Вопрос о подчиненности ФГИ будет решать парламент

В ближайшее время на рассмотрение парламента будут вынесены два законопроекта о Фонде госимущества. Первый подготовлен председателем Комитета ВР по вопросам экономической политики, народного хозяйства, собственности и инвестиций Алексеем Костусевым. Согласно этому законопроекту ФГИ должен подчиняться президенту, быть подконтрольным Кабмину и подотчетным ВР. Второй законопроект утвердил правительственный комитет экономического развития, возглавляемый первым вице-премьером Юрием Ехануровым. В соответствии с этим документом ФГИ должен быть подконтролен и подчинен Кабмину и подотчетен парламенту. Напомним, что сегодня ФГИ действует по Временному положению, утвержденному еще в 1992 году.

Алексей Костусев на коллегии ФГИ заявил, что вынесет свой законопроект на рассмотрение ВР в ближайшее время, не дожидаясь, пока Кабмин определится со своим законопроектом. По его словам, подчинение ФГИ президенту сегодня самый реальный способ урегулирования вопроса деятельности ФГИ и проведения стратегической приватизации.

Юрий Ехануров заявляет, что Кабмин как орган исполнительной власти, отвечающий за выполнение госбюджета, должен контролировать ведомства, обеспечивающие поступление средств. Именно поэтому Фонд тоже должен быть подчинен Кабмину.

По мнению экспертов, наличие двух противоположных законопроектов сегодня может привести к тому, что ни один из них не будет принят.

Ранее ВР несколько раз направляла закон о ФГИ на подпись президенту, но глава государства наложил на него вето. Причиной был все тот же вопрос подчиненности ФГИ – ВР настаивала, чтобы ФГИ подчинялся именно парламенту.

Парламентский комитет по экономическому развитию 13 февраля одобрил Законопроект «Об особенностях приватизации части пакета акций, который принадлежит государству в уставном фонде ОАО «Ровноазот». На заседании комитета решено, что законопроект будет вынесен на рассмотрение ВР для принятия в первом чтении уже на текущей сессии.

Согласно законопроекту приватизации подлежат 28,86% акций, принадлежащих государству. Как указывается в документе, целью принятия закона является «достижение максимального экономического эффекта от приватизации путем концентрации собственности в хозяйственном обществе, учрежденном не менее 90% работников ОАО «Ровноазот». Для достижения этой цели приоритетное право на указанный пакет акций получает ЗАО «Трудовой коллектив «Азот», в состав которого входит не менее 90% работников ОАО и пенсионеры – ветераны производства.

В соответствии с документом выкуп акций будет проводиться по их рыночной стоимости (определяется как средняя цена покупки акций ОАО в ПФТС с 1.01.2000 г. по 1.07.2000 г., но не ниже номинальной стоимости) в рассрочку с учетом учетной ставки НБУ. Предполагается, что оплата будет осуществляться средствами каждого члена ЗАО «Трудовой коллектив «Азот» в два этапа: 50% стоимости пакета покупатель вносит на протяжении 30 календарных дней с момента подписания договора купли-продажи, остаток – в течение 6 месяцев с момента подписания договора с учетом процентов в размере учетной ставки НБУ.

Авторы законопроекта – группа депутатов под руководством Владимира Черняка (активного участника принятия Закона «Об особенностях приватизации ММК им. Ильича») – настаивают на том, что этот документ – результат волеизъявления работников предприятия, и его принятие позволит снять социальную напряженность в регионе (напомним, что 26 ноября в Ровно прошел митинг, в котором, по словам авторов законопроекта, участвовали 5 тыс. человек и который закончился требованием продать акции трудовому коллективу).

Конкурс на продажу госпакета акций в 53,86% АО «Ровноазот», объявленный еще в прошлом году, сопровождался различными поручениями правительства, отменялся, потом снова возобновлялся. Последнее решение правительства касалось переносов сроков тендера на 15 марта этого года. По данным ФГИ покупкой этого пакета заинтересовались до 10 компаний. Пакет, на который претендует трудовой коллектив «Ровноазота», входит в пакет, выставленный на продажу.

Справка. Согласно плану размещения акций предприятия сегодня в госсобственности находится 53,86% акций АО «Ровноазот». 8,99% были выкуплены организацией арендаторов, 8,17% – размещены по льготной подписке, 17,96% – проданы за ПИС и 11,01% – на фондовой бирже.