Чтобы избежать напряженности в отношениях с Москвой, на своей завтрашней встрече министры иностранных дел стран НАТО откажут Грузии и Украине в возможности сделать первый шаг к гарантированному членству в блоке, пишет Times.
Обе эти страны, продолжает газета, ждали восемь месяцев, чтобы узнать, допустят ли их западные друзья их участие в Плане действий по членству в НАТО (ПДЧ – Membership Action Plan, MAP). Это означало бы формальное начало процесса помощи и подготовки, который привел бы к их приему в Североатлантический блок.
Однако теперь министры иностранных дел, по британской инициативе, разработали новую схему формулировок и действий, которая сохранит связи Грузии и Украины с НАТО без их вступления на обычный путь ко вступлению в блок. Такое решение рассматривается как знак пренебрежения к этим странам и уступка Москве.
Участники апрельского саммита НАТО в Бухаресте достигли принципиальной договоренности, что блок в будущем будет готов принять Грузию и Украину. Но хотя США требовали начать процесс немедленно, Франция, Германия и Италия воспротивлись этому, будучи обеспокоены возможной реакцией Москвы. В результате было решено, что министры иностранных дел стран НАТО рассмотрят ситуацию в декабре.
В тот момент еще сохранялась некоторая надежда, что завтрашняя встреча станет историческим моментом заключения формального союза НАТО с Грузией и Украиной.
Однако все изменилось после августовской войны в Грузии, когда грузинский лидер безуспешно попытался восстановить свой контроль над Южной Осетией, после чего в страну вошли российские войска. По словам источников Times в НАТО, с тех пор ПДЧ сделалось “бранным словом из трех букв”. ПДЧ дал бы понять России и всему миру, что Грузия и Украина начали процесс вступления в НАТО и по сути уже являются ее членами.
Источники Times отметили, что некоторые члены НАТО, например Чехия, вступили в блок не проходя через ПДЧ. По той схеме, которая будет предложена на завтрашей встрече в Брюсселе, Украина и Грузия тоже могут достигнуть вступления в НАТО минуя ПДЧ. Взамен им будут предложены специально для них разработанные планы, где вопрос о сроках вступления будет тщательно обойден.
Обе эти страны уже имеют статус партнеров НАТО. Завтра министры иностранных дел блока обсудят вопросы упорядочения отношений с Грузией и, отдельно, с Украиной. Предполагается, что им будут гарантированы регулярные военные обмены и долгосрочная помошь в преобразовании вооруженных сил.
Ожидаются также примирительные жесты по отношению к России. НАТО приостановила отношения с Москвой после российского вторжения в Грузию, однако существует общая предварительная договоренность о том, что отношения с Россией необходимо улучшить.
Несомненно, Москва воспримет решение не предоставлять Грузии и Украине формальных ПДЧ как свою дипломатическую победу. Однако дипломаты НАТО говорят, что принципиальное решение бухарестского саммита о будущем членстве обеих стран по-прежнему остаются в силе. “Если они хотят вступить в блок, то мы вновь заверим их, что это произойдет, когда придет время”, заявил один дипломат.