнес-Инвест намерен требовать в суде признать недействительными утвержденные условия приватизационного конкурса по Западэнерго. Как напомнили в компании, госпакет акций предприятия продали всего на 100 тыс. грн. выше первоначальной стоимости. В Бизнес-Инвесте отмечают: компания подает иск спустя два года после продажи госпакета акций Западэнерго, поскольку во времена президентства Виктора Януковича подавать аналогичные иски было бесполезно.
Однако этим заявлением реприватизационные аппетиты бывшего руководителя Днепропетровской области не ограничились. Суммарно компании Коломойского нацелились на отмену приватизации уже трех энергообъектов – к Западэнерго добавились также и две энергораспределительные компании Донецкоблэнерго и Закарпатьеоблэнерго. У экс-губернатора считают, что государство обязано отреагировать на все те нарушения в ходе приватизации, которые были допущены в 2011-2012 гг. В то же время на бизнес Коломойского нацелилось уже государство – принятые 19 марта изменения в Закон «Об акционерных обществах» могут лишить олигарха контроля над нефтедобывающей отраслью страны.
ПРИВАТный «крестовый поход»
Попытка Коломойского отсудить Западэнерго вполне объяснима. В 2012 г. ДТЭК стал единственным участником конкурса, заплатив за этот пакет акций 1,93 млрд. грн. Компания включает в себя три тепловых электростанции – Ладыжинскую, Добротворскую и Бурштынскую, – находящиеся в центральном и западном регионах страны. Ценность этого актива состоит в том, что Бурштынская ТЭС напрямую связана с европейской энергосистемой ENTSO-E. Только она в Украине имеет физическую возможность экспортировать электроэнергию в ЕС, поскольку все остальные ТЭС работают в рамках объединенной энергосистемы СНГ, отличающейся от ENTSO-E техническими параметрами. Также направленную передачу на экспорт в направлении Польши в небольших объемах имеет и Добротворская ТЭС. А экспорт электроэнергии в нынешних условиях – это дополнительный и стабильный приток валюты. Эксперты говорят, что «переключить» Бурштынскую станцию на поставки в Украину нереально, соответственно на фоне девальвации ТЭС может заработать неплохие деньги для собственника. В 2014-м, по данным таможенной службы, Украина продала электроэнергии в страны Западной Европы (Венгрия, Словакия, Польша, Румыния) более чем на $270 млн.
Борьба Коломойского и Ахметова за эту генерирующую компанию началась еще в 2011 г., когда был объявлен конкурс на продажу акций Западэнерго. Однако это не единственная компания, которая ушла с молотка за период президентства Януковича. В 2011-2013 гг. с молотка было пущено 13 крупных объектов в электроэнергетической сфере на общую сумму более 6,8 млрд. грн. Отсечь участие нежелательных инвесторов в приватизации власть тогда решила путем утверждения заведомо строгих условий продажи энергокомпаний. К примеру, к конкурсам не допускались организации, которые в течение трех последних лет не занимались производством или продажей электроэнергии, добычей угля в определенных объемах. Такие требования не только не позволяли участвовать в приватизации иностранным инвесторам, но сужали круг потенциальных украинских покупателей до одного-двух. Примечательно, что иностранных (кроме российских) инвесторов ФГИ к приватизации за этот период так и не смог допустить, и распределение собственности произошло между уже существующими игроками.
Ни в одном из конкурсов Привату не удалось победить. «Я принципиально не участвовал ни в одной приватизации при Януковиче. Все условия конкурса были сделаны под одного покупателя, просто для антуража ему кого-то подсовывали. Я тогда понял: придется все возвращать», –
говорил И. Коломойский в одном из своих интервью. Судя по всему, таки решил вернуть.
Новой целью стало ПАО Закарпатьеоблэнерго. В 2012 г. Фонд госимущества продал 50% его акций компании Энергетическая Украина ТВ за 140,7 млн. грн. при стартовой цене в 135 млн. грн. На момент сделки компанией-победителем конкурса, на котором с ней конкурировало Луганское энергетическое объединение Константина Григоришина, владело ПАО Житомироблэнерго, входившее в орбиту группы VS Energy Александра Бабакова. Однако позже оказалось, что российская группировка действовала в чужих интересах. Контроль над компанией был переуступлен австрийской OMBRI Electrical Energy Holding GmbH. Эта структура оказалась близкой к предпринимателю и директору Энергетической Украины ТВ Игорю Тынному, другу и партнеру Сергея Левочкина – экс-главе Администрации Президента. Более того, сейчас данное облэнерго становится еще более приятным приобретением – с 2014 г. после либерализации рынка экспорта электроэнергии, на котором ранее монопольное положение занимал ДТЭК Рината Ахметова, в данную нишу зашли и другие игроки: Донбассэнерго Игоря Гуменюка (бывшего партнера Ахметова по компании АРС) и Закарпатьеоблэнерго Игоря Тынного.
