Феномен 2021 года в области в том, что он начался со скандалов после выборов и заканчивается необходимостью проведения внеочередных местных выборов. Через год в Запорожье и Бердянске оставили должности новоизбранные старые-новые мэры.
Единение против Буряка
Главным событием в политической жизни Запорожья стали крах локальной политической силы “Еднання” и лично Владимира Буряка. Осенью 2020 года Владимиру Буряку удалось переизбраться на должность мэра. Политическая сила городского головы – “Еднання” – также получила незаурядные результаты на выборах как для необщегосударственной партии. Представители “Еднання” получили наибольшее количество мандатов в городском совете, а также завели своих депутатов в Запорожский облсовет и Запорожский райсовет.
Начало 2021 года для политсилы начиналось оптимистично. В областном совете депутаты “Еднання” фактически вступили в коалицию со “слугами народа” и поддержали избрание председателя облсовета от “слуг”. На фоне противостояния в областном совете Владимиру Буряку не мешали с избранием представителей его команды на ключевые должности в городском совете. Фактически Буряк и представители “Еднання” получили контроль над мэрией.
Впрочем, на этом удача Владимира Буряка иссякла. После стабилизации ситуации в областном совете у Буряка решили забрать тотальный контроль над мэрией. Против него и его партии объединились представители всех политических сил, представленных в горсовете.
В апреле секретарем городского совета избрали представителя “Слуги народа” Анатолия Куртева, а представители других политсил заняли должности заместителей городского головы. Уже через месяц антибуряковская коалиция инициировала “переформатирование” членства в депутатских комиссиях. С последним Буряк, очевидно, не согласился, и началась “летняя “кампания” противостояния между представителями большинства горсовета и командой главы города.
Анатолий Куртев и Владимир Буряк
В июне Буряк на противоречивых юридических основаниях уволил Куртева. В ответ большинство депутатского корпуса городского совета начало бойкотировать сессии, фактически заблокировав работу совета. Оппоненты обменивались взаимными обвинениями в предательстве интересов избирателей.
Мэр сдал осаду в конце лета. В кабинете городского головы, его авто, а также в салоне красоты приближенной к Буряку Наталье Зайченко полиция внезапно провела обыски. Буряк сделал публичное заявление о давлении и уже осенью сообщил об отставке “по состоянию здоровья”. В свою очередь, дело о коррупции в мэрии исчезло из информационных сообщений правоохранительных органов.
Анатолий Куртев стал и. о. городского головы. В мэрии начали кадровые изменения и увольнения должностных лиц времен Буряка. Часть партийцев “Еднання” получили символические и не слишком должности при городском совете.
Конец 2021 года ознаменовался крахом Владимира Буряка и его политической силы. Исходя из активности Куртева в качестве и. о. городского головы, он метит на должность главы города на предстоящих выборах. Однозначно оценивать его работу пока сложно. С одной стороны, смена руководства горсовета привела к положительным тенденциям, ведь был разрушен барьер, который отстраивала команда Буряка между мэрией и представителями общественности и СМИ. Куртев активно участвует в жизнедеятельности города. С другой – некоторые кадровые назначения Куртева вызывают скепсис.
Черешневые инновации Мелитополя
Интересным контрастом для истории с крахом партии Буряка служит история с другим представителем локальной партии, возглавившим город в Запорожской области. Прошлой осенью Мелитополь, второй по численности город в области, возглавил Иван Федоров. Он занял должность заместителя председателя Запорожской ОГА и выдвинулся на мэра Мелитополя от Партии Сергея Минько (Минько – предыдущий мэр Мелитополя, действующий нардеп от партии “За будущее”, а также в свое время официально самый богатый мэр в области).
В отличие от Буряка в Запорожье, у Федорова в Мелитополе не возникало конфликтов с партией “Слуга народа”. Ему удалось стабильно пройти бурный 2021 год.
Мелитополь в “промышленных” масштабах принимает участие в международных финансовых программах и проектах. В настоящее время ни один город области не смог наладить такую активную работу.
Иван Федоров
Глава Мелитополя отметился и определенными инновациями во взаимодействии с жителями города. Федоров регулярно проводит стримы в социальных сетях, где отчитывается о текущей работе мэрии и реагирует на жалобы жителей города. Подобную коммуникацию без заметных успехов пытались перенять на уровне области.
Мэр Мелитополя отметился также тем, что не избегал непопулярных решений. Осенью в городе ввели жесткие карантинные меры из-за COVID-19. В частности, полный запрет на работу общественного транспорта. На такой шаг городской совет пошел в связи с усложнением эпидемической ситуации, еще до перехода области в “красную” карантинную зону.
Несмотря на интересные подходы в работе молодого мэра, практикуются и старые методы пиара. Часть проектов города позиционируется как результат плодотворной работы нардепа Минько и мэра Федорова.
Коммунальные страсти Энергодара
Со скандалами прошел первый год в должности мэра Энергодара Дмитрия Орлова. Городской голова успел увязнуть в конфликтах с руководителями коммунальных предприятий.
