Страны продолжают вводить против России экономические и персональные санкции, которые должны стать эффективным инструментом охлаждения захватнических настроений лидера страны Владимира Путина. Инициативу поддерживают новые государства, сообщает Depo.ua.
Какие санкции уже ввели
Объявление о мерах сдерживания в виде экономических санкций первым сделал президент США Джо Байден, который в ночь объявления Путиным о признании “Л-ДНР” подписал указ о блокировании имущества определенных лиц и запрете определенных соглашений в связи с усилиями России, направленными на подрыв суверенитета и территориальной целостности Украины В частности, предусмотрен запрет на новые инвестиции в так называемые Л-ДНР со стороны американцев, экспорт, реэкспорт, продажу и поставки любых товаров на эти территории, а также любые финансовые или гарантийные операции с американской стороны.
Во вторник, 22 февраля, о введении санкций объявила Великобритания. Государство запретило любое сотрудничество с такими банками, как “Россия”, “Промсвязьбанк”, “Генбанк”, “Черноморский банк развития и реконструкции”, “Индустриальный сберегательный банк”. Также под санкциями оказались бизнесмены из ближайшего круга Путина: Геннадий Тимченко, Борис и Игорь Ротенберги.
К вечеру вторника санкционные новости начали поступать более интенсивно. Так, о своих решениях объявил Европейский Союз. В новый санкционный список вошли депутаты Госдумы (351 член российского парламента), проголосовавшие за признание независимости “Л-ДНР”. Также в список попали еще 27 физических и юридических лиц.
Дополнительно ЕС, как объявил верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, ограничивает доступ России к европейскому рынку финансов и европейским сервисам.
Впоследствии о своих санкциях, уже в отношении России, объявили и США. Байден заявил о полной блокировке двух ключевых банковских структур – ВЭБ и коммерческого банка “Банк поддержки вооруженных сил и оборонной промышленности”. Америка ввела запрет для России заимствовать на международном рынке и торговать облигациями на международных рынках. “С завтрашнего дня мы вводим санкции против российских элит и их семей. Они участвуют в коррупционной политике, поэтому должны страдать. “Северный поток – 2″ не будет продвигаться”, — добавил Байден. Вскоре в американском минфине назвали некоторые фамилии из тех, которые анонсировал глава государства.
О своих пакетах санкций объявили Австралия и Япония. Решения этих стран касаются как персоналий российской верхушки, так и общих возможностей РФ осуществлять финансовую и экономическую деятельность на рынках.
Если обобщить первые санкционные меры мира, то их можно поделить на несколько групп:
– персональные санкции в отношении окружения российского президента и его “кошельков”;
– ограничение российского доступа на мировые рынки капиталов и заимствований;
– блокирование отдельных российских банков, осуществляющих активную деятельность в странах Запада;
– приостановка “Северного потока – 2”.
Эффективность санкций
Эксперты уже выражают свои оценки введенных мер воздействия. И дают прогнозы относительно дальнейших возможных санкций и их эффективности в сдерживании российской агрессии в Европе.
Эксперт по вопросам международной политики и Ближнего Востока аналитического центра “Украинский институт будущего” Илия Куса в комментарии Depo.ua говорит, что все выглядит не слишком серьезно.
Фото: Facebook/Iliya Kusa
– Санкции пока вводятся точечно и ограниченно. Соответственно, ущерб будет невелик. Пока говорить, что западные страны будут вводить “ядерные” пакеты санкций, которыми они пугали Россию в случае вторжения, не приходится.
Если говорить о “Северном потоке — 2”, то речь не идет о полном отказе. Германия приостановила сертификацию на время. Судя по заявлениям министра экономики Германии, соглашение будут пересматривать. Они будут смотреть на события в Украине и на дальнейшие шаги России, в том числе после ввода войск на Донбасс. Сегодня можно согласиться, что “СП-2” больше нужен европейцам, чем россиянам. “Поток” не работает, и Россия не прокачивает по нем газ. И если его строительство остановят, цены на газ в Европе возрастут. Европейцы не получат тот газ, на который рассчитывали. И понятно, что это будут финансовые потери для вложившихся в проект. А вложилось очень много европейских компаний, не только Россия, – говорит эксперт.
По его словам, масштабные санкции, которые можно назвать “ядерными” и которые действительно предусматривают существенное ослабление российской экономики, делятся на три условные группы.
В первую группу входят санкции относительно функционирования банковской системы. В первую очередь, это отключение от системы SWIFT (международная межбанковская система передачи информации и осуществления платежей, позволяющая финансовым учреждениям отправлять и получать информацию об операциях в безопасной, стандартизированной и надежной форме, – ред.).
– Это уже применялось против Ирана перед подписанием ядерного соглашения в 2015 годау – напоминает Куса. – И это нанесло ущерб иранской финансовой системе. С тех пор прошло много лет, и уже есть альтернативные варианты таких систем. К примеру, китайская. Мы не знаем точно, но, возможно, в России рассчитывают, что в случае отключения от SWIFT они смогут частично компенсировать потери за счет сотрудничества с Китаем. Однако российская экономика и финансовая система все еще достаточно сильно интегрированы в западную. Потому это серьезный шаг. И болезненный.
Вторая группа санкций – запрет на покупку российского долга на вторичном рынке. Отчасти эти ограничения уже ввели вчера-сегодня некоторые страны. В частности, США ввели запрет для России заимствовать и торговать облигациями на международном рынке.
– Это тоже уже обсуждалось. И это вопрос, который у многих европейцев вызывает опасения. Ведь они тоже на этом потеряют. При этом это очень болезненная тема для России, – взвешивает возможные резоны представитель Украинского института будущего.
Наконец, третий тип, наиболее “ядерный” из всех, – это секторальные санкции. Такие меры в отношении России еще не принимались. Илия Куса рассказывает о них более подробно:
– Были санкции против отдельных предприятий, например военных, но не против целых секторов. “Ядерным” вариантом здесь было бы полное эмбарго по отношению к какому-то сектору российской экономики. К примеру, нефтегазовому. Это очень серьезный удар по России. Такие санкции уже применялись против Северной Кореи и Сирии. Причем против Сирии они продолжают действовать.
Но вследствие такого секторального эмбарго потеряют не только россияне, но и, в первую очередь, европейцы. И даже американцы, хоть и меньше.
Есть также нравственный и гуманитарный аспект. Ведь и в случае с Северной Кореей, и с Сирией санкции били только по обычным людям. Они приводили к обнищанию миллионов, резкому падению уровня жизни. Но при этом не меняли позиции элитных групп. Позиция власти не изменялась, она только усиливалась.
И третий аспект – такую большую страну, как Россия, имеющую выходы на несколько континентов, изолировать очень сложно. И даже в случае, например, введения секторальных санкций, в идеальном случае согласованных ЕС и США, есть ряд стран, которые на это не пойдут. Турция, Китай, Индия, например… Поэтому эффект все равно будет ограничен.
При этом эксперт отмечает, что Россия могла подготовиться к санкционному удару. Кроме того, в критической ситуации плечо может подставить Китай, тем более что в Пекине это не очень скрывают.
Читайте также: Первые ласточки: Какой санкционный сценарий начал реализовать Запад.