Разработать новую редакцию закона о возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом и предоставить полномочия госоргану по вопросам банкротства назначать арбитражных управляющих для осуществления полномочий распорядителей имущества, управляющих санацией и ликвидаторов государственных предприятий и предприятий, в уставных капиталах которых часть государства превышает 25%, предлагает Кабинет министров Украины.
Соответствующее распоряжение, утверждающее Концепцию проекта закона Украины "О внесении изменений в закон Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом" №2138-р от 22 ноября, предполагающую разработку новой редакции вышеупомянутого закона размещено на веб-сайте правительства.
"Комплексность и последовательность законодательного урегулирования заключается в отказе от практики внесения незначительных изменений в действующую редакцию закона (закона о возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом – ИФ) и предопределяет необходимость разработки его новой редакции", – говорится в документе.
Так, на государственный орган по вопросам банкротства предполагается возложить также полномочия относительно установления порядка разработки, подготовки и согласования планов санации, мировых соглашений.
Помимо того, предполагается расширить полномочия субъектов управления объектами госсобственности во время проведения процедур банкротства предприятий госсектора экономики; ограничить условия, по которым во время проведения процедур банкротства возможно обжалование решений судов первой инстанции.
Концепция также предусматривает упрощение процедур банкротства, оптимизацию срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов; сокращение предельных сроков проведения процедур распоряжения имуществом, санации должника и ликвидации банкрота; установление порядка отчуждения имущественных активов должника в процедурах банкротства.
Концепция также предлагает урегулировать мероприятия по возобновлению платежеспособности должников во внесудебном порядке и досудебной санации; механизм выявления кредиторов и их сообщения о нарушении производства по делу о банкротстве; а также внедрить обязательное страхование деятельности арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов) на случай причинения ущерба должнику или кредиторам во время производства по делу о банкротстве.
По мнению авторов концепции, в нынешнем законе отсутствуют действенные механизмы реструктуризации задолженности путем привлечения инвесторов, обмена долгов на акции или части в уставном капитале должника после возбуждения производства по делу о банкротстве, что и обуславливает необходимость разработки новой редакции документа. Закон также не устанавливает реальную ответственность арбитражных управляющих, которые вместе с должником и кредиторами являются основными участниками процедур банкротства, за причиненный непрофессиональными действиями или бездеятельностью должнику или кредиторам ущерб.
Помимо того, в положениях закона не в полной мере раскрываются механизмы предупреждения банкротства предприятий.
Разработку нового законопроекта с учетом положений концепции правительство возложило на министерство экономики совместно с министерством финансов, Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Фондом государственного имущества.
Разработанный проект закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом" вышеупомянутые ведомства должны подать Кабинету министров до 16 декабря 2010 года.
Как сообщалось, правительство законопроектом "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования процедур банкротства" №7329, в частности, предлагало уведомлять все заинтересованные стороны об открытии процедуры банкротства не только в официальной прессе, но и в сети Интернет – на веб-сайте государственного органа по вопросам банкротства.
Кроме того, законопроектом предлагалось ограничить процедуру распоряжения имуществом должника одним годом, а также разрешить переходить к санации должника только при наличии плана санации.
Законопроектом предусматривалось, что срок действия плана санации не может превышать 18 месяцев.
Действующее законодательство предусматривает, что процедура распоряжения имуществом должника может длиться в течение шести месяцев, и этот срок может быть продлен, однако не определяет сколько раз.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».