Кто старое помянет…
Выступая в начале марта на собрании Специальной комиссии ВР по приватизации, глава Днепропетровщины перечислил новых кандидатов на возвращение государству – в их числе ряд облэнерго (винницкое, днепропетровское, волынское и закарпатское), Киевэнерго, а также еще одна генерирующая компания – Днепроэнерго. По его словам, вопрос с этим активом нужно решать в ближайшее время, ведь согласно подписанному во времена Виктора Януковича закону уже в апреле суды будут бессильны вернуть компанию – в середине марта истекает трехлетний срок с момента разгосударствления предприятия, который является крайним для подачи исковых заявлений.
Впрочем, уже появилась информация о том, что в Окружной административный суд Киева подан иск о признании недействительной продажи 40,1% Донецкоблэнерго (покупатель – ДТЭК), а также готовится иск, оспаривающий приватизацию 75% Волыньоблэнерго (покупатель – компания Укристгаз, которую СМИ связывают с Юрием Бойко). Источники на рынке отмечают также возможность начала возвращения облгазов. Их в течение 2012-2013 гг. массово скупало ЧАО Газтек, а нынче они находятся в подчинении Региональной газовой компании, которую связывают с Дмитрием Фирташем. Поскольку Фирташ находится в Австрии и позиции его сейчас весьма слабы, он может стать следующей жертвой «раскулачивания».
Но интересно другое. Коломойский не преминул упомянуть и наболевшую приватизационную историю – продажу госхолдинга Укррудпром, из-за которой бизнесмен судится не первый год с другим известным украинским миллиардером – Виктором Пинчуком. В частности, Коломойский указал, что в нынешнее время предприятия, входившие в состав холдинга, стоят не менее $10 млрд. В госхолдинг ранее входили 6 предприятий по добыче и переработке железных руд и 3 предприятия по производству флюсовой продукции, которые было решено продавать раздельно. Ранее в Укррудпром вошли Криворожский железорудный комбинат, Центральный ГОК, Южный ГОК, Ингулецкий ГОК, Северный ГОК, Кривбассвзрывпром, а также Балаклавское рудоуправление им. А. М. Горького, Докучаевский флюсо-доломитный комбинат и Новотроицкое рудоуправление. Фактически все эти предприятия стали основой для создания холдинга Метинвест, 75%-я доля которого находится в управлении группы СКМ Рината Ахметова, и 25% – Смарт-холдинга Вадима Новинского.
В свою очередь глава комиссии Борис Филатов отметил, что показания Коломойского станут поводом для более детального рассмотрения данной приватизации на заседаниях. «Если мы примем решение о том, что приватизация была проведена незаконно и Коломойский подкрепит это своими свидетельствами, Верховная Рада вынуждена будет принять закон, отменяющий закон о приватизации госхолдинга», – отметил он. Также, по словам Б. Филатова, на самом деле холдинг по тем временам оценивался в $50 млрд. «А его «распилили», грубо говоря, за $500 млн. И. Коломойский готов давать свидетельские показания, в том числе и нашей комиссии, по поводу того, что эта приватизация была незаконной», – сказал нардеп. Также, по мнению Бориса Филатова, история с Укррудпромом может негативно отразиться на имидже бывшего президента Украины Леонида Кучмы и его зятя Виктора Пинчука, поскольку днепропетровский экс-губернатор признался в даче взятки за приватизацию Укрнафты.
НЕреприватизация
Экс-губернатор Днепропетровщины и раньше отмечал, что необходимо провести национализацию имущества, приватизированного с нарушением законодательства в 2011-2014 гг. «Нужна национализация незаконно приватизированного имущества. Не могут, а должны вернуться в госсобственность Укртелеком, Западэнерго, Днепроэнерго, Днепрооблэнерго (принадлежат группе ДТЭК Рината Ахметова. – Прим. ред.), облгазы, 49% Запорожский титано-магниевый комбинат (контролируются Group DF Дмитрия Фирташа. – Прим. ред.), Сумыхимпром, – говорил он в интервью одному из телеканалов летом минувшего года. Однако не все так просто – хоть Коломойский и человек при власти, не он решает вопросы возвращения государству имущества. А Кабмин настроен пока скептически.
Реприватизационных процессов при новой власти не будет, пообещал премьер-министр Арсений Яценюк сразу после назначения. «Неприкосновенность собственности является номером один для правительства. Этот вопрос приоритетный на уровне всей страны. Право собственности должно быть защищено. Опыт реприватизации, как правило, имеет только негативные последствия», – уверял А. Яценюк в марте прошлого года. Действительно, государство пока не инициировало ни одной реприватизации. Другое дело – частный обиженный инвестор…
Но выступление Коломойского многое меняет. По словам Филатова, на заседании комиссии депутаты внесли массу вопросов по другим крупным объектам: Укртелеком, облгазы и облэнерго, Киевэнерго и Киевводоканал, Одесский припортовый завод. «Есть целый план работы, который позволит пусть не всю приватизацию в стране изучить и расследовать, но хотя бы наиболее резонансные дела рассмотреть», – сказал он.
