Украинская ассоциация вторичных металлов ("УАВтормет") подвергла резкой критике предложение Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) продавать на электронных аукционах объемы экспорта лома черных металлов в рамках годовой квоты экспортных поставок, определяемой в соответствии с балансом спроса и потребления данного вида сырья на внутреннем рынке страны.
Как сообщается в письме президента "УАВтормет", народного депутата (фракция Партии регионов) Василия Гуреева, направленном 26 сентября текущего года в МЭРТ, копией которого располагает агентство "Интерфакс-Украина", предложенный министерством проект закона "О внесении изменений в закон Украины "О металлоломе" не нуждается в доработке, а нуждается вообще в снятии с рассмотрения, прежде всего, из-за ошибочности его концепции.
"Предложенная мера свидетельствует о полном непонимании авторами законопроекта значения металлолома для металлургической отрасли. Позитивная идея исключения из процесса предоставления согласований на экспорт металлолома, в частности лома черных металлов, субъективного фактора как почвы для коррупции фактически предложенными мерами ведет к ухудшению экономических показателей деятельности не только ломоперерабатывающей отрасли, но и такой важной для страны базовой отрасли, как металлургия", – полагают в ассоциации.
В письме отмечено, что в соответствии с ранее действовавшей практикой доступ к получению разрешения на экспорт металлолома имело любое предприятие, занимающееся операциями с металлоломом.
"При этом экспорт рассматривался не как самоцель, а как фактор стабилизации деятельности предприятий ломоперерабатывающей отрасли в случае ухудшения сбыта металлургической продукции и, соответственно, уменьшения спроса и ухудшения расчетов за поставленное сырье. Субъекты ломоперерабатывающей отрасли имели возможность нивелировать эти обстоятельства деятельностью на внешнем рынке", – говорится в письме.
В то же время предлагаемая МЭРТом процедура по выкупу на аукционах квот на экспорт металлолома будет вытеснять из внешнеторговой сферы небольшие компании из-за ограниченных финансовых возможностей, считают в "УАВтормет".
"Норма проекта закона "Наивысшая цена, предложенная участником аукциона, считается ценой продажи лота (лотов), а участник аукциона – победителем аукциона" фактически отстранит от участия в аукционе малых и средних участников рынка из-за ограничения финансовых возможностей. Более того, даже несколько более мощных субъектов не в состоянии, как свидетельствует многолетняя практика, осуществить весь годовой объем возможного экспорта", – говорится в письме.
Кроме того, глава ассоциации отмечает, что в других странах не существует практики экспорта металлолома через аукционы, и проект закона противоречит целому ряду действующих законов Украины, к его разработке не привлекались отраслевые специалисты, поэтому его необходимо снять с дальнейшего рассмотрения.
Как сообщалось, МЭРТ Украины предложил внести в действующий закон "О металлоломе" механизм реализации на аукционах лотов металлолома для экспортных поставок, что, по мнению министерства, с одной стороны, позволит сделать прозрачной процедуру распределения между субъектами внешнеэкономической деятельности экспортных квот, поддержит добросовестную конкуренцию среди участников рынка, а с другой – обусловит управляемость и прогнозируемость ситуации на рынке.
По мнению авторов документа, поскольку законами "О ставках вывозной (экспортной) пошлины на лом легированных черных металлов, лом цветных металлов и полуфабрикатов с их использованием" и "О вывозной (экспортной) пошлине на отходы и лом черных металлов" определены ставки экспортной пошлины, начальную цену лотов на аукционах по продаже квот на экспорт металлолома необходимо установить на уровне ставок пошлин в соответствии с этими законами.
"УАВтормет" в конце июля текущего года обратилась в МЭРТ с просьбой нормализовать выдачу разрешений на экспорт лома черных металлов, что поспособствует улучшению финансовой ситуации на предприятиях подотрасли и снижению отрицательного сальдо внешней торговли страны. В письме ассоциации отмечалось, что контракты на экспорт лома черных металлов не рассматривались почти восемь месяцев и вокруг этого вопроса создана искусственная напряженность, из-за чего, в отличие от прошлых лет, на сегодня зарегистрированными в МЭРТ контрактами заявлены объемы экспорта более чем на 5,5 млн тонн.
Кабинет министров Украины в мае текущего года ввел ограничение на экспорт лома черных металлов в 2012 году в размере 900 тыс. тонн.
При заявленном объеме выплавки стали в Украине в 2012 году в размере 36 млн тонн потребуется 6,917 млн тонн металлолома. В то же время в "УАВтормете" ориентируются на выплавку стали в Украине в 2012 году в объеме 36,6 млн тонн из-за ввода "Интерпайпом" в эксплуатацию в этом году электросталеплавильного комплекса, что повлечет за собой увеличение потребности металлолома.
В 2011 году экспорт металлолома из Украины составил около 800 тыс. тонн. Украина в 2010 году сократила экспорт металлолома на 24,9% по сравнению с 2009-м – до 664,7 тыс. тонн.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».