“Белая книга – 2019-2020”: Почему украинская армия получила меньше оружия при большем финансировании

В первый день осени Министерство обороны Украины обнародовало отчет за предыдущие два года — так называемую Белую книгу – 2019-2020.

Как известно, информационный бюллетень “Белая книга” регулярно выдается в соответствии с Законом Украины “О национальной безопасности Украины” с целью информирования общества о деятельности Министерства обороны Украины и Вооруженных сил Украины. В “Белой книге” описывается состояние выполнения мер развития и обеспечения обоснованности решений органов военного управления в сферах обороны и военного строительства.

Учитывая, что историю всегда пишут современники в выгодном им свете, то и в “Белой книге” обычно акценты расставляются так, чтобы показать превосходство действующего военного руководства страны над предшественниками. В частности, это касается финансирования ВСУ.

Несмотря на то что этот документ должен отражать ситуацию в 2019-2020 годах, составители не смогли удержаться, чтобы не сравнить с 2018 годом, когда страной управляла команда другого президента. Из документа видно, что в 2019 году финансирование ВСУ было больше, чем в 2018-м, а в 2020-м больше, чем в 2019-м.

При этом, если посмотреть на результаты выполнения государственного оборонного заказа по закупкам основных образцов нового и модернизированного вооружения и военной техники в 2018-2020 годах, то можно заметить тенденцию к снижению показателей.

То же самое касается и восстановления вооружения и военной техники в 2018-2020 годах.

Напомним, что финансирование ВСУ в 2018 году было меньше, чем в 2019-м и 2020 году.

Согласно приведенным в “Белой книге” данным, выделенный Министерству обороны финансовый ресурс в 2020 году по функциональному назначению был распределен следующим образом:

– вооружение и военная техника — 26 269,8 млн грн;

– персонал — 74 557,1 млн грн;

– инфраструктура — 6 554,0 млн грн;

– эксплуатационные расходы — 14 300,4 млн грн.

Так, в течение 2019-2020 годов в Вооруженные силы Украины было поставлено более шестидесяти образцов вооружения и военной техники (ВВТ), основными из которых являются следующие (к сожалению, не указано их количество):

– радиолокационный комплекс разведки огневых позиций;

– неуправляемая авиационная ракета калибра 80 мм с различными боевыми частями;

– автоматизированная система управления авиацией и противовоздушной обороной в подвижном варианте исполнения;

– беспилотный авиационный комплекс Spectator-M1;

– комплекс автоматизированного управления артиллерийской батареей и дивизионом;

– бронеавтомобиль “Барс-8”;

– бронированная боевая колесная машина “Козак-2М1”;

– тепловизионная система ночного управления ATRI TINDS;

– комплекс противодействия беспилотным летательным аппаратам EDM4S-UA;

– крупнокалиберная антиматериальная винтовка ручной зарядки Alligator;

– стационарная и переносная радиостанции цифровой транкинговой связи специального назначения;

– взрыватель для диверсионных средств и инженерных боеприпасов и прочее.

Кроме этого, за этот же период времени было допущено к эксплуатации в Вооруженных силах Украины более семидесяти образцов ВВТ, в частности следующие:

– бронированная ремонтно-эвакуационная машина “Лев”;

– бронетранспортер БТР-80Т;

– прибор наблюдения ночной и комбинированный ТКН-1СМ (ТКН-3ВМ);

– управляемые системы точного воздушного десантирования грузов MicroFly и MicroFly II;

– парашютная система Т-11, Intruder RA-360 и Hi-5;

– бронированная разведывательно-дозорная машина БРДМ-2Т-012;

– бронетранспортеры 4х4 Oncilla-Б и 4х4 Oncilla-М;

– ударный беспилотный авиационный комплекс Bayraktar TB2;

– беспилотный авиационный комплекс Windhover;

– прибор ночного наблюдения ТВНО-2УМ;

– парашютная система специального назначения “Сокол-Т” и прочее.

Также обращает на себя внимание, что 2020 год стал первым годом, когда Украина начала делать закупки через Агентство НАТО по поддержке и снабжению (NATO Support and Procurement Agency, NSPA). Это важно, потому что самостоятельный выход на международные рынки позволяет значительно сэкономить средства на закупках и избегать большинства коррупционных рисков, которые присутствуют при сотрудничестве с компаниями-посредниками.

Первой закупкой для нужд Вооруженных сил Украины стало приобретение гусеничной ленты для боевых машин пехоты БМП-1 и БМП-2. Также было приобретено 7500 баллистических шлемов типа TOR-D (на фото), 1200 комплектов зимних костюмов для специальных подразделений и 60 модулей для банно-прачечного обслуживания.

В целом же видно, что, несмотря на большее финансирование, украинская армия получила меньше оружия и военной техники, чем в предыдущие годы. Очевидно, акценты сместились и деньги пошли на другие нужды. С другой стороны, в этой же “Белой книге” отмечается, что укомплектованность вооружением и военной техникой воинских подразделений, участвующих в ООС на территории Донецкой и Луганской областей, составляет сейчас 100%.