«Учитывая непредсказуемость украинской Фемиды, результаты судебных дел предугадать сложно», – говорит старший аналитик инвестиционной компании Dragon Capital Денис Саква. – «Если исходить из логики Бизнес-Инвеста, то таким путем можно оспорить абсолютно все конкурсы по продаже облэнерго и энергогенерирующих компаний в Украине». Единственное, чего точно нельзя добиться подобными исками, это улучшения инвестиционного климата в стране.
Пора вернуть эту землю себе
Тем временем в королевстве самого Коломойского не все слишком радужно – олигарх по сути может лишиться решающего влияния на топливный рынок страны. История началась с того, что парламент принял закон, предусматривающий снижение кворума для акционерных обществ с государственной долей. Вопрос этот обсуждался давно – в ключе влияния на Укрнафту, 50%+1 акция которой контролируется НАК Нафтогаз Украины. 43% пребывает в руках аффилированных с днепропетровским экс-губернатором компаний, которые и осуществляли управление компанией.
Государство уже не первый год пыталось получить положенные дивиденды в объеме более 1,3 млрд. грн. Но акционеры никак не могли собраться, что и побудило парламентариев изменить правила игры. Впрочем, наступление на Коломойского начали совершенно с другой стороны – вполне государственного ПАО Укртранснафта, управление которым тем не менее осуществлял близкий экс-губернатору Днепропетровщины человек – Александр Лазорко. Именно при нем в компании-операторе нефтетранспортной системы страны начался скандал в отношении «хищений» технологической нефти, когда компания выкачала из нефтетранспортной трубы около 600 тыс. тонн технологической нефти для хранения в резервуарах Укртатнафты, контролируемой олигархом.
По этой причине 19 марта А. Лазорко был отстранен, и его место занял Юрий Мирошник, которого связывают с близкими к Президенту Петру Порошенко кругами. Спустя несколько дней и произошла напряженная стычка в Укрнафте. Источники в политических кругах отмечают, что таким образом Игорю Коломойскому «указали на место».
Вот только эксперты пока не спешат с выводами о том, кто все же выиграет в этой битве – Коломойский или другая противоборствующая сторона, за которой, по словам экс-губернатора Днепропетровской области, стоит глава группы Континиум Игорь Еремеев. Его с Коломойским «роднит» давняя неприязнь по топливному бизнесу, поскольку днепропетровский экс-губернатор продает отечественный бензин по цене на 1,5-2 грн. ниже, чем импортное топливо на заправках Еремеева (дорожающее за счет валютных составляющих и 15% маржи). Сдерживающим фактором в данной схеме, по мнению аналитиков, работает то, что сеть АЗС Привата – крупнейшая в Украине, и позволяет держать в узде рынок. «Если Коломойский приостановит продажи, это вызовет панику на рынке и даже Антимонопольный комитет не сможет вовремя исправить ресурсный кризис», – отмечает один из игроков рынка. Но такую схему все же признают маловероятной, так как ее Коломойский не слишком успешно попытался использовать летом 2014-го.
Кроме топливной блокады, у олигарха есть и другие рычаги давления на власть. В конце января три кипрских компании-бенефециары Укрнафты предъявили Нафтогазу претензию на 10 млрд. куб. м газа (или около $5 млрд. в финансовом эквиваленте) за дискриминационные условия продажи газа, добытого компанией. Партнер адвокатского объединения СК ГРУП Юлия Курило отмечает, что нарушение права ПАО Укрнафта распоряжаться своей частью природного газа и продавать его на рынке по нерегулируемому тарифу (компенсируя таким образом потери от продажи газа по нерыночному тарифу) является нарушением украинского законодательства, что и установлено решениями украинских судов, игнорируемых НАК Нафтогаз. «Но для того чтобы выиграть этот спор, акционерам придется потрудиться, доказывая, что в Украине другие субъекты хозяйствования существуют в более благоприятном регуляторном поле, а действия государства Украины по отношению к ПАО Укрнафта являются именно дискриминационными», – признает Ю. Курило. Рыночные же эксперты отмечают: газовая проблема вовлекает куда больше игроков, нежели кажется на первый взгляд. К середине марта в хранилищах оставалось 8 млрд. куб. м газа, из них 5 – технологические. При этом согласно ранее принятым судебным решениям 4 млрд. куб. м принадлежат компании Укргазэнерго (50% которой принадлежит Дмитрию Фирташу); а еще 4 некогда закачали в хранилища химические предприятия, принадлежащие также Фирташу. Откуда НАК возьмет 18 млрд. куб. м газа либо их финансовый эквивалент, пока неясно, так как он давно испытывает финансовые сложности, выходя в убыток более чем на 10 млрд. грн. и получая более 20 млрд. грн. докапитализации в год.
На рынке отмечают: вероятность заморозки конфликта вокруг Укрнафты весьма высока с учетом данных обстоятельств. В преддверии уже нового – не менее сложного, чем нынешний, – отопительного сезона правительство не рискнет идти на открытую газовую конфронтацию.