Президент Украины Петр Порошенко предлагает обеспечить прозрачное и качественное осуществление публичных закупок с использованием системы ProZorro.
Соответствующий проект закона № 8265 от 13 апреля о внесении изменений в закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины глава государства направил в Верховную Раду. Как информирует «Слово и Дело», об этом сообщает УНН со ссылкой на текст законопроекта, размещенный на сайте парламента.
Так, среди прочего, в проекте закона предлагается, что в случае осуществления закупок товаров, работ и услуг, стоимость которых не превышает 50 тысяч гривен, заказчик может использовать электронную систему закупок. В случае осуществления таких закупок без использования электронной системы закупок заказчик обязательно обнародует отчет о заключенном договоре вместе с этим договором и всеми приложениями к нему в электронной системе закупок в соответствии со статьей 10 настоящего закона. Кроме того, предлагается урегулировать процедуры закупок товаров, работ и услуг, стоимость которых равна или превышает 50 тысяч гривен и меньше стоимости.
Кроме того, предлагается установление правовых условий для осуществления заказчиками «упрощенных закупок» в электронной системе, которые обеспечат утверждение единых правил для всех субъектов сферы публичных закупок, создание благоприятных условий для предотвращения коррупции (т. е. вывода таких закупок с «серой» зоны) и повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, стоимость которых равна или превышает 50 тысяч гривен и меньше стоимости, установленной в абзацах втором и третьем части первой статьи 2 закона, что является предпосылкой для расширения рынка среднего и малого бизнеса.
Проектом предусматривается внесение изменений, которые приведут к уменьшению возможности злоупотреблений недобросовестными жалобщиками механизмом обжалования для искусственного затягивания процедур закупок и создания давления на заказчиков, и одновременно обеспечит соответствующее право субъектов хозяйствования на обжалование процедур закупок в соответствии с принципами осуществления публичных закупок.
Также предлагается дополнить часть вторую статьи 2 закона положением, которым определяется, что условия, порядок и процедуры закупок товаров, работ и услуг не могут устанавливаться или изменяться другими законами Украины, кроме законов, содержащих исключительно нормы внесения изменений в настоящий закон и/или в закон Украины “Об особенностях осуществления закупок товаров, работ и услуг для гарантированного обеспечения потребностей обороны”.
Кроме того, предлагается исключить из перечня закупок, особенности которых устанавливаются отдельными законами, закупки нефти или нефтепродуктов сырых, а также телекоммуникационных услуг, в том числе по ретрансляции радио- и телесигналов (кроме услуг мобильной связи и услуг интернет-провайдеров).
В пояснительной записке к законопроекту добавляется, что целью проекта является обеспечение эффективного, прозрачного и качественного осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг с учетом технической реализации электронной системы закупок, а также для однозначного применения норм закона и устранения их неточностей.
Ранее Порошенко подписал закон о внесении изменений в закон о публичных закупках и некоторые другие законы об осуществлении мониторинга закупок.
Как известно, ProZorro запускает механизм рисковых индикаторов, которые автоматически будут определять потенциальные нарушения в тендерах.
