Французские компании все активнее присматриваются к украинской энергетике. Главное – не упустить шанс, превратив интерес инвесторов в реальную выгоду.
Ресурсные и геостратегические возможности Украины в энергетике в сочетании с технологическим и финансовым потенциалом Франции могут создать вполне жизнеспособную комбинацию, причем выгодную для обеих сторон. Таков основной вывод французско-украинского энергетического форума, проходившего 18-19 октября в Киеве.
По сути, это были своего рода смотрины украинского топливно-энергетического комплекса. Как оказалось, у Франции с Украиной много общего. Во-первых, обе принадлежат к числу стран, лишь частично обеспеченных традиционными видами первичной энергии, следовательно, вынуждены прибегать к их импорту. Во-вторых, электроэнергия составляет весомую долю их экспорта. Энергетическая зависимость от поставок органического топлива Украины составила 60,7%, Франции – 50%. В-третьих, для повышения своей энергетической безопасности обе делают ставку на ядерную и гидроэнергетику. «Перед нашими правительствами стоят схожие задачи: ядерная энергетика должна быть безопасной, национальная энергетическая отрасль должна не отставать от развития возобновляемых источников энергии», – подчеркнул чрезвычайный и полномочный посол Франции в Украине Жан-Поль Везиан.
Спрос на опыт
Почему Франция столь активно присматривается к украинской энергетике? Грядущая либерализация европейского энергетического рынка, а также мировой ренессанс ядерного сектора заставили Францию оглядеться по сторонам. Чтобы не утратить конкурентные позиции на жестком рынке электричества и газа, необходимо заручиться поддержкой перспективных игроков рынка. Украина под такое определение вполне подходит. Достаточные запасы угля и составляющих ядерного топлива (урана и циркония), избыточные транзитные мощности, развитая энергетическая инфраструктура, профессиональный кадровый потенциал и выгодное географическое положение – вот далеко не полный список преимуществ.
Нынешний интерес Украина вполне может превратить в пользу для себя как в плане привлечения высоких технологий и инвестиций, так и следования опыту реализации общей бизнес-стратегии. Глава Французской экономической миссии в Украине Пьер Компаньон уверен, что у Франции есть чему поучиться, ведь она уже пережила ряд энергетических кризисов. За последние 30 лет страна сумела почти вдвое повысить свою энергетическую безопасность. По выбросу углекислого газа в атмосферу Франция занимает одно из последних мест в ОЭСР. Самодостаточное производство электроэнергии позволяет ей быть номером один в мире по экспорту электроэнергии. Стабильные же цены на электроэнергию обеспечивают бесперебойность поставок предприятиям и коммунальному сектору.
По сути, именно на это и нацелена энергетическая стратегия Украины до 2030 г. Некоторые аналитики убеждены: Франция в энергетическом секторе – это фактически Украина завтрашнего дня, из чего, по мнению аналитиков, можно извлечь ряд практических уроков.
Во-первых, как оптимизировать национальные ресурсы и усилить энергетическую независимость. Франция для этого, с одной стороны, намерена модернизировать мощности собственной атомной энергетики, а также запускать АЭС нового поколения. Все это будет сопровождаться масштабной информационной кампанией о преимуществах использования энергии атома, а также организации публичных дебатов по энергетике. С другой – планируется разнообразить структуру энергетики за счет возобновляемых источников энергии (ВИЭ), доведя их долю до 21% в течение четырех лет. В частности, на крышах жилых домов будет установлено 200 тыс. солнечных водонагревателей и 50 тыс. солнечных теплоаккумулирующих систем. Энергию же ветра и биомасс намерены развивать с помощью двойного механизма тарификации и обязательных закупок.
Во-вторых, как повысить энергоэффективность (на 2% в год до 2015 г.) и снизить выбросы парниковых газов в атмосферу (на 3%). Воздействовать на поставщиков и потребителей планируется методом кнута и пряника:
• нормативно-правовое регулирование. Наиболее показательный пример – в 2005 г. на 15% нормативно снижено энергопотребление для отопления в новых зданиях. Нормы будут ужесточаться каждые 5 лет до достижения «домов с нулевыми термальными потерями»;
• смешанные инструменты воздействия – квоты на выбросы парниковых газов и «белые сертификаты». Суть последних в том, чтобы поставить перед продавцами электроэнергии цели экономии, которых они могут достичь посредством как внутренних действий, так и внешних мер, направленных на мотивирование потребителей;
• традиционные стимулы – значительные фискальные льготы при использовании ВИЭ либо при покупке энергосберегающих технологий.
