Сьогодні Верховна Рада України розглядатиме законопроєкт про локалізацію, який може створити нові виклики для бізнесу, зокрема для аудиторів. Громадська організація Transparency International Ukraine висловила стурбованість щодо можливих наслідків цього законопроєкту.
Які зміни передбачає законопроєкт?
Парламентський комітет з питань економічного розвитку ухвалив рішення внести на розгляд парламенту Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі”. Цей законопроєкт стосується місцевої складової (локалізації) в публічних та оборонних закупівлях.
Головна мета законопроєкту — підвищити ефективність локалізації. Для цього передбачено проведення міністерських “верифікаційних виїзних перевірок” виробників, які включили свої товари до переліку локалізованих.
Які наслідки для замовників?
Згідно з новими вимогами, замовники зіткнуться з ще більшою кількістю документальної роботи. Вимоги локалізації посиляться на всіх етапах — від планування закупівлі до накладення штрафів на постачальників.
Державна аудиторська служба України буде зобов’язана перевіряти, чи дотримуються вимоги локалізації у закупівлях, як це передбачено законом. Однак, закон не визначає, що таке “верифікаційні виїзні перевірки”, а також не містить інформації про підстави та процедури їх здійснення.
TI Ukraine закликає депутатів не підтримувати законопроєкт 13392 у його нинішній редакції, оскільки повноваження щодо виїзних перевірок можуть перетинатися між Міністерством економіки та створеною ним Комісією.
Нагадаємо, раніше заступник голови економічного комітету Верховної Ради Дмитро Кисилевський зазначив, що заявки від виробників 25 видів товарів на розширення локалізації свідчать про затребуваність цієї політики. “Три роки тому набув чинності закон про локалізацію, який започаткував кардинальні зміни в державній економічній політиці, відомій сьогодні як ‘Зроблено в Україні’,” — сказав він.
Також раніше повідомлялося про реєстрацію в Верховній Раді двох законопроєктів, які передбачають компенсацію промислових інвестицій через податки. Інвестиційні проекти, які можна буде компенсувати, мають бути реалізовані у переробній промисловості.
Крім того, до Верховної Ради України подано пакет законопроектів про Defence City, який передбачає створення переліку підприємств оборонно-промислового комплексу, що вестиме Міністерство оборони України.
