Мир готов помогать Украине восстановиться. Еще 20 апреля агентство Bloomberg со ссылкой на представителей дипломатического корпуса стран ЕС сообщило, что Еврокомиссия работает над созданием трастового фонда солидарности для послевоенного восстановления Украины. Его бюджет составит сотни миллиардов евро (в течение десятилетий). Также Еврокомиссия уведомила дипломатов, что работает над финансовым инструментом, задачей которого также будет восстановление Украины. Профинансируют его страны — члены ЕС на паевых началах.

Данный фонд должен быть ориентирован на долгосрочные потребности нашей страны. Его задача — финансировать инвестиции и реформы, согласованные с правительством Украины. ЕС будет оплачивать и (что крайне важно) контролировать большую часть его счетов и операций.

Сам такой фонд будет создан по образу и подобию европейского фонда восстановления после COVID-19. Большая часть изначально выделенных средств в случае Украины пойдет на восстановление инфраструктуры и поддержку предоставления государственных услуг. Вот только пока никто не может сказать, как будет наполняться этот фонд — за счет кредитов или грантов. Судя по имеющейся информации, этот вопрос, как и в целом будущая деятельность фонда солидарности, будет координироваться с МВФ и Всемирным банком. И первым этапом координации станет будущая оценка финансовых потребностей Украины.

Тут стоит напомнить, что, по оценкам Кабмина, российское вторжение уже нанесло нашей стране ущерб на $1 трлн. Также президент Украины Владимир Зеленский сообщил главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен, что наше правительство ежемесячно нуждается в $5-7 млрд для покрытия дефицита бюджета (в том числе соцвыплат).  

Да, конечно, Запад (да и международное сообщество в целом) покроет некую часть потерь Украины от войны. Тактически это очень хорошая новость. Стратегически — давайте признаем, что не очень. Внешняя международная помощь — это, попросту говоря, халява. Бесплатные деньги и ресурсы. А когда ресурсы бесплатные, без четких обязательств, то у получателя нет мотива сберегать их, получать максимальную выгоду от использования.

В такой ситуации главными бенефициарами помощи оказываются те, кто распоряжаются ею внутри страны. Это универсальное правило, и от названия конкретной страны оно не зависит. Так что тут есть только несколько вариантов, как избежать вреда от халявы. Первый — сделать так, чтобы зарубежные доноры сами контролировали использование предоставляемых средств и ресурсов на всех этапах, вплоть до самого последнего получателя.

Второй вариант (кстати, выгодный и для самих доноров, но в целом похуже) — оказывать помощь деньгами, привязав к ним определенные условия. Например, покупайте в нашей стране, у наших производителей, пользуйтесь нашими банками, вот вам наши эксперты/консультанты и т.д. Впрочем, уже можно говорить, что Украина не собирается идти на такие условия (в плане восстановления от правительства, наоборот, есть пункт о локализации производств на нашей территории).  

Есть еще третий вариант — на бесплатные и кредитные ресурсы провести структурную перестройку экономики, чтобы торговать не сырьем, а продукцией с большим уровнем переработки, определив отрасли, которые могут стать основой роста после войны (как в одном из недавних видеообращений говорил Зеленский). Такой подход — самый выгодный для Украины, но и самый сложный в реализации.

Что касается помощи в финансировании госрасходов, то тут нужно понимать, что на вооруженные силы Украине придется (после завершения активных боевых действий) тратить не менее 5% ВВП на протяжении, как минимум, 10 лет, — если Россия продолжит существовать. Еще одна большая статья затрат — пенсионеры. Так что сколько будет потрачено из зарубежной помощи на оборону страны и пенсионеров — на столько же стоит сократить налоговую нагрузку внутри Украины.

Но сама по себе эта помощь — только временная передышка. Она не запустит двигатель быстрого, долгосрочного экономического роста. Потребуются радикальные изменения в монетарной, фискальной и институциональной политике, в торговом режиме, в структуре собственности и в механизмах ее защиты. И очень желательно не повторять прежних ошибок в реформах, в том числе совершенных с мая 2019-го по февраль 2022-го.

Благо, прецеденты успешных реформ с использованием зарубежной помощи — есть. Это Германия после Второй мировой войны, это Ирландия, получившая возможность пользоваться рынком ЕС. К сожалению, обратных примеров больше. Страны, которые сделали ставку только на перераспределение финансовой и прочей поддержки, без изменений параметров экономической среды, без серьезных экономических реформ, — не смогли получить должной пользы. Это Греция, Аргентина, Мексика, Таиланд (в разные периоды времени).

