Архіви позначок: финансы

Аудит выявил финансовые нарушения на 400 млн, связанные с фондом борьбы с COVID-19

Оприлюднено автором

Государственная аудиторская служба по итогам проверки использования средств Специального фонда по борьбе с коронавирусом в 2020 году выявила финансовые нарушения на сумму 406,8 млн грн, которые привели к потере финансовых и материальных ресурсов на сумму 114,4 млн грн. Об этом говорится в ответе Госаудитслужбы на информационный запрос LB.ua.

Согласно документу, аудиторы также обнаружили проблемные вопросы и недостатки при использовании средств фонда, которые повлияли на эффективность и результативность использования 25,63 млрд грн.

Аудит использования средств “ковидного фонда”, согласно меморандуму Украины и Международного валютного фонда, нужно было провести до конца марта 2021 года. Во время аудита проверили использование средств фонда в размере 44,49 млрд грн – 66,9% от общей суммы использованных средств (66,53 млрд грн).

Общий же объем спецфонда по состоянию на 31 декабря 2020 года составил 80,91 млрд грн, а выделено из него после соответствующих постановлений Кабмина было 78,43 млрд грн.

По итогам проведенных Госаудитслужбой проверок установлено, что 830 процедур закупок проведено с процедурными нарушениями, в 182 случаях такие нарушения повлияли на результаты закупок на общую сумму 31,85 млрд грн. А именно: заказчики не отклонили участников торгов, предложения которых не отвечали требованиям тендерной документации, как следствие, неправомерно выбрали таких участников победителями торгов.

Также выявлены факты невыполнения заказчиками требований пункта 4 Порядка №225 (в частности, не были соблюдены принципы максимальной экономности и эффективности использования средств), из-за чего неэффективно использованы средства фонда на сумму 273,5 млн грн.

Кроме этого, некоторые заказчики не учли, что операции по приобретению отдельных товаров, работ и услуг за счет средств фонда освобождаются от уплаты НДС, из-за чего переплата составила 1,2 млн грн.

Также проверкой установлены случаи некачественного выполнения подрядчиками условий заключенных договоров. В частности, была завышена стоимость выполненных ремонтно-строительных работ, что привело к потере финансовых ресурсов на 78,9 млн грн. Кроме этого, документально не подтверждено соблюдение исполнителем работ (поставщиком товаров/услуг) сроков выполнения 26 договоров и не соблюдены гарантии победителями по 5 договорам.

По результатам проведенных мероприятий Госаудитслужба установила, что в целом у заказчиков функционирует система планирования закупок и ведется документация в соответствии с требованиями законодательства, но не на достаточном уровне.

В частности, по результатам исследования вопросов планирования закупок выявлено, что заказчики заключили 130 договоров (6% проверенных) на общую сумму 137,3 млн грн без обоснования определения потребности закупки.

В целом отмечается, что заказчики способны эффективно осуществлять закупки, но в отдельных случаях не было проведено должное сравнение цен на рынке при выборе контрагентов. В результате этого были неэффективно использованы средства на приобретение товаров, работ и услуг на сумму 273,5 млн грн.

300 млн бюджетных средств на экстренную медицину потратили “не на то”

Оприлюднено автором

Шесть пилотных регионов в 2019 году использовали неэффективно или с нарушением законодательства треть из 1 млрд грн бюджетных средств на развитие экстренной медицинской помощи (ЭМП).

К такому выводу пришла Счетная палата по результатам аудита эффективности использования средств субвенций из государственного бюджета местным бюджетам, направленных на развитие системы экстренной медицинской помощи, передает “Бизнес Цензор”.

На развитие ЭМП шесть пилотных регионов – Винницкая, Донецкая, Одесская, Полтавская, Тернопольская области и город Киев – в 2019 году в целом использовали 1 млрд грн. Из них 781 млн грн – субвенция из государственного бюджета, а 261 млн грн – софинансирование из местных бюджетов. При этом 115 млн грн субвенции вернули в государственный бюджет как неиспользованные.

За бюджетные средства пилотные регионы приобрели 433 специализированных санитарных автомобиля для центров ЭМП, изготовленных на базе грузовых автомобилей, и 36 учебных манекенов для центров подготовки медиков.

Счетная палата установила, что 252 млн грн субвенции были использованы неэффективно, а 86 млн грн – с нарушением законодательства, что в целом составляет почти треть общих расходов на развитие ЭМП.

Установлены факты внесения недостоверных данных в расходных накладных и актах приема-передачи автомобилей ЭМП, в части даты поставки автомобилей, которые имеют признаки служебного подлога документов. В частности, в Винницкой (на 17 млн ​​грн), Донецкой (на 76 млн грн), Полтавской (74 млн грн), Тернопольской (70 млн грн) областях.

Размер международных резервов Украины сократился $311,85 млн

Оприлюднено автором

Размер международных резервов Украины в течение января 2021 года сократился на 311,85 млн долларов (1,1%). На 1 февраля размер резервов составил 28 821,04 млн долларов.

