Пенсии в Украине: государство перекладывает ответственность на человека

Социсследование показало, что украинцы не готовы думать о пенсии смолоду, как практикуется на Западе и как требует пенсионная реформа в Украине

Украинцы не готовы заботиться о пенсии с молодых лет и считают, что это должно делать государство. Такой вывод можно сделать по результатам исследования “Пенсионная реформа и отношение к пенсии в Украине”, которое проводилось у нас в стране при поддержке Агентства США по международному развитию USAID в рамках проекта “Трансформация финансового сектора”. В опросе приняли участие граждане Украины всех возрастных групп – от 18 лет до 70+.

Счастливые люди!

Опрос показал, что о будущей пенсии задумываются в лучшем случае 47% людей трудоспособного возраста. При этом только 20% предпринимают какие-то меры, чтобы обеспечить себе достойное существование в старости.

Половина из тех, кто не задумывается, на вопрос “Почему?” отвечают одинаково: “До пенсии еще далеко”. Однако примерно каждый второй житель Украины старше 18 лет даже не знает, во сколько лет люди выходят на пенсию. А каким должен быть минимальный трудовой стаж для того, чтобы получать государственную пенсию, могут ответить только 31% опрошенных. Еще меньше людей имеют представление о том, какие сейчас минимальная, максимальная и средняя пенсии в Украине (20% и меньше опрошенных).

Большинство украинцев ничего не слышали ни о втором, ни о третьем уровне пенсионного обеспечения – обязательной и добровольной накопительной системах. Разбираются в этих вопросах только 6% населения, а 34-37% “что-то слышали” о них.

Причина, вероятно, кроется в стереотипе, который успел сложиться за много лет: заботиться о пенсиях для пожилых людей – обязанность государства, от человека ничего не зависит, что бы он ни делал – все равно будет получать мало.

Насколько прочно укоренился этот стереотип, подтвердило и данное исследование. Например, на вопрос “Кто должен заботиться о достойной старости” 67% людей ответили: государство. 68% считают, что в любом случае не будут получать достойные пенсии.

Теперь ответственность за будущую пенсию будет нести сам человек

Пенсионная реформа, которая сейчас проводится в Украине, – это не только перерасчет пенсий. Это изменение подходов к начислению пенсий. Господствовавшая до последнего времени солидарная система пенсионного обеспечения, по задумке, должна стать только одним из источников получения человеком пенсионных выплат. Причем не самым существенным и, возможно, временным. Основную ставку в ближайшем будущем планируется сделать на обязательное и добровольное пенсионное страхование – так называемые вторую и третью ступени пенсионной системы. А они предполагают, что человек на протяжении жизни должен накопить достаточную сумму, которая потом будет выплачиваться ему по частям в виде пенсии. Сколько накопит – столько и получит потом в виде пенсии. А такой принцип предполагает, что человек сам должен интересоваться, перечисляется ли из его зарплаты взнос в пенсионный фонд и в каком размере. Работаешь легально, на “белую” зарплату – значит, определенный процент зарплаты гарантированно перечисляется в пенсионный фонд. Если же получаешь зарплату в конверте – вероятнее всего, твой личный счет в пенсионной фонде остается пустым.

В 2017 году в Украине была создана единая база данных налогоплательщиков и пенсионеров. В ней собирается и сохраняется информация о 42 млн граждан Украины. Причем на каждого ведется электронное “дело”. Предполагается, в ближайшее время каждый человек, зарегистрировавшись в этой системе, сможет сам проверять, как наполняется его пенсионный счет, и даже примерно рассчитать, на какую пенсию он сможет претендовать в будущем.

По данным соцопроса, на сегодняшний день около 67% работающих людей получают официальную, т. е. только “белую” зарплату. Еще 15% людей часть зарплаты получают официально, а другую часть – “в конвертах”. 15% сказали, что вся зарплата им выплачивается наличными. И 3% не знают, официальная или нет у них зарплата.

Где взять деньги на пенсионные взносы и кому их доверить

Если человек, просмотрев свое “пенсионное дело”, решит, что размер будущей пенсии его не удовлетворяет, он может делать дополнительные взносы в негосударственные пенсионные фонды и финансовые организации. Соответственно, и пенсию в будущем он получит не из одного, а из трех источников: из государственного Пенсионного фонда – по солидарной системе, из того же государственного Пенсионного фонда или другой организации (пока не определено) – по обязательному пенсионному страхованию и из частного фонда (банка, другого финансового учреждения) – по системе добровольного пенсионного страхования.

Казалось бы, если есть такая возможность – надо пользоваться! Однако на сегодняшний день имеется ряд препятствий: уровень доходов и уровень доверия.

По данным соцопроса, 57% украинцев говорят, что не могут делать сбережения. По 9% считают, что могли бы откладывать “на старость” до 4% и от 4 до 9%. Выделять на эти цели от 31 до 50% своего дохода могут только 2% украинцев. В настоящее время имеют сбережения только 24% опрошенных, а 70% не имеют их вовсе. Еще 6% не смогли или не захотели отвечать на этот вопрос.

Вопрос доверия стоит не менее остро. Так, частным банкам, страховым компаниям и негосударственным пенсионным фондам полностью доверяют только по 3% населения. У инвестиционных фондов, лизинговых компаний, кредитных союзов уровень доверия еще ниже – всего 2%. Наибольшим доверием пользуются государственные банки. Им доверяют “аж” 6% украинцев.

Тем не менее реформированная пенсионная система потребует от украинцев отказаться от прежних стереотипов и искать пути решения своей личной “пенсионной проблемы”.

Пенсионный фонд обещает запустить новый сервис

Пенсионный фонд Украины планирует в мае запустить сервис дистанционного получения справок о размере пенсии и заработной платы, а до конца года – сервисы защищенной коммуникации с гражданами через sms-сообщения, мобильные мессенджеры и контакт-центр Фонда.

Об этом заявил во вторник, 17 апреля, председатель правления ПФУ Алексей Зарудный.

“В ближайший месяц будет запущен сервис дистанционного получения справок о размере пенсий и размер заработной платы, об уплаченных взносах (в Пенсионный фонд – ред.). В прошлом году внедрена технология электронного пенсионного удостоверения. В этом году стартуют сервисы защищенной коммуникации с гражданами через sms-сообщения , мобильные мессенджеры и контакт-центр Пенсионного фонда “, – сказал Зарудный.

Он добавил, что важной задачей является также завершение процесса создания электронных пенсионных дел, которых сегодня уже насчитывается 5,4 миллиона.

Зарудный акцентировал, что ядром этих новаций стал модернизированный Реестр застрахованных лиц, который администрируется Пенсионным фондом. В этом реестре настоящее время на каждого работающего человека и на каждого пенсионера принято индивидуальную учетную карточку, в которой отражена абсолютно вся информация о заработках человека, из которых уплачены страховые взносы, а затем о ее страховой стаж, размеры пенсии и другие страховые выплаты.

Вице-премьер назвал дату перерасчета части пенсий

Перерасчет повышенных пенсий военнослужащим в Украине завершится к 1 мая. Об этом заявил вице-премьер-министр Павел Розенко.

“Уже пересчитали или даже выплатили [повышенные пенсии] 480 тыс. пенсионерам. А всего в Украине 544 тысяч военных пенсионеров”, – заявил Розенко.

Таким образом, доплаты получат все военные пенсионеры. Дополнительные деньги насчитываются с января, но выплачены были еще не всем получателям. Всего на повышение военных пенсий Кабмин выделил 8 млрд гривен.

Напомним, в октябре 2017 года, когда стартовала пенсионная реформа, военным пенсионерам не пересчитали пенсии. В связи с этим был разработан законопроект, который должны были направить в Верховную Раду, но из-за дискуссий вокруг этого документа процесс его принятия затянулся.

В итоге Кабинет министров повысил пенсии военным, не дожидаясь решения Верховной Рады о перераспределении выплат. Теперь парламент должен изменить законодательство так, чтобы бойцы с передовой получали самые высокие пенсионные выплаты.

“Правительство приняло решение пойти на опережение и приняло соответствующее постановление Кабинета министров, которым мы взяли на себя обязательство и сейчас это реализуем. Задним числом, с 1 января 2018 года все пенсии военным пенсионерам будут пересчитаны и осовременены”, – пояснял ранее Розенко.

Что дадут украинцам накопительные пенсии: подробности реформы

Власти Украины планируют уже с 2019 года в рамках реформирования пенсионной системы внедрение ее второго уровня – накопительного. Реформа подразумевает, что с зарплат людей будут отчислять дополнительные проценты. Обязательные накопительные фонды призваны компенсировать низкие пенсии.

Эксперт по пенсионным вопросам Галина Третьякова в эфире ObozTV рассказала о том, что даст украинцам данная новация, и подсчитала возможную прибавку к пенсиям.

“Я считаю, что нам надо ввести второй накопительный уровень, а потом сделать так, как сделала Польша… Польша более 10 лет назад запустила принудительный механизм, потом был сделан откат, но люди за это время подняли свою финансовую грамотность. Там очень важно понимать, сколько ты накопишь, чтобы знать, какой процент зарплаты ты будешь замещать”, – пояснила Третьякова.

“Есть такая пропорция – если ты копишь 20-25 лет и откладываешь 2%, то ты заместишь себе в 2-3 раза больше. Важно, какой инвестиционный доход ты получаешь в течение этих 20 лет, но если посмотреть на группу стран Восточной Европы, то мы можем получить доход вдвое больше”, – заявила она.

По словам эксперта, “есть давление со стороны Верховной Рады, чтобы запустить реформу с 1 января 2019 года в принудительном порядке”. Реформа подразумевает отчисление 2% дополнительно к единому социальному взносу в 22%.

Третьякова также подсчитала возможную прибавку к пенсии, исходя из средней зарплаты по Украине 8000 грн.

“2% составит 160 грн в месяц. 160 грн в месяц множим на 12 – 1920 грн в год. С учетом инвестиционного дохода, например, в 6% мы можем накопить 2035 грн. Если мы будем копить 20 лет, мы получим 40700 грн”, – сказала она.

На возражение, что данные накопления может съесть инфляция, эксперт ответила, что за счет большего инвестиционного дохода сумма может ощутимо вырасти.

Пенсии в Украине могут повысить: названы условия

Пенсии украинцев повысят, если поступления в Пенсионный фонд будут и дальше расти.

С начала 2018 года поступления в Пенсионный фонд значительно выросли. Так, за первый квартал текущего года фонд получил на 2,5 млрд гривен больше, чем планировалось ранее. Об этом сообщил вице-премьер-министр Украины Павел Розенко.

Он считает, что если денежные поступления постоянно будут расти, то власть может пойти на то, чтобы повысить, а также осовременить пенсии для отдельных категорий.

В первую очередь, считает вице-премьер, нужно пересмотреть подход к индексированию выплат для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и людям с инвалидностью. Но на сегодняшний день на проведение масштабных программ по пересчету пенсий — ресурсов недостаточно.