Украина обязана выплатить 3,8 миллиарда долларов по внешним долгам

Украине необходимо выплатить 3,8 млрд долларов по внешним долгам до конца текущего года. Об этом свидетельствуют данные Министерства финансов.

Украина по состоянию на 11 апреля должна выплатить по внешнему государственному долгу 99,07 млрд гривен (3,81 млрд долларов).

При этом в качестве обслуживания госдолга необходимо выплатить 1,68 млрд долларов.

В 2019 году сумма выплат по внешним долгам Украины вырастет до 5,81 млрд долларов, из которых в счет обслуживания необходимо будет заплатить 1,77 млрд долларов.

Пик выплат приходится на 2020 год – 6,75 млрд долларов, в том числе 1,67 млрд долларов в счет обслуживания.

При этом отмечается, что в 2021 и 2022 годах суммы выплат внешним кредиторам уменьшаться до 4,29 млрд и 4,12 млрд долларов соответственно.

В Минфине подчеркивают, что в случае досрочного прекращения программ сотрудничества с Международным валютным фондом также возможен существенный рост стоимости государственных заимствований на внешних рынках капитала и уменьшение спроса на ОВГЗ со стороны нерезидентов на внутреннем рынке капитала.

Сочетание указанных факторов может осложнить выполнение плана государственных заимствований в будущих периодах.

Минфин хочет заставить всех богатых украинцев подавать е-декларации

Чиновники Министерства финансов Украины предложили обязать состоятельных украинцев ежегодно представлять декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговые декларации). Их планируется вести в отдельном учете.

“Ориентировочное количество физлиц – налогоплательщиков во время проведения декларационной кампании составит 1200 человек”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

К состоятельным предлагается граждан по одному из трех критериев:

конечный бенефициарный владелец крупного налогоплательщика;

общий налогооблагаемый доход за предыдущий год в 50 млн грн;

прямое или косвенное владение 10% и более юрлица-нерезидента, задекларировавшего доход за предыдущий год 10 млн евро и более.

Несвоевременную подачу налоговой декларации Минфин предлагает карать штрафом в 10% от суммы начисленного налога на доходы физлиц (НДФЛ).

“Мировая налоговая практика подтвердила, что от применения специальных мер в работе с налогоплательщиками, имеющих большие доходы, государство может иметь значительную пользу, поскольку относительно незначительное количество налогоплательщиков обеспечивает большой процент от общего объема доходов”, – отмечают авторы законопроекта.

Они ссылаются на результаты декларационной кампании за 2016 год, в которой 63 физлица подали налоговые декларации, задекларировав в общей сумме доход 7,66 млрд грн, и которым было доначислено 225,2 млн грн НДФЛ и 26,6 млн грн военного сбора.

Законопроект расширяет полномочия Государственной фискальной службы получать исключительно по письменному требованию информацию об обороте средств состоятельных физлиц на банковских счетах при условии надлежащей защиты таких данных.

“Установление таких правил является одним из механизмов повышения уровня налоговой дисциплины среди налогоплательщиков – физических лиц со значительными доходами и улучшения эффективности контроля со стороны государства”, – считает Минфин.

Табачный сговор: Минфин готовит новый удар по кошелькам украинцев

Из-за тотальной коррупции в Украине многие годы процветает теневая экономика. По оценкам МВФ, в “тени” сейчас находится почти половина всей экономики страны – 44,8%.

Неудивительно, что у правительства возникают постоянные проблемы с наполнением бюджета – с теневых доходов налоги не платятся. Выхода из такой ситуации есть два: либо создать такие условия, при которых бизнесу будет выгодно выходить из тени, либо увеличить фискальную нагрузку на “белых” налогоплательщиков.

Украинские власти, судя по их заявлениям, выбрали комбинированный подход. Но если с первым у них пока все получается крайне туго, то с повышением налогов проволочек не случается.

По данным Государственной фискальной службы, крупнейшими налогоплательщиками прошлого года наряду с энергетиками стали табачные компании.

Именно на табачную отрасль в очередной раз и обратили взоры чиновники Минфина. По имеющейся у нас информации, уже даже разработан законопроект, который приведет к фактическому установлению в Украине “минимальной” рыночной цены на сигареты в размере 26,8 грн.

Что интересно, эта инициатива “бьет” только по дешевым сигаретам, которые сегодня стоят от 18 до 22 гривен и никак не затрагивает ни средний, ни элитный сегменты табачной продукции.

То есть тот, кто может позволить себе курить “Мальборо”, вообще никак не ощутит изменение в налогообложении сигарет. А вот люди с маленьким доходом как раз ощутят. Ведь их бюджетные сигареты подскочат в цене минимум на 5 грн. Сейчас, по усредненным оценкам, в Украине продается до 600 тысяч пачек дешевых сигарет в год. Умножаем и считаем – потери населения составят 3 млрд грн!

