Президент пригласил представителей деловых изданий для разговора о бизнесе и экономике, раздел которого о вступлении в ВТО нам показался наиболее важным.
Основной вопрос, который, очевидно, послужил главным мотивом организации встречи, — полученные, наконец, результаты количественного анализа определяющих для страны вступлений: в ВТО, ЕС и ЕЭП. Президент попросил журналистов обнародовать полученные данные. Сам же устно прокомментировал выводы. Акценты, которые и прямо, и косвенно угадывались за всем, что было сказано по этому вопросу, касались трех центральных позиций: 1) вступим в ВТО — к нам пойдут деньги, а значит, будет чем закрывать социальные дыры (косвенно); 2) мы торгуем по миру все больше. Хотелось бы правовой защиты наших товаров и внешней торговли в целом (прямо); 3) торговать хотелось бы шире и выгоднее (прямо). Проблемы и неясности, которые в связи с этим существуют, упоминались тоже. Но все как-то вскользь, между делом. А ведь они-то — нешуточные!
Очень хотелось задавать вопросы, потому что внутренне приготовился спрашивать. Как приготовился, так и спрашивал — внутренне. Времени для озвучивания не осталось, поскольку Президент говорил много, подробно и вдохновенно. Но остались вопросы, которых рождалось все больше и больше, по мере того как Президент говорил.
Президент говорил:
1. «…Довго і багато дискутуючи по темі СОТ, у нас в Україні не було проведено якісної і кількісної оцінки організації самого процесу підготовки законодавства, ринків, виробничників до цього процесу. Не зроблені були кількісні, якісні оцінки впливу інтеграційних процесів і членства в СОТ на національну економіку, бюджет і таке інше».
2. «СОТ — це цінний планетарний ринок, до якого входить 148 держав світу, товарообіг яких формується на цьому ринку і становить 95% світового товарного обігу».
3. «Ми маємо сьогодні $196 кінцевих інвестицій на душу населення. Це показник, який близький, аналогічний до ситуації в Румунії 1995 року. І ми можемо говорити про те, що це питання радше буде мати ті особливості підвищення інвестицій, які стануть оцінюватися в рази.
Не менше 50% — прекрасний ріст іноземних інвестицій, не менше».
4. «Якщо говорити про експорт, то, за нашими оцінками, збільшення експорту у цифрах може відбутися до $4 млрд., якщо інтегруємося до норм СОТ, — це з розрахунку на рік.
Експерти оцінюють, що на 15% — це збільшення обсягів експорту безпосередньо до ринку Європейського Союзу. Доходи від зовнішньої економічної діяльності зростуть, за нашими оцінками, на 10%, і щорічне збільшення експорту сягне близько 10%. Безумовно, вступ у СОТ дає Україні можливість переформувати свою участь на ринках Східної Європи, азіатських ринках. Таким чином закріпити свою більш високу активність на тих ринках, які до цього часу не були освоєні Україною».
5. «Я в цілому, друзі, хочу просто сказати: якщо ми говоримо про загальний комплекс, безперечно, він зі знаком «плюс». Він серйозно демонтує ті проблеми, які відбувалися у нас роками, знімає ті загрози, ті навіси, які вже сформувалися, і не дає їм можливість впровадитися. Але разом із тим, що чесно потрібно визнати в ряді галузей, зокрема в сільському господарстві, освіті, він вимагає нових підходів, нової політики. Я це не сприймав би як негатив, тому що ми самі розуміємо, що в цьому секторі ніхто не може бути задоволеним від того стану речей, в тому числі і політики підтримки, яка там є. Тому ми так і виходимо з того, що це також хороша мотивація до впровадження європейської політики».
Вопросы возникали:
1. И тем не менее по поводу зая влений о том, что вступление в ВТО для Украины — вопрос неотложный и абсолютно не обсуждаемый с точки зрения целесообразности, дискуссия ведется давно, последовательно и настойчиво. Чем же руководствовались в подобных заявлениях до сих пор, если расчеты и аналитические обоснования только поспели?