Уже сегодня в стране разработана и внедряется комплексная программа субсидий и налоговых льгот для граждан, использующих энергосберегающие технологии в быту.
Наполеоновские планы
«После «оранжевой революции» мы получаем огромное количество информационных запросов со стороны французских компаний, – рассказывает «&» Пьер Компаньон. – Они все пристальнее присматриваются к украинской энергетике». Правда, пока их сдерживают частые перетасовки в Кабмине, а также сложность выхода на рынок в связи с чрезмерной зарегулированностью. Вдохновляет довольно успешный бизнес ряда французских энергокомпаний – Electricite de France (ЕdF), Gaz de France (GdF), Areva и Actaris.
Пока, как отметил первый замминистра топлива и энергетики Украины Вадим Чупрун, наибольшую активность зарубежные игроки проявляют в секторе ядерной энергетики. В частности, это касается сотрудничества с EdF относительно нового безопасного саркофага на ЧАЭС, реализации проектов TACIS на Ровенской АЭС и др. Уже к концу года в Боярке НАК «Нафтогаз Украины» и GdF начнут строительство метрологического центра для измерения расходов и состава газообразных и жидких углеводородов.
Между тем видение будущего у украинской и французской сторон несколько различно. Так, по словам В.Чупруна, каждая из них в будущем намерена развивать кооперацию в нефтегазовом секторе. Тем более что для этого есть необходимая нормативно-правовая база: меморандум между Министерством топлива и энергетики Украины и GdF, а также соглашение между «Нафтогазом» и GdF. Взаимный интерес, как отмечает г-н Чупрун, представляют вопросы разведки и добычи углеводородов на шельфе Черного моря и за рубежом. Киев также рассчитывает на помощь в модернизации компрессорных станций, а также защите магистральных и распределительных газопроводов. Заинтересованы мы и в хранении французского газа в подземных хранилищах.
В то же время французам энергетическое сотрудничество видится несколько иначе. По словам Ж.-П. Везиана, деловые круги Франции заинтересованы в приватизации угольных предприятий и тепловых электростанций, ведь ажиотаж вокруг приватизации объектов отрасли вызвал сам Виктор Ющенко. Своим указом он ликвидировал НАК «Энергетическая компания Украины», которая осуществляла управление госактивами в энергетике. Их уже взял под свою опеку для последующей продажи Фонд госимущества.
Еще одна сфера интересов французов – внедрение технологий утилизации шахтного метана. Сегмент сравнительно нишевый: несмотря на значительные запасы метана в Украине, его добычей занимаются лишь шахта им. Засядько и «Красноуголь». Открыто французы говорят и о своем желании выкупать у украинских компаний квоты на выбросы в рамках Киотского протокола, тем более что в распоряжении Парижа имеется специально созданный для этого фонд в 50 млн. евро.
Не словом, а делом
Боясь что-либо упустить, мы также создали в протоколе графу «Прочее». В этом «прочем» год назад фигурировал ряд идей. Будем оценивать возможности украинской промышленности по изготовлению нужного нам количества оборудования и узлов (насосов, арматуры, труб, баков). Могу сказать, что все это не просто договоренности на бумаге. Совместно с Минтопэнерго мы уже создали две рабочие группы: первая – по урановым шахтам, вторая – по услугам для АЭС. Последняя, в частности, занимается созданием необходимых условий для повышения производительности действующих АЭС в Украине. Ведь ежегодно каждая из них планово останавливается для пополнения топливом на период от 60 до 90 дней. Пытаемся сократить сроки остановок реактора, а также сроки ремонтных работ. Еще одно направление работы этой группы – модернизация действующих АЭС с тем, чтобы обеспечить возможность их работы в режиме реагирования на изменения нагрузок в энергосистеме в течение суток. В наших планах – создание третьей рабочей группы для совместной с «Энергоатомом» работы над строительством новых реакторов. Ее заседание ожидается в ноябре. Коротко о главном Наиболее перспективным французско-украинское партнерство может оказаться в следующих секторах национальной энергетики (в порядке приоритетности): Источник: ЕБРР, специально для «&». |
Габриель Салтарелли, директор по маркетингу Areva NP в Центральной и Восточной Европе: