До прихода в Верховную Раду в составе “Слуги народа” Елена Шуляк занималась крупным бизнесом и баллотировалась в Киевский городской совет. В скандалах фигурировала сравнительно немного.
Depo.ua рассказывает все, что известно об Елене Шуляк – первой женщине-главе партии “Слуга народа”.
Где родилась и училась Олег Шуляк
Новая партийная руководительница “слуг” – киевлянка. Родилась 24 января 1976 года. В 1992 году окончила 231 среднюю школу в Оболонском районе столицы. Затем поступила в Национальный транспортный университет, где до 1997 г. изучала экономику и управление в строительстве. В 2003-2005 годах получала образование в Международном институте менеджмента, где получила степень магистра бизнес-администрирования (МВА).
В официальной биографии отмечается, что во время учебы Елена Шуляк прошла стажировку “в лучших мировых учебных заведениях”, в частности, в Carnegie Mellon Tepper school of business (США). Через пять лет Шуляк поступила на заочное в Киевский национальный университет им. Шевченко на факультет психологии.
Как Елена Шуляк карьеру в бизнесе строила
Сразу после окончания первого вуза, в 1997 году, она начала предпринимательскую деятельность. За два года стала сертифицированным аудитором и владельцем (впоследствии – конечным бенефициаром (2018 год) ООО “Аудиторская фирма “Стандарт”.
С 2000 года по 2006 год была директором департамента аудита и анализа финансово-хозяйственной деятельности ФПГ “Midland Group[uk]” в Украине, в состав которой входили ОАО “Запорожсталь”, ЗАО “Запорожский железорудный комбинат”, ООО “МД Груп”, СК ” Интертрансполис”, ООО “Амстор” и другие.
С 2005 по 2007 год Шуляк была членом Наблюдательного совета ЗАО “Экспресс-банк”. В 2008 году вместе с бизнес-партнером Ольгой Зарембой основала предприятие Midland Development Ukraine, которое занималось арендой жилья. Соучредителями Midland Group являются миллиардеры российского происхождения Алекс Шнайдер (имеющий канадское гражданство) и Эдуард Шифрин (в 2016 году получил российское гражданство).
Шифрин является одноклассником и близким другом Евгения Червоненко – министра транспорта в 2005 году, а также главы Запорожской ОГА в 2005-2007 гг. Кроме этого, его связывают с Сергеем Тигипко – экс-вице-премьером Украины. В 90-х годах Шифрин вместе с бизнесменом Василием Хмельницким контролировали “Запорожсталь” (это тот же Хмельницкий, который несколько недель назад приватизировал столичный “Большевик” за 1,4 миллиарда гривен). В 2002 году Шифрин создал сеть супермаркетов “Амстор”, которую впоследствии продал олигарху Вадиму Новинскому. Сейчас Шифрин имеет бизнес в Москве и передвигается по городу на бронированном BMW.
Фото: Эдуард Шифрин. Источник: РосСМИ
В феврале 2014 года Елена Шуляк со своей бизнес-партнершей разорвали юридические и фактические связи с российским бизнесом. В этом же году они переквалифицировали бизнес и стали заниматься строительным аудитом, исследованиями и консультациями. Сейчас Midland Development занимается инжиниринговой деятельностью. Шуляк имеет корпоративные права Midland Development Ukraine – 50%.
В 2014 году Елена Шуляк возглавила Наблюдательный совет Украинского строительного сообщества. В октябре 2017 года стала соучредителем ООО “Криэйтор” – компании, которая предоставляла в аренду и эксплуатацию собственное или арендованное недвижимое имущество.
Кроме бизнеса, на счету Шуляк – активная общественная деятельность. Она была членом правления и руководителем сектора “Строительство” общественной организации “Офис эффективного регулирования” (Better Regulation Delivery Office — BRDO), возглавляемого Алексеем Гончаруком. Также она координировала инициативу “Кадровый резерв” и входила в правление общественно-политического движения “Люди важны”.
Как и благодаря кому Шуляк пришла в политику
Шуляк делала первые шаги в украинской политике еще в 2014 году, когда баллотировалась в Киевский городской совет от “Демократического Альянса”. Однако тогда она заняла пятое место в избирательном списке и не прошла в Киевсовет.
На внеочередных парламентских выборах 2019 года баллотировалась (№13 в избирательном списке) в народные депутаты от партии “Слуга народа”. По информации СМИ, нардеп вошла в “Слугу народа” по неформальной квоте бывшего премьер-министра Алексея Гончарука, который тогда руководил “Офисом эффективного регулирования”.
На фото: Алексей Гончарук. Источник: Depo.ua
В парламенте Шуляк стала заместителем председателя Комитета по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства. Она также является членом Временной следственной комиссии по расследованию фактов коррупции в органах государственного архитектурно-строительного контроля и надзора и главой МФО “За Большое строительство”.
В ноябре 2019 года Шуляк назначили представителем Кабинета министров в Верховной Раде, однако в марте 2020 года, после отставки правительства Гончарука, она ушла с этой должности по собственному желанию. Это решение она объяснила тем, что ей “трудно перейти на новый лад, на другие правительственные программы и идеи”.
Законотворческая деятельность: почему Шуляк называют самым продуктивным нардепом
Шуляк является одним из главных лоббистов реформы Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАИ), ныне ликвидированной. У нардепа есть 12 помощников, двое из которых работают на платной основе по трудовому договору, все остальные — на общественных началах. По данным аналитического портала “Слово и Дело”, за два года в парламенте она успела выполнить 18% своих предвыборных обещаний.
Согласно рейтингу “Комитета избирателей Украины”, Шуляк занимает второе место среди наиболее продуктивных нардепов: она приняла участие в разработке 34 законопроектов, впоследствии принятых парламентом. Считается главной лоббисткой строительной отрасли в Раде (напомним, что она бывший девелопер), возглавляет межфракционное депутатское объединение “За Большое строительство”. В 2014-2015 годах возглавлял наблюдательный совет Украинского строительного сообщества.
Шуляк была инициатором принятого в сентябре 2020 года закона “О предоставлении строительной продукции на рынке”, который имплементирует в Украине регламент Евросоюза №305 об условиях сбыта стройматериалов. Кроме того, она инициировала законопроект о гарантировании прав инвесторов на первичном рынке недвижимости, который в начале сентября был принят в первом чтении.
Что известно о семье Шуляк
Новая глава партии “Слуга народа” — замужем. Ее муж Александр является владельцем ООО “Энжиайт Групп”, которое занимается покупкой и продажей собственного недвижимого имущества.
Супруги воспитывают дочь Дарью – она учится в Институте международных отношений Киевского национального университета им. Шевченко.
Сколько денег у Шуляк: анализ декларации
В декларации нардепа за 2020 год указано, что она вместе с мужем имеет пять квартир в столице, площадью – 84,36 кв. м, 36,5 кв. м, 59,10 кв. м, 155 кв. м и 42,5 кв. м. Также в собственности супругов – два машиноместа (площадь одного 19,80 кв. м, другого – не указана).
Передвигается Шуляк на Land Rover 2012 года выпуска, а ее муж – на BMW X6 2008 выпуска, который принадлежит не ему.
Председатель партии “Слуга народа” имеет корпоративные права у ООО “Аудиторская фирма “Стандарт” – 70%, Midland Development Ukraine – 50%, а также ООО “Криэйтор” – 38,57%.
В 2020 году Шуляк заработала в парламенте 503 245 гривен, а еще 462 440 гривен получила в качестве возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий народного депутата. Задекларировала она и 10 914 гривен процентов от АО КБ “ПриватБанк” и 58 650 гривен страховых выплат от ПАО “Страховая компания “Арсенал Страхование”.
Муж Шуляк заработал в прошлом году 450 596 гривен, а также получил миллион гривен за отчуждение ценных бумаг и корпоративных прав. Дочь главы провластной партии Дарья получила 20 000 гривен, работая в ООО “Институт когнитивного моделирования” и стипендию, размер которой не указан.
Денежных активов в семье Шуляк немало. Она имеет несколько счетов в “ПриватБанке”, на которых, в частности, лежат 6830 евро и 29040 грн. Наличными нардеп имеет 552 000 грн и $415 000. У мужа на счету в ПАО “Банк 3/4” 27 471 гривна, а наличными – 30 000 евро и $50 000.
Также в декларации указано, что по предварительному договору купли-продажи квартиры с ООО КУА “Валприм” Шуляк внесла авансовый платеж в размере 756 112 грн. Кроме того, нардепа ссудила $45 000 гражданину Украины Артему Шевченко. Взносы мужа Шуляк в кредитные союзы и другие небанковские финансовые учреждения, в частности в КУА “Портофин” (ИФ “Эверест”), составили 1 752 918 гривен. Дочь Шуляк держит в АО “Сбербанк” 3130 гривен.
Кто продвинул Шуляк в большую политику: связи
Преемницу Корниенко в “Слуге народа” с первого дня работы в парламенте связывали с бывшим премьером Алексеем Гончаруком. И не зря, ведь именно он был руководителем независимого экспертно-аналитического центра BRDO, финансируемого Евросоюзом, когда туда пришла в 2015 году работать Шуляк. Она возглавила должность руководителя сектора “Строительство”.
