Архіви позначок: пенсионная реформа

Пенсии в Украине: министр рассказал, как пересчитают соцвыплаты

Оприлюднено автором

При проведении новой реформы пенсий, когда планируется повысить выплаты 3 миллионам пенсионеров, Минсоцполитики будет учитывать уровень текущих зарплат и инфляционные прогнозы.

Об этом сообщил министр социальной политики Украины Андрей Рева в эфире одного из украинских телеканалов.

Он отметил, что если бы показатели зарплат и инфляции 2018 года были бы равны 2017, то рост пенсий бы составил от 225 гривен.

«В 2019 году должны пересчитать все пенсии по формуле 50% роста инфляции и 50% роста заработной платы. Каким будет рост в 2018-м, мы не знаем, но возьмем для примера 2017-й. Если бы сейчас пересчитывали, то повысили бы пенсии на 25%. В 2019-м все будет зависеть от уровня роста зарплаты и инфляции. Ожидаем, что это будет повышение на 10−15%. Если человек получает пенсию 6000 гривен, то это плюс 900 гривен. Если пенсия 1500 гривен, то это плюс 225 гривен», — разъяснил Рева.

Пенсии в Украине: когда деньги выплатят наступит коллапс

Оприлюднено автором

Ситуация с задержанием выплаты пенсий в Украине является следствием серьезных системных проблем в украинском Пенсионном фонде. Если ситуация в экономике не будет изменена, то в перспективе одного года фонд будет показывать коллапсные явления

Почему задержали выплату пенсий?
Что касается ситуации с задержанием выплат пенсий в Украине, которую мы наблюдаем последние несколько дней, здесь я вижу два возможных объяснения и оба могут иметь под собой реальную почву.

Первое – большой политтехнологический шаг, который осуществлен командой Гройсмана, для того чтобы помочь нарисовать ему образ сильного хозяйственника. Мол, пенсии не выплатили в срок, и вот Гройсман созвал совещание, позвал к себе министра финансов, главу Пенсионного фонда, быстро смог решить проблему и начали платить пенсии. Такой а-ля Кучма-хозяйственник в начале своего президентства.

Второе – также может быть политтехнологический шаг, но из противоборствующей команды, которая хочет показать, что не все так хорошо. И абсолютно очевидно, что премьер, который сталкивается с какими-то новыми вызовами, не может их так быстро решать, как хотелось бы. Такие предположения тоже имеют почву под ногами, потому что сложившаяся ситуация способна лишить премьера каких-то дополнительных очков, которые он получил бы в будущем. Учитывая его политические амбиции, а он планирует попробовать участвовать как минимум в парламентских выборах со своей старой или новой политической силой. Но это скорее конспирологические теории, которые нужно оставить на анализ политтехнологам.

Ситуация очень серьезная
А теперь перейдем к анализу сложившейся ситуации. Задержка выплат пенсий, в первую очередь, показывает, что есть серьезные системные проблемы в украинском Пенсионном фонде, как и в экономике и публичных финансах. Я предполагаю, что ситуация, которую пытаются объяснить кассовым разрывом, в реальности имеет другие причины. В реальности все намного серьезнее, и это показывает картинку, что будет в Украине уже совсем скоро. Что я имею ввиду? У нас самая слабая экономика Европы, ВВП на душу населения по результатам этого года будет на уровне 2,5 тыс долларов. Это ниже, чем у Молдовы и Беларуси, и практически в 4 раза ниже, чем у России, практически в 5 раз ниже, чем у Польши. Чего можно ожидать, когда такой низкий показатель ВВП на душу населения, когда темпы роста отечественной экономики низкие и при самом хорошем раскладе страна покажет 3% роста в этом году, когда Украина по показателям Международного индекса счастья на 138 месте из 156 стран?

Стоит ли ожидать, что при таких показателях трудовая эмиграция украинцев вдруг сократится? Нет. Она уже большая и будет продолжать расти. Если посмотреть статистику польского регистрационного ведомства, то можно увидеть, что около 2 миллионов поляков эмигрировали, и теперь есть дефицит работников на освободившиеся места. Сейчас там и так официально зарегистрировано 1,3 млн украинцев и остается зазор еще на 700 тысяч украинцев, который будет увеличиваться. Это только Польша, а есть еще много других европейских стран, куда активно направлены наши миграционные потоки.

