В едином порыве
Кабмин решил окончательно исключить возможность влияния Президента на органы исполнительной власти. Результатом столь горячего стремления стало принятие целого пакета новых положений о министерствах, состоявшееся 1 и 2 ноября.
Роднит все эти акты то, что их лейтмотивом является борьба с самостоятельностью министров, которые теперь во многих кадровых и организационных вопросах будут зависеть от вице-премьеров. Еще одна общая черта новых положений – внедрение норм Конституции о назначении министров парламентом по представлению премьера, а заместителей министров – правительством.
Если взглянуть на перераспределение полномочий, можно отметить, что Кабмин явно намерен более четко очертить полномочия каждого подчиненного ему органа.
Однако вскоре может сложиться ситуация, когда целый ряд министерств будут жить сразу по двум положениям – президентским и кабминовским. И многие нормы этих актов будут противоречить друг другу.
И вашим, и нашим
С целью недопущения дискриминации отечественных производителей и субъектов торговой деятельности Кабмин подал на рассмотрение парламента законопроект, который предлагает понизить с 1 января 2007 г. размер платы за лицензии на производство, экспорт, импорт и торговлю алкогольной и табачной продукцией. Вместе с тем повысятся ставки акцизного сбора.
В частности, предлагается отменить действующие временные (до вступления в ВТО) ставки акцизного сбора на импортируемые в Украину алкогольные напитки, которые установлены ст. 7 Закона «О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки». Таким образом, ставки акциза для иностранных и отечественных производителей будут одинаковыми. С другой стороны, с 17 до 21 грн. за литр повышается акциз на этиловый спирт и спиртовые напитки. Повысится также ставка акцизного сбора на табачные изделия с 8 до 10%.
Таможня дает добро
Гостаможслужба Украины издала приказ «Об общественных советах», которым создаются консультационно-совещательные органы при ГТСУ и региональных и местных таможнях. Идеей организации подобных структур «мягкого» лоббирования для предпринимателей Гостаможслужба озаботилась только летом этого года, хотя создание соответствующих советов было предусмотрено еще постановлением правительства от 15 октября 2004 г.
Интересы предприятий в отношениях с региональными и местными таможенными органами смогут представлять сотрудники субъектов ВЭД, таможенные брокеры, декларанты, владельцы таможенных лицензионных складов, экспедиторы, перевозчики, представители предприятий и физические лица. В состав советов также могут привлекаться представители общественных организаций, профсоюзов, СМИ.
Погорячились
Нацбанк возобновляет согласование открытия отделений банков в стационарных малых архитектурных формах (МАФ).
Напомним, что в октябре нынешнего года Нацбанк разослал всем банкам письмо № 40-111/3470-10912, в котором шла речь о том, что территориальные отделения НБУ должны прекратить согласование открытия отделений банков в стационарных МАФ. Теперь же письмом № 40-111/3748-11861 Нацбанк отменил вышеуказанный документ. Запрет на осуществление согласования открытия отделений банков в стационарных МАФ был обусловлен отменой Типовых правил размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности.
Теперь же Нацбанк отмечает: соответствующее разрешение будет выдаваться в порядке, предусмотренном местными правилами застройки территорий, а не Типовыми правилами размещения МАФ. Если говорить о столице, то в этом случае имеются в виду Правила застройки города Киева.