2. Количественные данные показывают получение некоторой порции позитива от вступления в ВТО на актуальный период. Но, вступив, мы в таком положении там и останемся. Трудно оценивать дальнейшую перспективу, не имея целостной концепции пребывания Украины в структуре мирового товарного рынка. Как мы будем позиционировать себя? В чем основные преимущества наших товаров и каких. За счет чего станем конкурировать? И каковы эти наши конкурентные преимущества? Кем видит себя Украина в будущем среди других операторов мирового товарного рынка? До сих пор никто внятно не обнародовал эту стратегическую концепцию. А может, ее до сих пор нет? Как не было до сих пор количественных обоснований для актуального периода?
3. Рост объема инвестиций — то, что «революционеры» обещали давно. И если расчеты проведены корректно, количественный прогноз впечатляет. Вопрос опять же к качественным характеристикам. Ведь неслучайно «горе, свалившееся на нас в виде 24 млрд. грн.», как сказал В. Литвин, воспринимается неоднозначно и бизнесом, и прессой. Собственник-то будет определять производственную и торговую политику на своем предприятии так, как сочтет нужным. Всегда ли эта политика будет соответствовать направлению, позитивно влияющему на тенденции в стране? Многие украинские товары обладают национальной аутентичностью, чем, по сути, они и ценны для мира. Нередко у производителей не хватает денег, чтобы полноценно конкурировать на международном рынке и противостоять влиянию унифицирующих тенденций извне. Сохранится ли данная аутентичность с приходом сильных зарубежных собственников, плохо понимающих эти наши национальные преимущества? Ведь уже сейчас мы видим как у себя, так и в странах ближнего зарубежья примеры, когда новые собственники «с планетарным мышлением» выравнивают продуктовые портфели под планку мирового стандарта. Но вместе с тем на развитых рынках все громче говорят о проблеме безликости, унификации, стандартизации мирового масс-маркета. В свете этого, прежде чем радоваться возможности потока инвестиций, может, стоит поговорить о государственной политике, связанной с инвестированием? И только в таком контексте рассматривать перспективы от грядущих «новых миллиардных бед»?
Еще один вопрос, который в связи с этим возникал: а как насчет украинских инвестиций в украинское? Почему наши не спешат вкладывать в нас? Может, стоит и об этом порассуждать системно? Ведь вопросы-то одного порядка.
4. Здорово, что нам откроются новые миры, да еще и на законном основании! Но ведь процесс-то двусторонний! Так же, как мы к ним, так и они — к нам. Неслучайно о вопросах барьерных дискуссий Президент говорил вскользь, касаясь их лишь на полях — мол, с США договориться о курятине не очень получается, да и с Австралией по поводу сахара пока обсуждаем. А ведь нашей украинской курятине сколько лет-то отроду? Каких-нибудь 5-7? Да и с сахаром не все так блестяще («&» писал об этом). А сколько еще таких отраслей, которые только-только на ноги становятся! Например, паника на европейском рынке текстиля в связи с нашествием китайского дешевого товара уже успела затронуть и наших «легковиков». А мы еще не в ВТО!
Рыбы, о которой вспоминал на встрече Президент, у нас давно уж нет. Разве что толстолобик! А ту, что вылавливают частные суда в Атлантике да в Антарктике — они и так продают, не заходя в украинские порты.
Пшеница? Так мы никогда не отличались качественным зерном («&» тоже писал об этом). Металл? Так это же то, о чем все и судачат не переставая — сырьевой придаток мирового рынка! Или не так? Так скажите — как?
Да мало ли что еще можно вспомнить в связи с этим. Хотелось бы увидеть системный анализ. Мол, господа хорошие, мы тут все проверили, посчитали, взвесили и оценили — перестраиваться в структуре производства, конечно, придется, но вот вам расчеты и наше концептуально-стратегическое видение на основе этого. Подготовьтесь, как следует, а мы поможем.
5. Не только сельское хозяйство и образование, насторожившись, думают о своем будущем в системе ВТО и ЕС. Если обратиться к недавнему опыту стран, проделавших подобный путь (а некоторые еще идут по нему), то они имели программу поддержки секторов экономики, которые определили для себя как стратегически важные. А какие же у нас отрасли стратегически важные? Во всех публичных прениях с завидным постоянством правительству задают вопросы о стратегии развития Украины, и с завидным постоянством властные мужи лихо уходят от ответа. Пока бизнес не увидит внятную и мотивированную программу стратегической поддержки отраслей при разговорах о ВТО и ЕС, чувствовать себя уверенно будут единицы из тех, кто уже успел окрепнуть за первые десять лет драматической истории развития украинского рынка.