При такой ситуации состояние Пенсионного фонда будет крайне плохим. Это значит, что один уезжающий отсюда человек на заработки в любую страну лишает пенсии одного пенсионера. А количество пенсионеров будет оставаться константой, при этом количество работающего населения, которые содержат этих пенсионеров, будет постоянно уменьшаться. Эта проблема созревала очень долго. Если в 2013 году один работающий человек содержал 0,7 пенсионера, то есть 12 работающих содержали 10 пенсионеров, то сейчас уже наоборот. Критическая точка была бы, если бы 10 работающих содержали 15 пенсионеров. То есть мы за пределами устойчивого состояния. К этому нужно добавить, что пенсионеров стало больше по отношению к работающим. Плюс был снижен Единый социальный взнос (ЕСВ). Я не говорю, что это плохо, но этот шаг не был подкреплен дополнительными реформами, которые должны были пройти в экономике.

Вот произошло изменение в налоге, часть населения уехало, оставшаяся часть платит меньше, теневая экономика большая, количество пенсионеров не меньше – это означает, что Пенсионный фонд в существующем сегодня виде объективно должен был показывать сбой. И это только первый сбой, только начало – количество будет увеличиваться.

Может экономика и растет, может сегодня показатели лучше, чем вчера, но Украина живет в глобальном мире. И нужно сравнивать, а как дела у соседей? Если у них в десять раз лучше, а у тебя только в полтора, то в условиях открытой экономической системы интенсивная эмиграция будет продолжать расти. Поэтому проблемы Пенсионного фонда будут накапливаться и мы никогда не сможем решить их в рамках существующих координат, потому что нужны будут деньги из госбюджета, чтобы профинансировать дыру, которая образуется у фонда. Однако и госбюджет у нас не шикует, у него и без того есть дефицит. Проблемы с пенсионным фондом были прогнозированы плохой экономикой и всеми вышенезванными факторами.

Я сомневаюсь, что в предвыборный год ситуацию с Пенсионным фондом могут как-то использовать различные политические силы. Главная опасность в том, что пенсионеры остаются наиболее имущими в стране. Люди отработали всю жизнь и теперь не могут свести концы с концами. Их бюджетные расходы настолько строги, что неполучение выплат вовремя по сути толкает их на голод. Эту ситуацию нельзя использовать в своих чисто политических целях. Не потому что кто-то не хочет, а потому что в реальности ситуация, как я уже сказал, и так будет ухудшаться.

Чем все закончится?
В перспективе первых недель, закончится все хорошо. Деньги найдут и выплатят. В перспективе от месяца до полугода эта проблема повторится. В перспективе одного года фонд будет показывать коллапсные явления. В перспективе от одного года, если система координат страны так и не изменится, и все будет нынешнем виде, то совершенно скоро нужно будет поставить вопрос о переходе к “грузинской системе” пенсионного обслуживания, когда у всех будет одна единственная социальная пенсия – абсолютная “уравниловка” без всякой дифференциации.

Но если ситуация в экономике не будет изменена, то и эта система не сработает. Нужно будет продолжать сокращать пенсии и бить по тем, кто абсолютно социально незащищенный. Либо вообще отказываться от системы пенсионного обслуживания, как сделали в некоторых странах, которые когда-то были в составе СССР, так и в некоторых странах средней Азии. Там забота о пенсионерах является заботой их собственных семей.

К сожалению, в текущей системе координат ничего другого уже сделать или изменить нельзя. Нужно менять систему. Страна должна начинать показывать активный рост, что приведет к приходу инвесторов, уменьшению эмиграционных процессов. Только тогда может быть решен вопрос с Пенсионным фондом.

Важно уточнить, что никакое повышение пенсий кардинально не решает этот вопрос. Когда в марте 2015 года Украина подписывала соглашение про сотрудничество с МВФ, имелось ввиду, что она будет выполнять все взятые на себя обязательства, которые касались, в первую очередь, не увеличения тарифов на газ, а реформирования страны для выхода на путь стабильного экономического роста. И сейчас, когда проводят параметрическую пенсионную реформу, когда увеличивается возраст выхода на пенсию, возможно, это и нужно сделать в нынешних условиях. Но это тоже очень запоздалый шаг, который не даст желаемого эффекта. Через 2-3 года к этой проблеме нужно будет возвращаться.

Олег Устенко. “Апостроф”

Пенсии в Украине могут повысить: кого затронут новшества

Оприлюднено автором

Украинцам, которые имели большой трудовой стаж, но низкую зарплату, могут повысить пенсии уже в этом году при условии наличия ресурса в Пенсионном фонде Украины.

Об этом сообщил вице-премьер-министр Павел Розенко, передает пресс-служба чиновника.

“Повышение пенсий тем людям, которые имеют большой трудовой стаж и маленькие заработные платы, с которыми они выходили на пенсию, и из-за этого имеют небольшие пенсионные выплаты, – это следующий этап пенсионной реформы. В частности, необходимо внести изменения в действующее законодательство. Есть обращение Президента Украины к Правительству по этому поводу, есть соответствующие инициативы Правительства”, – рассказал он.

Так, вице-премьер считает несправедливой ситуацию, когда люди с большим страховым стажем в октябре 2017 года получили мизерные надбавки к пенсии.

“Я надеюсь, что Министерство социальной политики выполнит соответствующие поручения и внесет на рассмотрение правительства, а правительство внесет на рассмотрение Верховной Рады изменения в законодательство, которые урегулируют этот механизм”, – добавил Розенко.

По его словам, сейчас в правительстве нет дискуссии относительно того, нужно ли повышать пенсии или нет.

“Все зависит от финансовой состоятельности украинской экономики, от наличия финансового ресурса Пенсионного фонда Украины. Это вопрос довольно масштабный, включающий и развитие экономики, и легализацию заработной платы, легализацию теневой занятости и динамику поступлений в Пенсионный фонд. Если все эти факторы сложатся и мы получим реальный ресурс, я надеюсь, что еще в этом году мы объявим и проведем эту инициативу”, – подчеркнул Розенко.

Откуда возьмут деньги на пенсии в Украине при дефиците бюджета в 10 миллиардов

Оприлюднено автором

Традиционная для лета стабильность в экономике Украины оказалась в этом году нарушенной.

Давно не наблюдавшиеся задержки с выплатой пенсий совпали с ростом курса доллара, увеличилась, пусть и ненамного, задолженность по зарплатам. Масла в огонь подлило Госказначейство, сообщив о дефиците доходов бюджета в первом полугодии почти в 10 млрд грн. “Сегодня” выяснила, с чем связаны “негаразды” и что ждет страну до конца года.

Статистика

Судя по подсчетам Госслужбы статистики, особо беспокоиться ни властям, ни народу нечего. По итогам полугодия почти все важные показатели в плюсе. Промпроизводство выросло на 2,6%, реальные зарплаты — на 11,1%, экспорт — на 12,8%, розничная торговля — на 6,1%, это больше, чем за первое полугодие 2017 г. Данных по ВВП за полгода пока нет, но, по оценке Нацбанка, он увеличился на 3,4% (год назад — на 2%).

Однако, по информации Госказначейства, доходы бюджета за 6 месяцев оказались меньше плана на 9,78 млрд грн, хотя год назад план по доходам был перевыполнен на 29 млрд грн. Недобор повлек за собой кратковременную задержку с выплатой пенсий, на фоне которой более чем на 50 коп. за неделю подорожал доллар, курс которого вплотную продошел к 27 грн/$. Хуже стали платить и зарплаты — долг по ним вырос в июне до 1,566 млрд грн (+6%), впервые за полгода превысив показатель декабря 2017 г. (тогда было 1,457 млрд грн, а в феврале 2018 г. задолженность сократилась до 0,87 млрд грн).

Эксперты
Экономисты утверждают, что доходы бюджета сократились из-за уменьшения поступлений по двум главным статьям доходов: от недопоступления НДС, прежде всего со стороны малого и среднего бизнеса, и недобора таможенных платежей.

“Проблемы со сборами на таможне начались еще в апреле-мае, когда стал дешеветь доллар, ведь их взимают в валюте, — говорит президент Украналитцентра Александр Охрименко. — Среднегодовой курс доллара, напомню, был заложен в госбюджете 29,3 грн/$, а по факту получилось 25,9 грн/$, что сразу же сказалось на поступлениях. Не исключаю и возрождения теневых схем, так как объемы импорта в деньгах выросли за шесть месяцев на 15%, а доходы бюджета упали на 4,5%. Чтобы спасти ситуацию, Нацбанк досрочно перечислил в бюджет всю годовую прибыль — 38 млрд грн, но и это не помогло”.

По мнению Охрименко, именно недостатком денег можно объяснить задержки с выплатой пенсий, вызвавшие резонанс в обществе.

Исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин более оптимистичен: по его мнению, в сбое с выплатами виноваты в Пенсфонде.

“Расследование не закончено, но, скорее всего, виноват окажется какой-нибудь специалист Пенсфонда, неправильно рассчитавший сумму дотации из госбюджета, — считает Пендзин. — Недопоступления в 10 млрд грн за полгода — это всего 2,5% доходов казны. Учитывая то, какой общественный резонанс вызвала даже небольшая задержка с выплатами, вряд ли в Госказначействе не нашлось бы 3 млрд грн, которых не хватило в июле на своевременную выплату пенсий”.

Ситуацию с курсом доллара и НДС Пендзин тоже считает причинами недовыполнения доходов госбюджета.

Прогнозы на будущее: дорогой доллар и инфляция 15%

Эксперты по-разному прогнозируют экономическую ситуацию до конца года, одинаков лишь прогноз по курсу доллара.

“Кабмин откорректировал для текущих расчетов поступлений среднегодовой курс до 27,5 грн/$ (было 29,3 грн/$), это значит, что с сентября курс начнет расти и дойдет в декабре до 28,5 и выше, — говорит Пендзин. — В то же время и. о. министра финансов Оксана Маркарова заявила, что секвестра бюджета, то есть сокращения расходов по защищенным статьям — зарплатам бюджетникам, дотаций Пенсфонду, не будет. Возможный недобор доходов компенсируют недофинансированием незащищенных статей — это строительство и ремонт дорог, дотации сельхозпроизводителям”.

Неполучение транша от МВФ в планируемые сроки не позволило Украине разместить на внешнем рынке новый выпуск гособязательств (ценные бумаги) под небольшой процент. Но Пендзин считает, что шансы принять нужные законы и получить транш до конца года сохраняются, что разморозит и другие зарубежные заимствования. Охрименко согласен с прогнозом роста курса доллара выше 28 грн до конца года, что даст увеличение доходов госбюджета в гривнях. Но он утверждает, что этого все равно не хватит для запланированного властями повышения соцстандартов и роста минзарплаты до 4100 грн.

“Будет включен печатный станок, что означает стремительный рост инфляции — вдвое больше, чем в первом полугодии, или до 15% за год, — сказал нам Охрименко. — А вот транш МВФ в этом году мы вряд ли получим, препятствием станет нежелание властей повышать стоимость газа для населения на 60%, как того требует МВФ”.

Минфин одолжил денег Пенсионному фонду для выплаты пенсий

Оприлюднено автором

Министерство финансов полностью профинансировало расходы государственного бюджета, направляемые Пенсионному фонду (ПФ) на выплату пенсий. А также выделило для этого дополнительные средства в виде специального кредита.

Об этом сообщается на официальной странице министерства в Facebook.

“В соответствии с помесячной росписью ассигнований общего фонда государственного бюджета расходы на выплату пенсий за январь-июль 2018 утверждены в сумме 83,4 млрд грн”, – говорится в сообщении.

“По состоянию на 25 июля 2018 года указанные расходы государственного бюджета профинансированы полностью. 12 июля 2018 был перечислен Пенсионному фонду последний платеж на сумму 2,5 млрд грн”, – добавляют в министерстве.

Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Пенсионному фонду на покрытие временных кассовых разрывов предоставляются займы с единого казначейского счета на выплату пенсий. Так, 23 июля с единого казначейского счета Пенсионному фонду была выдана ссуда на 1,5 млрд грн.

Как сообщалось, премьер-министр Владимир Гройсман поручил ПФ до конца текущей недели урегулировать ситуацию с задержкой выплат пенсий в июле. Глава правительства назначил служебное расследование относительно действий руководителя ПФ и руководителей в регионах.

Ранее в ПФ пояснили задержку выплаты пенсий в июле кассовым разрывом поступлений от единого социального взноса (ЕСВ), уточнив, что с начала текущего месяца на выплату пенсий направлено 24,9 млрд грн, в частности, 1,7 млрд грн в течение 24 июля.