Информация об этом появилась на сайте Национального банка Украины.

Как сообщили в пресс-службе НБУ, резервы сократились из-за погашения внешних и внутренних обязательств государства. Общий объем платежей по государственному долгу в иностранной валюте составил 311,4 млн долларов. В то же время валютные поступления в пользу правительства от размещения ОВГЗ составили 48,2 млн долларов.

Напомним, что в январе Национальный банк Украины улучшил прогноз по размеру международных резервов. НБУ прогнозирует размер международных резервов Украины к концу 2021 года на уровне 30,7 млрд долларов. В октябре прошлого года НБУ ожидал объем на уровне 29,5 млрд долларов.

Верховная Рада приняла законопроект о финансовом лизинге

Оприлюднено автором

Верховная Рада приняла в целом законопроект № 1111 о финансовом лизинге, который усиливает защиту прав и законных интересов лизингополучателей и лизингодателей. Соответствующее решение поддержали 279 народных депутатов Украины, передает корреспондент УНН.

Законопроект предусматривает создание необходимых предпосылок для расширения возможностей использования бизнесом операций финансового лизинга для обновления основных фондов, увеличения производства валового продукта, а следовательно, как указывают разработчики законопроекта, и налоговой базы для дальнейшего наполнения государственного бюджета. Целью проекта является также обеспечение защиты прав потребителей.

Так, законопроектом предусматривается, что предметом договора лизинга может быть непотребительская вещь, определяемая индивидуальными признаками и соответствующая критериям основных фондов.

Также в законопроекте определяется право собственности на предмет договора лизинга, в том числе, предмет договора является собственностью лизингодателя. В случае перехода права собственности на предмет договора лизинга, обязанности лизингодателя будут переходить к новому владельцу предмета лизинга.

Кроме того, определяются последствия признания договора недействительным. Так, в случае признания договора лизинга недействительным или отнесения его к ничтожному, лизингополучатель обязан немедленно вернуть лизингодателю предмет договора лизинга в состоянии, в котором он был получен, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В Украине создали единый орган по борьбе с экономической преступностью

Оприлюднено автором

Наконец в Украине борьбой с экономическими преступлениями будет заниматься одна “контора” вместо трех. После нескольких лет горячих обсуждений, Украина получила единый орган по борьбе с экономической преступностью в стране – Бюро экономической безопасности (БЭБ).

Принятый в конце января закон №3087-д позволил совместить “под одной крышей” БЭБ функции, которые раньше делили между собой три органа – Налоговая милиция, экономический департамент СБУ (так называемый департамент “К”) и экономические подразделения Нацполиции.

Как ожидается, Бюро будет разбираться с экономическими правонарушениями языком цифр, а не с помощью автоматов работников вышеназванных силовых структур, часто дискредитированных. Создание Бюро является, по сути, комплексной реформой, проводимой одновременно с реформированием Службы безопасности Украины, у которой забирают экономику и “борьбу с коррупцией”.

Конечно, не все разделяют оптимизм в отношении реформы. В самом законе о создании БЭБ есть не только плюсы, но и минусы, которые способны эту реформу свести на нет. Это, в частности, возможность политически зависимых назначений на руководящие должности. Но то, что это будет единый координационный центр по борьбе с экономической преступностью – уже большой шаг вперед и возможность дальнейшего получения макрофинансовой помощи от ЕС.

Бюро экономической безопасности – это правоохранительный орган, который отныне будет расследовать уголовные нарушения в экономике. Он будет заниматься расследованием уклонения от уплаты налогов, а также преступлениями, связанными с экономикой и финансами. Детективы Бюро будут не только собирать аналитическую информацию об экономических преступлениях, но и вести оперативно-розыскную деятельность наравне с другими силовыми структурами.

Его деятельность будет координировать Кабинет министров. По словам авторов законопроекта, с появлением БЭБ в стране должно снизиться давление на бизнес.

“Бюро экономической безопасности – это новый современный орган. Он будет заниматься расследованием всех преступлений в сфере публичных финансов – то есть экономических, финансовых и налоговых. Новый орган будет аналитическим и выявлять системные преступления, работая с базами данных, а не оперативно-розыскными мерами или проведением обысков в офисах”, – рассказал председатель Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, инициатор законопроекта Даниил Гетманцев.

Не позднее 6 месяцев после принятия закона (июнь-июль) планируется ликвидировать налоговую милицию, создать саму структуру БЭБ и укомплектовать минимум на 30%. Для этого в бюджете 2021 года заложено 600 млн грн. Директора назначит Кабмин по представлению премьер-министра по результатам открытого конкурса. Срок пребывания в должности – 5 лет, и не более двух сроков подряд. Кандидатуру директора отбирать конкурсная комиссия, в которую войдут:

  • три человека от Совета национальной безопасности и обороны;
  • три человека от Верховной Рады;
  • три человека от Кабинета министров.