Более того, сложно спорить с экономистами, которые заявляют, что за последние 60 лет поддержка развивающихся, переходных стран со стороны МВФ и Всемирного банка не дала ни одного примера выхода на траекторию быстрого, долгосрочного экономического роста. У Украины теперь есть возможность еще раз удивить весь мир, переломив и этот тренд. Во многом — благодаря тому, что все, сказанное выше, кажется, понимают в правительстве нашей страны.

30 апреля Министерство экономики представило основные постулаты плана экономического восстановления Украины после войны. Их озвучила первый заместитель премьер-министра — министр экономики Юлия Свириденко на международной конференции “После войны: освобождение будущего гражданского общества”. По ее словам, над этим планом совместно работают правительство, эксперты и бизнес-ассоциации.

Принципы, лежащие в основе плана:

Полный доступ к рынкам ЕС и “Большой семерки”. Это поможет украинским производителям интегрироваться в мировые торговые сети и увеличить экспорт. Соединенное Королевство и страны ЕС уже объявили об отмене импортных пошлин на украинские товары. Кабмин ждет аналогичных действий со стороны США, Японии, Канады.
Получение статуса кандидата, а затем полное членство в ЕС. Статус кандидата предоставит Украине доступ к структурным фондам ЕС, что станет значительной поддержкой.
Строительство экономики в соответствии с принципами дерегулирования и либерализации.
Настройка логистических маршрутов в западном направлении. Правительство работает над расширением их пропускной способности.
Переход от экспорта сырья к его переработке в отраслях, которые приносят наибольшую экспортную выручку.
Развитие отечественного ВПК, в частности, за счет получения военных технологий. В этом случае военные технологии станут драйвером развития для гражданских секторов экономики.
Энергетическая самодостаточность будет достигнута за счет увеличения производства собственного газа и развития ядерной энергетики. За 3-5 лет вполне реалистично получить энергетическую независимость.
Климатическая модернизация. Создание новых объектов в различных отраслях должно учитывать принципы “зеленой экономики”.
Локализация производств не менее чем на 60%. Это даст экономике импульс развития, создаст новые рабочие места, простимулирует предпринимательскую активность.
Важное условие реализации этих пунктов — максимальное восстановление транспортной и социальной инфраструктуры Украины в течение 24 месяцев.

“Восстановление Украины после войны станет одним из крупнейших проектов со времени “Плана Маршалла”. Его реализация будет вопросом для всего цивилизованного мира, потому что сегодня мы сражаемся не только за себя, но и за глобальную безопасность, — сказала Юлия Свириденко. — Чтобы реализовать крупные проекты, нам необходимо развивать партнерство с “Большой семеркой” и странами и ЕС в области передачи технологий и доступа к финансовым ресурсам. Одним из ключевых подходов может быть предоставление гарантий для компаний, инвестирующих в Украину”.

Надо сказать, что исходя из заявленных принципов, план действительно хорош. Некоторое сомнение вызывают разве что пункты 5, 6 и 9 — там требуются крупные долгосрочные инвестиции в производство. А они вряд ли будут возможны, если по итогу войны рядом все же останется такой источник опасности новой войны, как Россия.

По ходатайству прокуроров Офиса Генерального прокурора судом наложен арест на 1,2 млн долларов, которые находились на банковских счетах украинского предприятия, передает Depo.Николаев.

Правоохранители выяснили, что эти средства во время военного положения предприятие пыталось незаконно вывести на счета болгарского предприятия, открытые в банке этой страны. Для этого они заключили мнимую сделку о якобы импорте сельскохозяйственной продукции через морской терминал в Николаеве. Договор был заключен в марте 2022 г. во время проведения активных боевых действий в Николаевской области. А это делало невозможным фактическую перевалку грузов в портах региона, что свидетельствует о фиктивности этого соглашения и попытке легализовать средства.

Досудебное расследование осуществляется детективами Бюро экономической безопасности Украины по фактам легализации (отмывания) имущества, полученного преступным путем, уклонения от уплаты налогов и служебного подлога (ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 366 УК Украины) ).

Работники Государственного бюро расследований инициировали национализацию бытовой техники белорусского производителя, найденную на складах одной из таможен, передает Depo.Хмельницкий по информации пресс-службы ведомства.

В частности, правоохранители обнаружили 222 холодильника и 16 морозильных камер. Общая стоимость товара на рынке составляет ориентировочно 1,9 млн грн.

Товары передали Хмельницкой областной военной администрации, они используются для нужд Вооруженных сил Украины.

Напомним, ГБР национализирует белорусское судно и баржу, которые использовала рф.

По итогам прошлого года доля России в экспорте природного газа в ЕС и Великобританию достигала 39% (158 млрд куб. м), а среди крупнейших импортеров были Германия (48,1 млрд куб. м), Италия (26,1 млрд куб. .м) и Франция (17,6 млрд куб. м). А согласно свежим данным по энергетическому импорту из России за первые два месяца полномасштабной войны в Украине, эти же страны остаются в лидерах по закупкам голубого топлива из страны-агрессора.  Тяжелее Германии, которая, несмотря на большие усилия, смогла сократить поставки из России лишь примерно до 40% в структуре своего газового импорта. Рим и Париж настроены более решительно преодолевать зависимость от “Газпрома”.

Польша и Болгария смогли диверсифицировать поставки, и переживут отключение газа.

Однако, кроме них и названных выше крупнейших потребителей, есть ряд стран, которые очень сильно подсели на газ из России (более чем на 80% его импорта) и при этом не могут его заменить. Это Австрия, Венгрия и Чехия, а до недавнего времени была и Словакия (однако в этом году будет открытие  с Польшей газового интерконнектора мощностью 4,7 млрд. куб. м в год, что покроет почти всю потребность Словакии в природном газе). Все они, кроме Венгрии, официально отказались платить за газ в рублях. Но вряд ли можно представить себе что “Газпром” решится да и вообще сможет отрубить от газа кого вздумается – в каждом случае есть свои политические и технологические особенности.  Еще менее вероятно отключение таких гигантов потребления, как Германия. Ведь это сильно ударит как по доходам России, так и по ее возможностям угрожать ЕС с целью добиться каких-либо политических решений.

Отдельный вопрос – сама схема уплаты за газ, при которой европейская компания все-таки кладет на счет в “Газпромбанке” валюту контракта – обычно евро – а само финучреждение затем продает ее на внутреннем рынке и конвертирует в рубля для перечисления структуре “Газпрома”. Считать ли это обходом европейских санкций. Считать – уверены власти подавляющего большинства ЕС и сама Еврокомиссия. Но некоторые частные компании газового рынка пытаются доказать, что можно законно пойти на уступки России.  

Теперь у каждой стороны конфликта — России, руководства европейских государств и частных компаний — есть свои интересы, поле для маневра и ограничения. В частности, “Газпром” может в какой-то мере выбирать, кого наказать за несогласие оплачивать газ рублями, а кого — запугивать. Правительства могут трактовать “формулу Путина” как нарушение санкций ЕС против РФ или же, наоборот, соглашаться с предлагаемым механизмом (как Венгрия). То же касается и частных компаний, поэтому некоторые из них, несмотря на риск попасть под санкции ЕС, ищут возможности расчетов за газ через рубли. В краткосрочной перспективе конфликт будет разрешаться в политической плоскости.

Подробнее о ситуации во всех перечисленных странах и вариантах сторон – читайте в аналитической статье Алексея Шевнина “Болгария и Польша как козлы отпущения. Сломает ли единство ЕС газовый шантаж Путина” на “ДС”.

Об этом сообщает Depo.ua со ссылкой на Reuters.

Дойдут ли деньги до Соединенных Штатов и других западных стран, которые ввели санкции против россии, по-прежнему неясно, но это представляет собой еще один важный поворот в игре, которая развернулась вокруг возможного дефолта.

Минфин россии заявил, что ему удалось выплатить 564,8 млн долларов по еврооблигациям 2022 года и 84,4 млн долларов по облигациям 2042 года в долларах – валюте, указанной на облигациях.

Министерство заявило, что направило необходимые средства в лондонское отделение Ситибанка, одного из платежных агентов по облигациям, чья работа заключается в выплате их инвесторам, которые первоначально ссудили деньги москве.

В россии не было дефолта любого рода после финансового краха 1998 года и не было крупного международного или “внешнего” рыночного дефолта после большевистской революции 1917 года.

Риск еще одного, однако, теперь является горячей точкой в экономической борьбе с западными странами, которые наложили на россию санкции в ответ на ее вторжение в Украину.

Первоначально предполагалось, что облигации будут выплачены в начале этого месяца, но дополнительный 30-дневный “льготный период”, который часто предусмотрен в условиях государственных облигаций, означал, что окончательный крайний срок, установленный москвой, истекал 4 мая.