Рост пенсий, минимальной зарплаты, выплат военным в таком случае по сути нивелируется. При этом эти деньги по большому счету уйдут не в бюджет, а в карманы крупных табачных компаний, которые как раз и производят сигареты в диапазоне 27 грн и выше. Речь идет о “Бритиш-Америкэн Тобакко”, “Филип Моррис Украина”, “Джей Ти Интернешнл Украина”. Для них с точки зрения налогов вообще ничего не изменится, а вот доходы вырастут. Ведь если производителей дешевых марок (а это в основном независимые отечественные предприятия) заставят повысить цены до уровня 27 грн, они не смогут конкурировать с более дорогими брендами. Они просто “вылетят” с рынка, а их долю разделят международные концерны.

Более того, далеко не факт, что те, кто сегодня покупает сигареты за 18-22 грн, смогут их покупать и за 27 грн. Придется еще больше экономить, скажем, на еде, или идти на рынок и покупать контрафакт непонятного производства и сомнительно качества, или вообще начинать курить махорку.

Эффект от этой инициативы весьма сомнителен. Украинские предприятия обанкротятся, люди обеднеют еще больше и здоровее не станут, теневой рынок вырастет. О существенных доппоступлениях в бюджет говорить не приходится.

Сверхприбыли при таком раскладе получают только международные табачные корпорации. Они, впрочем, активно лоббируют “минималку” на сигареты.

При этом украинские чиновники в упор не замечают или скорее отказываются замечать альтернативные варианты, которые позволят и повысить поступления в бюджет, и сохранят работу отечественных предприятий, и не вызовут роста социальной напряженности.

“Сейчас европейской бизнес, который стремится развивать рынки сбыта и находить выгодные и дешевые сырьевые базы, окончательно признал и принял правила ведения бизнеса в Украине. У нас можно сделать в бизнесе все! Главное – знать, с кем и за сколько договориться, при этом вытесняя слабых игроков. Где находится наша власть, которая обязана защищать интересы национального производителя?”, – пишет в Facebook политический эксперт Владислав Дзивидзинский.

В Европе при налогообложении сигарет активно используется адвалорная ставка. Она является частью акциза и растет вместе со стоимостью сигарет. Чем дороже марку ты покупаешь, тем больше ты платишь акцизного налога. То есть налог платят все, но богатые платят больше, а бедные меньше. Тот, кто курит сигареты за 30-40 грн, вряд ли перейдет на сигареты из-под полы на рынке, если они вдруг подорожают. Он или будет покупать привычные сигареты по новой цене, или перейдет на другие марки в приемлемом для него ценовом диапазоне, или же бросит курить. В любом случае травиться контрафактом и спонсировать “серый” рынок он не будет.

“Правительство пытается использовать любые косвенные способы наполнения бюджета, по большему счету за счет граждан. Поэтому данное повышение акцизов связанно с желанием правительства наполнять бюджет с помощью таких вот простых механизмов. А все заявления о том, что это позволит снизить уровень курения, не соответствует действительности”, – заявил изданию “Слово и Дело” политолог Алексей Якубин. Эксперт предположил, что производители будут задумываться о закрытии реального производства, поэтому усилится теневой рынок.

По данным производителей сигарет, сейчас на долю контрабанды и контрафакта приходится лишь 1,7% отечественного рынка сигарет, пишет в своей статье в журнале “Фокус” Елена Романюк. Однако информация о подделке и контрабанде табачных изделий в этом году стала поступать всё чаще и чаще. Рост цен заставил курильщиков делать выбор в пользу нелегальной продукции. Поэтому резкое повышение акцизов может достичь цели, прямо противоположной заявленной. Вместо сокращения потребления страна получит увеличение теневого оборота.

“Теневой рынок после повышения ставок однозначно вырастет. Насколько именно, спрогнозировать трудно. Но за последние три месяца, по данным исследования TNS Ukraine, он показывает рост”, — говорит директор по корпоративным и юридическим вопросам Imperial Tobacco в Украине Олег Стрекаль.

В Украине адвалор в 12% уже действует, но почему-то только на сигареты дороже 40 грн. Поэтому налог сегодня что с пачки “Примы” (24 грн за пачку), что с пачки Мальборо (39,69 грн за пачку) платится один и тот же. Чтобы изменить ситуацию, достаточно просто увеличить ставку и снизить ценовой порог. По оценкам экспертов, эффективная адвалорная ставка поможет обеспечить в 7 раз больше поступлений в бюджет, чем повышение цен на дешевые сигареты.

Впрочем, такой подход наших чиновников из Минфина, и ГФС (которая уже якобы поддержала законопроект), не устраивает. Или же, что более правдоподобно, не устраивает международные табачные концерны.

Эксперты уверены, что эта законодательная инициатива Минфина нарушает целый ряд отечественных и международных норм. Так, будут нарушены часть положений Налогового кодекса, в частности статья 4, которая среди прочего устанавливает “равенство всех плательщиков перед законом, недопущение любых проявлений налоговой дискриминации” и “социальную справедливость – установление налогов и сборов в соответствии с платежеспособностью налогоплательщиков”. Фактическое установление “минимальной” рыночной цены также противоречит Закону Украины “О ценах и ценообразовании”.

