Концепция долговой политики Украины предусматривает постепенную замену внешнего кредитования на внутреннее

В конце сентября Кабинет министров на заседании принял подготовленную Минфином концепцию государственной долговой политики на 2001-2004 гг. Как сообщил журналистам первый замминистра финансов Петр Германчук, она предполагает сокращение госдолга одновременно с улучшением его структуры. В качестве одной из мер по предотвращению дальнейшего увеличения госдолга концепцией планируется принятие бездефицитных бюджетов.

Кроме того, по словам П. Германчука, концепция предусматривает обеспечение достаточного финансирования потребностей государства путем определения оптимальных источников финансирования, развитие рынка внутренних капиталов и постепенную замену внешнего кредитования на внутреннее. В то же время П. Германчук подчеркнул, что концепция не предусматривает отказа от внешнего финансирования. Как отметил первый вице-премьер Юрий Ехануров, «мы выполняем программу действий правительства по сокращению внешних займов и в дальнейшем будем отдавать больше, чем занимать».

Концепция также предусматривает создание специального подразделения (фонда) по эффективному управлению госдолгом.

Замминистра финансов сообщил, что в концепции нет ни одной цифровой позиции. Однако, по его словам, Кабмин по результатам этого года не превысит предусмотренный госбюджетом размер госдолга (максимальный размер внутреннего долга на конец года – 25,7 млрд. грн., внешнего – $12,5 млрд.).

Государственный внешний долг на 1 июля составил $10563 млн., снизившись за первое полугодие на $1874 млн. В течение этого года правительство и Нацбанк не сделали ни одного нового займа, при этом возвращая ранее сделанные долги МВФ, МБРР и ЕС, а также обслуживая выпущенные при реструктуризации евробонды.

Ощадный банк, уполномоченный ранее правительством обслуживать ликвидацию инвестиционных фондов, заключил первый договор об этом с Народным инвестиционным фондом «КИНТО». Об этом «Українським Новинам» сообщил начальник отдела управления операций на фондовом рынке Ощадбанка Сергей Иванов.

По его словам, фонд уже разместил в банке средства, за счет которых Ощадбанк будет выплачивать инвесторам сделанные ими взносы в этот фонд. С. Иванов отметил, что первый опыт позволит банку отработать технологии для реализации данного поручения Кабмина. Согласно его оценке, Ощадбанку предстоит обслужить расчеты с инвесторами около 200 фондов, которые будут ликвидироваться.

Как ранее сообщало агентство, в мае Кабинет министров поручил Ощадбанку бесплатно обслуживать расчеты ликвидируемых инвестиционных компаний и взаимных фондов с инвесторами. В соответствии с разработанной схемой закрываемый фонд должен депонировать в банке свои активы, а банк – выплачивать инвестиции физлицам.

Об этом сказано в переданном правительством в Верховный Совет проекте бюджета на 2001 год. В документе говорится, что эти деньги должны получить «Проминвестбанк», «Укрсоцбанк», банк «Украина», Экспортно-импортный банк и Ощадбанк. Причем наибольшая сумма выплат предусмотрена Ощадбанку – 32,4 млн. грн.

Предлагаемая правительством сумма выплат по долгам банкам почти вдвое меньше, чем заложено в бюджете этого года. Согласно закону о бюджете-2000 Минфин в течение года должен выплатить по долгам банкам 162 млн. грн. За январь-июль Министерство финансов выплатило банкам 90,9 млн. грн.

В прошлом году, после длительных переговоров с банками, Кабмин признал в качестве своих долгов невозвращенные банкам кредиты на сумму 620 млн. грн., включая проценты, оформив часть долгов векселями.

Кроме того, как следует из проекта госбюджета-2001, в следующем году правительство намерено увеличить уставный фонд «Укрэксимбанка» со 107 млн. грн. до 199 млн. грн. за счет внесения бюджетных средств. В пояснительной записке к этому предложению сказано, что «Укрэксимбанк» испытывает дефицит капитала, не позволяющий ему полноценно выполнять функции правительственного агента по обслуживанию внешних операций.

Как ранее сообщало агентство «Українськi Новини», сам «Укрэксимбанк» в августе объявил о намерении по завершении этого года увеличить уставный фонд на 23 млн. грн. – до 130 млн. грн., рассчитывая направить на это ожидаемую прибыль.

По итогам 8 месяцев 2000 года прибыль банка составила 30,1 млн. грн.

Совет директоров компании Europay разрешил эмитировать карточки своей системы «Укрсоцбанку», «Укргазбанку» (получил статус принципиального члена), Западно-Украинскому коммерческому банку, Морскому транспортному банку и банку «ING Barings-Украина». Об этом сообщил директор Ассоциации банков-членов Europay Александр Карпов.

С их учетом общее количество отечественных банков, имеющих право эмитировать карты Europay, достигло 28. 16 банков – «Аваль», «ВА-банк», «Легбанк», «Мрия», «Надра», Ощадбанк, «Перкомбанк», «Пивденный», «Правэкс-банк», «Проминвестбанк», «Приватбанк», ПУМБ, «Украина», «Укринбанк», «Укрэксимбанк» и «Финансы и Кредит» – уже осуществили эмиссию карт указанной платежной системы. Еще 7 банков – «Брокбизнесбанк», «Икар-банк», «Индустриал-банк», «Кредитпромбанк», «Райффайзенбанк-Украина», «Славянский» и «Форум», имеющие такое право, по разным причинам его не используют.