За время работы в команде Гончарука Шуляк завела связи в западных посольствах и фондах, которые выдают гранты украинским общественным организациям. Политические обозреватели неоднократно заявляли, что Шуляк курирует во фракции так называемую “группу соросят”. Интересно, что Гончарук предлагал Шуляк возглавить Министерство развития общин и территорий, когда в январе 2020 года из него ушла Елена Бабак. Однако она отказалась, на что, по информации СМИ, Гончарук очень обиделся. Отказ Шуляк сыграл с Гончаруком злую шутку – ведомство по развитию общин и территорий возглавил Денис Шмыгаль, который уже через месяц перебрался в кресло премьера.
А Шуляк как в воду смотрела – Гончарука и многих его министров вскоре отправили в отставку, а она не потеряла свои позиции в команде. Именно тогда стартовала президентская программа “Большая стройка” и Шуляк активно занялась ее законодательным обеспечением. Зеленский назначил Шуляк главой Координационного совета по решению проблемных вопросов в сфере градостроительства, а в августе 2021 года ко Дню Независимости наградил Орденом княгини Ольги III степени.
За что критиковали Елену Шуляк
Оффшорный скандал
Согласно декларации Шуляк, она – бенефициар компании, зарегистрированной в оффшорной зоне – на Британских Виргинских островах.
Сама нардеп в эфире программы “Мокрик по Живому” на hromadske заявляла, что зарегистрировала компанию давно – для защиты бизнеса (напомним, что так же объяснял оффшоры Шефир), а сейчас не имеет никакого отношения к ней. По ее словам, “Инфрейр Эссетс” была создана давно, чтобы защитить свои активы от различных рейдерских вмешательств. Шуляк уверяла, что через оффшорную компанию “ни одна копейка из Украины не выводилась и не вводилась”.
Шуляк также отрицает, что в 2015 году через “Инфрейр Эссетс” был внесен уставный капитал в украинскую компанию: “Вклад в уставный капитал формировался еще в 2007-2008 годах. Это не оффшорная компания вносила деньги”.
На вопрос, почему Шуляк не закрыла оффшор после того, как стала народным депутатом, она пояснила, что не ожидала в 2019 году принесения присяги народного депутата. Она уверяла, что не имеет отношения к оффшору сейчас, а им управляет ее бизнес-партнер.
“Когда мы передавали в корпоративное управление права, когда я закрывала ФЛП, у меня не было и мысли, что мне нужно спрятать, убрать или еще что-нибудь, потому что компании, где я работала, платят налоги”, — говорит депутат.
Неудачная попытка возглавить ГФС
В апреле 2015 года Шуляк претендовала на должность главы Государственной фискальной службы. Она подала заявку в электронной форме. Планы Шуляка на этот пост вызвали негативную реакцию в соцсетях и среди активистов. Тогда ее обвиняли “в продажности, лицемерии и желании получить личную наживу”. Хотя Шуляк и отрицала все обвинения в свой адрес, должность главы ГФС ей занять не удалось.
Скандал с электронным кабинетом
В марте 2020 Шуляк обвинили в том, что некоторые застройщики и чиновники еще в момент создания “е-кабинета”, одним из создателей которого она была, воспользовались некомпетентностью премьера Гончарука и его советников. Целью этого сервиса является автоматизированное электронное объявление о начале строительства и вводе объекта в эксплуатацию “без бумажной волокиты и разрешения чиновников”.
Тогда Шуляк заявляла, что это нивелирует коррупционную составляющую в ГАСИ, однако в конце концов заявила, что под видом четырехэтажки на Подоле благодаря “кабинету” ввели в эксплуатацию жилую 10-этажку.
Дорогие аксессуары
Еще в начале работы у Шуляк в парламенте журналисты заметили у нее сумку Chanel Jumbo, которую оценили более чем в 7 тысяч евро. Сама нардеп рассказала, что аксессуар купил ее муж еще в 2008 году, а тогда стоимость была значительно меньше. Шуляк даже пожаловалась на то, что общественная огласка о таких вещах расстроила ее маму, которая спрашивала ее, как можно было “разрешить потратить столько денег на сумочку”.
В сентябре прошлого года Шуляк позировала для интервью в дорогом образе. По данным СМИ, общая стоимость ее туалета составила около 200 тысяч гривен.
Фото: Рубрика
Читайте также: Новая главная “слуга” Шуляк хочет сделать совет для рассмотрения партийных зашкваров