Кроме того, предложенный Минфином законопроект идет в противоречие с Директивой ЕС 2011/64 / EU о структуре и ставке акцизного налога на табачные изделия, которая четко предусматривает, что минимальное акцизное обязательство должно быть одинаковым для всех ценовых сегментов.

Плюс ко всему можно прогнозировать негативную реакцию в рамках Всемирной торговой организации, которая традиционно видит в таких действиях попытку создать неблагоприятную рыночную конъюнктуру. Как показывает история споров в рамках ВТО, США и ЕС не оставляют такие действия стран без внимания.

Опрошенные представители отечественных производителей надеются на принципиальность украинских чиновников и политиков. Ведь законопроект должен получить “зеленый свет” от Антимонопольного комитета, Министерства юстиции, Регуляторной службы, Минагрополитики и Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики. В ином случае на выходе такой “реформы” Украина получит целый ворох новых проблем, разгребать которые придется не исключено что уже новым властям.

Игорь Смолов

Минфин разместил облигации внутреннего займа на 20 миллиардов

По итогам планового размещения облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) 20 марта Министерство финансов привлекло в госбюджет 20,33 млрд грн.
“По результатам проведения плановых размещений облигаций внутреннего государственного займа 27 марта 2018 года, в государственный бюджет привлечено 20,325 млрд гривен (по курсу НБУ)”, – сказано в сообщении.

В частности, Минфин доразместил три серии долларовых облигаций со сроком обращений 203, 308 и 686 дней.

Размещение самых коротких из этих ОВГЗ принесло $406,33 млн (по ставке 5,1%), средних – $178,04 млн (5,3%), самых длинных – $84,1 млн грн (5,4%).

Кроме того, размещены гривневые ОВГЗ.

В частности, 2,19 млрд грн принесло размещение ценных бумаг со сроком обращения 245 дней и ставкой 17,3%, 483,92 млн грн – со сроком обращения 70 дней и ставкой 17,33%, 39,695 млн грн – сроком 343 дня и ставкой 17%.

При этом Минфин отказался удовлетворить две поданные заявки на покупку пятилетних гривневых ОВГЗ на 75 млн.

Данилюк: долг перед бизнесом по налогу на прибыль достиг 19 млрд гривен

Минфин считает, что на его погашение можно направить часть средств от спецконфискации Сумма задолженности государства перед бизнесом по возмещению налога на прибыль, по состоянию на начало февраля 2018 года, составила 19 млрд гривен.

Об этом в интервью РБК-Украина сообщил министр финансов Александр Данилюк. Министр пояснил, что правительство могло бы погасить этот долг за счет неизрасходованных средств, полученных от спецконфискации. В то же время, подчеркнул Данилюк, по поводу остатка суммы, которая не была распределена, действительно у МВФ было свое мнение.

“И у Минфина тоже была своя четкая позиция – направить эти средства или на уменьшение государственного долга, что уменьшило бы стоимость обслуживания долгов и уменьшило бы риски для страны в будущем, или на погашение задолженности перед бизнесом по налогу на прибыль. Как вы знаете, бизнес заставляли делать предоплату налога, и часто, таким образом, бизнес переплачивал, и такая переплата аккумулировалась. Это деньги, которые государство, мягко говоря, “позаимствовало” в свое время. На начало февраля 2018 года сумма задолженности государства перед бизнесом составляла 19 млрд гривен”, – сказал Данилюк.

При этом, часть указанных средств была заложена в бюджет на 2017 год еще до их фактического получения, что было одобрено МВФ. “Часть средств от спецконфискации была распределена еще до момента ее получения. Это было заложено в госбюджете на 2017 год. Как раз на те нужды, которые вы назвали – часть на поддержку аграриев, на субвенцию социально-экономического развития, часть – на оборону. Решение о том, как потратить деньги, парламент принял почти за год до того, как их получили. И к этой части спецконфискации у МВФ не могло быть замечаний, потому что они одобрили бюджет 2017 года”, – сказал Данилюк.

Глава Минфина пояснил, что спецконфискацию нельзя считать постоянным источником поступлений в бюджет, соответственно эти средства нерационально использовать для финансирования ежегодных расходов бюджета. “По своей сути спецконфискация – это единоразовые поступления в бюджет, поэтому тратить эти средства на расходы, которые необходимо финансировать из года в год, например, зарплаты – безответственно. Тратить на эти цели нужно деньги, которые генерирует экономика, иначе это – нерабочая система. В итоге было утверждено, что спецконфискация будет направлена на финансирование других разовых расходов. Мы выполняем это решение”, – добавил он. Напомним, президент Украины Петр Порошенко в ближайшее время внесет в Верховную раду законопроект о замене налога на прибыль. Глава государства предлагает с 1 января 2019 года заменить его налогом на выведенный капитал.