По мнению А. Карпова, увеличение количества участников системы Europay приведет к росту доли ее карт на украинском рынке, которая сейчас несколько меньше, чем у платежной системы Visa.

Директор Ассоциации банков-членов Europay сообщил также, что в конце года Europay рассмотрит вопрос принятия еще 4 банков, которых он не назвал.

По данным ассоциации, на начало сентября общее количество эмитированных банками платежных карт международных систем Visa и Europay достигло 686 тыс., увеличившись с начала года на 73,7% с 395 тыс. карт.

Число обслуживающих карты банкоматов на начало сентября достигло 371, пос-терминалов – 5377. Лидерство на рынке по-прежнему удерживают три банка: «Приватбанк», выпустивший свыше 230 тыс. карт, ПУМБ – более 165 тыс. карт и «Аваль» – более 145 тыс. карт.

Банк «Приватбанк» реорганизовался из общества с ограниченной ответственностью в закрытое акционерное общество с уставным капиталом в 140 млн. грн. Об этом «Українським Новинам» сообщила пресс-секретарь банка Наталья Нападовская.

По ее словам, банк уже направил в Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку документы для регистрации эмиссии 1,4 млн. акций номиналом по 100 грн. Пресс-секретарь банка сказала, что реорганизация обусловлена рекомендациями нового законодательства в отношении банков, а также стремлением повысить свою инвестиционную привлекательность. В отличие от ООО, где учредители имеют долевое право на имущество компании, в ЗАО их право собственности распространяется на акции.

Справка. «Приватбанк» зарегистрирован в 1992 году. Его учредителями являются компании «ПриватИнтертрейдинг» (ее доля составляет 28,9%), «Сентоза ЛТД» (25%), «Вист ЛТД» (25%), «Солм ЛТД» (21,03%). По данным Ассоциации украинских банков, по состоянию на 1 сентября этого года капитал банка составил 279,28 млн. грн. (57,64 млн. евро), чистые активы – 3093,97 млн. грн., депозиты физлиц – 706,11 млн. грн., депозиты юрлиц – 1482,39 млн. грн. Финрезультат по итогам 8 месяцев текущего года – 29,28 млн. грн.

Как сообщили «&» в банке, предоставленный кредит стал началом реализации второго этапа сотрудничества банка «Финансы и Кредит» с Моршинским заводом минеральных вод «Оскар» и его дистрибьютором – совместным предприятием «Нова». В рамках этого этапа, цель которого – укрепление производственной базы МЗМВ «Оскар», Львовским филиалом банка «Финансы и Кредит» в течение трех лет будет осуществляться кредитная поддержка предприятия. На первом этапе проводилась оптимизация финансовых потоков МЗМВ «Оскар» и кредитование банком дистрибьюторской сети с целью ее развития.

По мнению специалистов банка, реализация совместного проекта позволит довести к 2003 г. объем производства минеральной воды торговой марки «Моршинская» до 26 млн. литров в год. На сегодня этот показатель составляет 15 млн. литров в год.

Для поддержки проекта банком «Финансы и Кредит» было принято решение об открытии еще до конца 2000 года в городе Моршине Львовской области своего отделения.

Справка. Коммерческий банк «Финансы и Кредит» основан 19.06.1990 г. По состоянию на 1 октября капитал банка составил 39,35 млн. грн. (увеличившись за III квартал почти на 4,5 млн. грн.), уставный капитал – 20 млн. грн., валюта баланса – 842,59 млн. грн. (рост почти на 145 млн. грн.), кредитный портфель – 159,26 млн. грн., депозиты юрлиц – 45,97 млн. грн., депозиты физлиц – 103,6 млн. грн. Финансовый результат по итогам трех кварталов этого года – 6,66 млн. грн.

Кабинет министров принял постановление о проведении открытых аукционов по продаже права требования по просроченной более чем на 2 года задолженности юрлиц-резидентов госбюджету по кредитам, предоставленным под госгарантии.

Как сообщил первый замминистра финансов Петр Германчук, предусматривается, что организаторы аукциона станут отбираться на конкурсах. Между ними и Минфином будут заключаться специальные соглашения. Все затраты, связанные с проведением аукционов, ложатся на покупателя.

П. Германчук также отметил, что Министерство финансов предусмотрело возможность оформления долга векселем, выписанным на имя Минфина. Для предотвращения вероятности предъявления этих векселей Минфину на них будет написано предупреждение «без возврата на меня». Размер дисконта по продаже таких долгов, по словам замминистра, определен законом о госбюджете на этот год, и его предельная граница установлена на уровне 50%. А цена на право требования долга будет определяться в зависимости от спроса.

Минфин планирует начать проведение аукционов в ноябре и рассчитывает до конца года получить более $10 млн. На сегодняшний день задолженность предприятий по таким кредитам перед бюджетом составляет $974 млн.