К борьбе со строительством на 194 причале в Одессе присоединились одесские депутаты – на сессии 9 февраля они поддержали просьбу руководителя ГАСК Александра Авдеева и обратились к генеральному прокурору и министру внутренних дел. Также ГАСК подало в суд. Почему Управление государственного архитектурно-строительного контроля горсовета так яростно борется именно с этой застройкой, как относительно других, какие судебные перспективы дела и что ГАСК записывает себе в победы – рассказывает Depo.Одесса.
Работы на причале 194 начались еще в 2020 году. Проводит их ООО “Воздвиженка”. Эта фирма неоднократно перерегистрировала право собственности на объекты и благодаря таким манипуляциям смогла увеличить размер принадлежащего ей участка – с 400 до 6 тысяч квадратных метров.
Строительство на причале СМИ связывают с окружением народного депутата Артема Дмитрука. Об этом намекал на сессии и одесский городской глава Геннадий Труханов. “Та оперативная информация, которая у нас есть, свидетельствует о многом. О том, что некоторые народные избранники, борющиеся с незаконной застройкой, даже не смотрят на определенные объекты, потому что хозяева запретили им смотреть туда. Но все тайное становится явным”, – цитировало мэра издание Odessa.online”.
По словам Александра Авдеева, ГАСК направляла письма в прокуратуру и следственное управление по поводу выявленных нарушений. “Работы ежегодно потихоньку выполняются, мы их сразу останавливаем. Такие попытки были и в январе 2022 года. Мы работы остановили. Кроме того, подготовили распоряжение районной администрации по демонтажу временного забора. На сегодняшний день он демонтирован. Также я, как депутат Одесского городского совета, вынес проект решения на эту сессию с просьбой обратиться к генеральному прокурору и министру внутренних дел взять это дело под свой личный контроль”, – сказал Авдеев. К тому же ГАСК подала иск в Хозяйственный суд в Киевской области об отмене регистрации права собственности и сноса нахалстроя.
В свою очередь компания застройщик утверждает, что все документы у них в порядке и законно ли их строительство установит суд.
Отметим, что иск подали по месту регистрации застройщика – в Киевской области. Однако Хозяйственный процессуальный кодекс Украины (ч. 3 ст. 30) говорит: “Споры, возникающие по поводу недвижимого имущества, рассматриваются хозяйственным судом по местонахождению имущества или основной его части. Если связанные между собой исковые требования предъявлены одновременно в отношении нескольких объектов недвижимого имущества, спор рассматривается по местонахождению объекта, стоимость которого является самой высокой”. Желание ГАСК судиться в Киевской области кажется непонятным.
Однако Авдеев не видит в этом проблемы. Киевский хозяйственный суд, по его словам, сможет четко определить подсудность и, если сочтет нужным, сможет переслать это дело в одесский суд. На первый взгляд – да, действительно не проблема, дело перешлют. С другой стороны, все эти “движения” займут некоторое время. Суды в Украине работают не очень быстро, поэтому процесс может затянуться на несколько месяцев. Пока суд в Киеве рассмотрит, пока примет решение о направлении дела в Одессу, пока в Одессе дело назначат к рассмотрению, а там еще подготовительные заседания, попытки затягивания процесса со стороны застройщика… Тем временем идет весна, и самое время начинать строительные работы. И “тихой сапой” застройщик будет продолжать их осуществлять, пока еще до решения суда городские власти не будут поставлены перед фактом: дом построен, квартиры в нем распроданы. Так что потеря времени – совсем не глупость.
Александр Авдеев работал в юридическом департаменте и, рассказывая о победах ГАСК в судах, в первую очередь приводит пример нахалстроя на проспекте Академика Глушко, 17.
Интересно, что сам господин Авдеев сразу же отмечает – строительство на проспекте Глушко продолжается. То есть никто ничего не сносил и не отменял. Победа состоит в том, что с застройщиком договорились и постройку легализовали. Жители дома, вплотную к которому начали строить многоэтажку, сначала протестовали, однако со временем смирились с ситуацией.
В то же время со строительством на 194 причале в Одессе проходит еще одно “интересное” строительство. На 16-й станции фонтана “Пространство” строит многоэтажку. На фото каждый желающий может увидеть – расстояния в законные 150 метров от дома до воды нет. Также недавно в соцсети попало видео, на котором видно, что возле строительства в море выведены какие-то коммуникации и что-то сливается в воду.
По словам Александра Авдеева, ГАСК не сидит и не принимает решения выдать разрешение или не выдать, а оформляет разрешения исходя из того, какой предоставлен комплект документов. “Есть земельный участок в аренде у владельца, есть исходные данные на проектирование, выданные Департаментом архитектуры. Создан проект на эту документацию заказчиком строительства. Кроме того, обращаю ваше внимание на то, что данная проектная документация прошла Государственную экспертизу. И только на основании всех указанных документов был зарегистрирован документ на начало строительных работ”, – говорит руководитель ГАСК.
Что же касается коммуникаций, снятых с воздуха, то это, по мнению Александра Авдеева, делает не застройщик. Там проходят коммуникации городских служб. То есть снятые с дрона выбросы – следствие нормальной деятельности городских коммуникаций. ГАСК не будет проводить внеплановую проверку, потому что к ним никто с такими просьбами не обращался. Кроме того, те иски общественных организаций, которые подавались относительно строительства на 16-й станции, об отмене разрешительной документации на начало проведения работ, суд отклонил.
Еще об одном строительстве “на песке” недавно рассказал на “Третьем цифровом” глава ОО “Сохраним Одессу сами” Юрий Никитин. Пять лет под видом “яхт-клуба” на пляже строится гостиница, пять лет длились суды и вот недавно прокуратура это, казалось бы, очевидное дело проиграла в апелляционном суде. Теперь общественность надеется только на кассационную жалобу. Дело было проиграно 22 декабря прошлого года и, по словам Юрия Никитина, общественные деятели собираются прийти в прокуратуру и поставить вопрос о кассационной жалобе. “Дело в том, что регламент использования прибрежных территорий, а сама пляжная зона прибрежной защитной полосы, четко (как и размер самой пляжной зоны, как и обязательность ее соблюдения на побережье Черного моря в населенных пунктах) регламентирована полностью законом Украины. А именно – Водным кодексом. И закон невозможно опровергнуть. На этом построено правосудие”, – говорит Юрий Никитин.
На пляже ничего нельзя строить, а все разрешительные документы и решения суда нарушают закон, отмечает глава ОО. Все постройки на пляжах – это преступление, подчеркивает Юрий Никитин.
Однако одесская мэрия и руководитель ГАСК Авдеев считают строительство, осуществляемое ООО “Варда плюс”, законным. Позиции прокуратуры, которая годами судилась с застройщиком, чиновники не разделяли.
Почему такое разное отношение у ГАСК к трем постройкам на песке – непонятно. Разница в этих случаях в основном заключается в том, о “чьем” строительстве идет речь.