Киев. 13 июля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Общее собрание ассоциации "Фондовое партнерство" (АФП) 12 июля поручило направить обращение к президенту Украины и Верховной Раде о нецелесообразности подписания закона "О депозитарной системе Украины" (№9428) в редакции, в которой он принят парламентом 6 июля этого года.
"Закон не соответствует статьям Конституции Украины и не способствует развитию фондового рынка", – отмечается в заявлении АФП в пятницу.
Согласно ему, закон монополизирует расчетно-клиринговую деятельность и исключает возможность участников рынка влиять на развитие пост-трейдинговых услуг, что станет барьером на пути развития биржевой торговли и привлечения инвесторов на фондовый рынок.
"Неопределенность многих законодательных норм этого закона приведет к произвольному толкованию как органами государственной власти, так и субъектами хозяйствования", – считают участники АФП.
Как сообщалось, согласно принятому закону в Украине создаются Центральный депозитарий (ЦД) и единый Расчетный центр (РЦ). Крупнейшими акционерами ЦД на первом этапе будут государство и Нацбанк (минимум 50%+1 акция), РЦ – Нацбанк (минимум 75%+1 акция).
Исключительной компетенцией РЦ является проведение денежных расчетов по сделкам с ценными бумагами и другими финансовыми инструментами, совершенными на фондовой бирже и вне ее, если расчеты проводятся по принципу "поставка против платежа". Нацбанк может поддержать ликвидность Расчетного центра. Помимо того, РЦ получает лицензию на осуществление отдельных банковских операций и генеральную валютную лицензию, выполняет функции агента валютного контроля, а также статус участника системы электронных платежей (СЭП) НБУ.
Расчетный центр также может осуществлять клиринговую деятельность, что, по мнению, участников рынка, дает ему преимущество в конкуренции с возможными другими клиринговыми учреждениями на рынке, которые станут его клиентами для осуществления расчетов.
Представлявший документ перед голосованием глава совета Нацбанка и парламентского подкомитета по вопросам ценных бумаг и фондового рынка Игорь Прасолов сообщил, что документ отработан с НБУ и Нацкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, однако требует согласования отдельных норм с другими законами и внесения технико-юридических уточнений. Он начал зачитывать для стенограммы необходимые поправки, однако после 11-й такой поправки председательствующий первый вице-спикер Адам Мартынюк прервал И.Прасолова. "Вы читаете новый закон", – заявил первый вице-спикер, после чего закон был принят без поправок, его окончательная редакция до сих пор отсутствует.
Резкой критике закон подвергло также юридическое управление Верховной Рады, отметив, что во время подготовки ко второму чтению была изменена концепция проекта, в частности, появилась норма о создании Расчетного центра. Помимо того, юруправление указало на то, что отдельные положения не согласуются с предписаниями Конституции.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».