Соответствующая инициатива содержится в проекте постановления Кабинета министров "Некоторые вопросы деятельности предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности".
Согласно пояснительной записке к проекту постановления, государственная монополия в производстве этилового спирта привела к ряду негативных последствий в этой отрасли. С тех пор, как в 2010 году была начата реорганизация госконцерна "Укрспирт" в ГП "Укрспирт", которое получило в управление 76 спиртовых заводов, существенно сократились объемы производства и экспорта этилового спирта, стоимость спирта увеличилась более чем в два раза, до 170 грн за декалитр, что сделало его неконкурентоспособным. При установленных мощностях более 60 млн дал в год государственные спиртзаводы загружены наполовину, говорится в документе.
В пояснительной записке также указывается, что при нынешней системе управления спиртзаводы несут солидарную финансовую ответственность за правонарушения или ошибки ГП "Укрспирт" как главного распорядителя средств. Размеры штрафов достигают десятков миллионов гривень, в частности, за август 2014 года Государственная фискальная служба оштрафовала ГП "Укрспирт" более чем на 25 млн грн.
По оценкам Минфина, перечисленные факторы обусловили рост производства нелегального спирта и выпуска на его основе нелегальной продукции, последствием чего стало уменьшение поступлений в госбюджет.
Выходом из ситуации, сложившейся в сфере производства и оборота спирта этилового, по мнению министерства, должна быть демонополизация указанной сферы. Проектом постановления предусмотрено, что ГП "Укрспирт" будет передано из сферы управления Минагропрода в сферу управления Кабинета министров, процессы реорганизации спиртзаводов в структуру ГП "Укрспирт" будут прекращены. Главой ликвидационной комиссии ГП "Укрспирт" предложено назначить замминистра агрополитики Андрея Дыкуна.
В 2013 году заводы "Укрспирта" увеличили производство спирта на 4,3% по сравнению с 2012 годом – до 18,2 млн дал. При этом продажи этилового спирта в прошлом году сократились на 14,2% – до 15,3 млн дал, 15,1 млн дал из которых было реализовано на внутреннем рынке, преимущественно (80%) производителям ликеро-водочной продукции. В том же году в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект, по которому в Украине должны были разрешить производство, импорт и торговлю этиловым спиртом предприятиям негосударственной собственности. Законопроект зарегистрировали народные депутаты Андрей Сенченко, Сергей Терехин (оба фракция Всеукраинского объединения "Батькивщина") и Михаил Опанащенко (фракция Партии регионов). Однако он не был принят.
Ранее, 28 ноября, на сайте Кабмина появлялось сообщение, что в ГП "Укрспирт" началась финансовая децентрализация. "Децентрализация – один из наиболее эффективных способов обеспечить публичность и прозрачность работы предприятия", – отметил генеральный директор Михаил Лабутин и добавил, что местные общины смогут почувствовать выгоду от работы легальных предприятий в своей местности, а это в свою очередь повысит их интерес к борьбе с теневым сектором экономики, и нелегальным оборотом спирта и другой подакцизной продукции в том числе.