Для решения определенного круга задач существует подходящая организационно-правовая форма, которая пока почти не используется в Украине.
На Западе не так давно появился новый термин – «фабрики мысли». Это некоммерческие организации, осуществляющие научные исследования и разработки в области новых технологий и других сферах деятельности общества по заказам корпораций, военных ведомств, органов местного самоуправления и прочих заинтересованных лиц. На этих фабриках работают сотни тысяч ученых, инженеров, экономистов и специалистов, создающих наукоемкие продукты, многие из которых защищает закон как произведения, изобретения и другие объекты права интеллектуальной собственности. Эти некоммерческие организации освобождены от уплаты налогов, хотя в год выполняют объемы работ на десятки миллиардов долларов. Наибольшее распространение они получили в США.
Существует ли законодательная база для организации подобных фабрик в Украине? Прежде чем ответить на этот вопрос, сформулируем основные ее признаки.
Признак 1. Фабрика мысли является некоммерческой организацией.
Признак 2. Ее финансирование осуществляется:
- за счет грантов, благотворительной помощи и добровольных пожертвований;
- вознаграждений от использования произведений, патентов и других объектов права интеллектуальной собственности;
- доходов, которые поступают от работ, выполняемых по контрактам.
Признак 3. Фабрика мысли освобождается от уплаты налогов.
Организационно-правовая форма
В соответствии с отечественным законодательством юридические лица делятся на предпринимательские и непредпринимательские общества.
К предпринимательским относятся те, которые осуществляют предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли и последующего ее распределения между участниками. Это общества с ограниченной ответственностью, закрытые акционерные общества и проч.
Непредпринимательскими являются общества, не имеющие целью получение прибыли для ее последующего распределения между участниками. К ним относятся благотворительные фонды и организации, общественные организации, кредитные союзы, потребительские кооперативы . Они осуществляют некоммерческую хозяйственную деятельность.
Из множества непредпринимательских обществ выделим организационно-правовую форму юридического лица, соответствующую признакам фабрики мысли. Это общественная организация, которая создана в соответствии с Законом «Об объединении граждан» и является неприбыльной организацией согласно Закону «О налогообложении прибыли предприятий». Для реализации наших целей и задач подходят общественные организации, созданные для осуществления экологической, оздоровительной, любительской спортивной, образовательной и научной деятельностей.
Удостоверимся в правильности нашего выбора, примерив «одежку» фабрики мысли на такую общественную организацию.
В связи с тем что общественные организации создаются путем объединения лиц без объединения их имущества, то ни о каком распределении прибыли между ее членами (участниками) не может быть и речи. Таким образом, первый признак фабрики мысли налицо.
У такой общественной организации от налогообложения освобождаются доходы, полученные в виде:
- денежных средств или имущества, поступающих бесплатно или в виде безвозвратной финансовой помощи, либо благотворительных пожертвований;
- пассивных доходов, к которым, в частности, относятся роялти (вознаграждение за использование произведений, изобретений и других объектов права интеллектуальной собственности);
- денежных средств или имущества, поступающих от осуществления основной деятельности.
Как видим, наша общественная организация соответствует второму и третьему признакам фабрики мысли.
Добавим также, что она имеет признак неприбыльной организации.
Особенности налогообложения
В связи с тем, что общественная организация, доходы от которой освобождаются от налогообложения, может вместе со своей основной деятельностью осуществлять и предпринимательскую, доходы от которой могут облагаться налогом на прибыль, необходимо отличать эти виды деятельности общественной организации.
Основная ее деятельность – уставная. Например, если уставной деятельностью общественной организации является просветительская (образовательная) в сфере интеллектуальной собственности, то для осуществления этой деятельности организация может проводить платные семинары по интеллектуальной собственности. Плата за участие в них и будет доходом, поступающим от осуществления основной деятельности. Если же общественная организация создана для проведения научной деятельности в сфере новых технологий, к примеру, в сфере пищевых добавок, то доходы от выполнения заказов предприятий на проведение исследований в этой сфере науки, являются доходами от осуществления основной деятельности.
Предпринимательской деятельностью общественной организации, освобождающейся от налогообложения, является хозяйственная и коммерческая деятельность, которая осуществляется путем образования хозрасчетных организаций и предприятий со статусом юридического лица. Необходимо отметить, что эти юрлица создаются для содействия достижения целей общественной организации. Так, если она создана для просветительской (образовательной) деятельности, то издательство, учрежденное этой организацией, будет содействовать достижению ее целей. Предприятие, созданное общественной организацией, является унитарным. Доходы (дивиденды) от такого предприятия пассивные и, следовательно, освобождаются от налогообложения.
Если предпринимательская деятельность не связана с основной деятельностью общественной организации и осуществляется ею непосредственно, то доходы, полученные от такой деятельности, являются объектом налогообложения.
Для иллюстрации приведем условный пример: допустим, создана общественная организация «Онкологический исследовательский центр». Его цель – разработка новых методов лечения, достигающаяся путем проведения исследований. А центром организована лаборатория, осуществляющая анализы. Она создана как унитарное предприятие для перечисления общественной организации дивидендов от своей хозяйственной деятельности. Кроме того, фармацевтические компании финансируют работы данного исследовательского центра, которые ведутся в соответствии с договорами (контрактами). Об этой общественной организации не забывают и благотворительные фонды, предоставляя гранты на научные исследования. Полученные же средства освобождаются от налогообложения.
В редких случаях центр оказывает коммерческим структурам услуги, не связанные с его основной деятельностью, например, сдает в аренду помещения. С этих доходов уже уплачивается налог.
Создать фабрику мысли просто
Для государственной регистрации фабрики мысли необходимо подготовить и передать регистратору следующие документы:
- заявление, заверенное у нотариуса и подписанное не менее чем тремя учредителями общественной организации;
- устав общественной организации в четырех экземплярах (он не прошивается и не заверяется у нотариуса);
- протокол общего собрания, на котором был принят устав;
- сведения о руководящих органах организации;
- сведения об учредителях;
- данные об имеющихся отделениях организации;
- квитанция об уплате регистрационного сбора;
- документ, подтверждающий местонахождение общественной организации.
Регистрация организации осуществляется в течение трех дней с момента подачи документов.
Затраты на ее создание составляют 450-500 грн., в том числе: 42,50 грн. – регистрационный сбор; 200 грн. – оплата услуг нотариуса; 50-100 грн. – открытие текущего счета; 150 грн. – изготовление печати.
Преимущества фабрик мысли
|