Новоизбранные власти решили сменить руководителей коммунальных предприятий “Специализированная медико-санитарная часть”, “Коммунальные системы”, “Единые информационные системы” и “Тепловодоканал”. Добровольно уйти в отставку руководство вышеупомянутых КП отказалось. Между мэрией и должностными лицами начались процессуальные и юридические баталии.
Дмитрий Орлов
В разгар конфликта мэр и секретарь городского совета пошли на долгосрочный больничный. В мэрии сообщили о “юридической коллизии” из-за того, что фактически город остался без уполномоченных лиц на исполнение обязанностей городского головы. На внеочередной сессии полномочиями мэра, в отсутствие городского головы и секретаря горсовета, наделили заместителя Орлова и тяжеловеса энергодарской политики Ивана Самойдюка. При Самойдюку противостояние получило активное развитие.
К концу года мэрии удалось убрать с должностей своенравных руководителей КП, и сейчас в Энергодаре наступило политическое затишье.
Отставка четырехкратного мэра Бердянска
В Бердянске, как и в Запорожье, 2021 год завершился сменой городских властей. В четвертый раз город возглавил Валерий Баранов. Его политическим оппонентом стал секретарь горсовета Анатолий Свидло. В течение года между мэром и секретарем горсовета шла борьба.
Кадровые назначения и решения Баранова критиковались в городском совете и части СМИ, лояльной Свидло. Баранов получал на орехи из-за нашествия комаров, работы руководителей коммунальных предприятий, ремонта газопровода, землеотводов, плохого туристическего сезона и все другие невзгоды города, независимо от степени причастности к ним городского головы. На уровне области работа Баранова тоже получала критику.
Валерий Баранов
В ноябре Баранов сообщил, что не смог наладить взаимодействие в городском совете и в его отношении проводится негативная информационная кампания в бердянских СМИ. В таких условиях он хочет сохранить здоровье и покидает должность городского головы.
И. о. мэра Бердянска стал Александр Свидло. Несмотря на короткий период управления городом, Свидло уже столкнулся с проблемами. Жители города начали протестовать из-за новых правил начисления оплаты за отопление. Хотя нововведения вводились на уровне всего государства, сейчас мэрии Бердянска приходится искать компромиссные решения с жителями города по этому проблемному вопросу.
Александр Свидло
Идиллия областной власти
Запорожский областной совет начал 2021 год после громких скандалов с назначения председателя совета. Елена Жук получила должность главы после противостояния между представителями “слуг народа”, “Батькивщины”, “Еднання”, “За будущее” и “Оппозиционного блока” с одной стороны и ОПЗЖ и “ЕС” – с другой. Должности заместителей председателя облсовета получили представители “Батькивщины”, “Оппозиционного блока” и “За будущее”. В совете удалось достичь паритета по разделу власти между представителями этой коалиции. Публичные противостояния свелись на нет.
На конец 2021 года приходится год работы Александра Старуха в качестве председателя Запорожской облгосадминистрации. При президентстве Зеленского Старуху удается дольше всего держаться на должности главы ЗОГА. Главной чертой управления опытного чиновника стала феноменальная способность дистанцироваться от негатива. За год глава ОГА не попал ни в один громкий скандал и конфликт. Обратной стороной такой способности является то, что Старух не ассоциируется ни с каким ярким достижением в регионе. Информационная кампания построена так, что крупные инфраструктурные проекты в области привязаны к работе президентских и правительственных программ. Провалы в работе связывают с работой чиновников и местных властей. В конце концов глава Запорожской ОГА выходит непричастным как к “перемогам”, так и “зрадам” в регионе.
Александр Старух
Бесконечный предвыборный марафон
2021 год завершается для Запорожской области относительной стабильностью. На уровне областного совета и большинства крупных городов достигнут паритет между новоизбранными политическими силами. Представители “слуг” смогли получить главную должность в областном совете и распределить весомые должности между коалициантами.
В Запорожье и крупнейшем туристическом городе области – Бердянске -ь сложилась другая ситуация. С отставкой Буряка в областном центре кардинально поменялся политический ландшафт. Ведь у экс-мэра действительно была высокая поддержка избирателей. К кому может перейти большинство электората Владимира Буряка – открытый вопрос. В Бердянске же с отставкой Баранова Свидло имеет все шансы одержать победу на внеочередных выборах.
Внеочередные выборы мэров, согласно действующему законодательству, могут назначить весной или осенью. Очевидно, что на центральном уровне решили притормозить процесс проведения выборов в Запорожье и Бердянске, поэтому они, скорее всего, пройдут в октябре 2022 года.
Пока что в Запорожье и Бердянске относительно спокойная политическая ситуация. Предыдущая борьба за должности уже завершилась, а новая еще не началась. Поэтому 2022 год обещает быть наполненным новыми противостояниями за власть.
Андрей Задорожнюк, специально для Depo.Запорожье
Читайте также:
Чиновникопад в городском совете Запорожья: Как мэрию готовят к следующему политическому сезону;
Мэрство без власти: Почему досрочно покинул пост четырехкратный мэр Бердянска;
Реинкарнация “заводомэрии”: Кто вытолкнул из кресла мэра Запорожья.