В случае внедрения утвержденного Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, положения о переносе абонентских номеров может привести к дефициту номерного ресурса из-за неконтролируемых анонимных переносов, увеличению финансовой нагрузки на операторов и, как следствие, к оттоку инвестиций из телекомотрасли.
Такое мнение агентству "Интерфакс-Украина" высказали в АО "Киевстар".
В компании озвучили ряд проблем, которые могут возникнуть при внедрении услуги и которые не решены в утвержденном регулятором положении.
В частности, по мнению представителей "Киевстара", перенос номера в сеть другого оператора без идентификации абонента содержит ряд рисков: абонент, потерявший номер из-за мошеннических действий, не сможет вернуть его себе. Кроме того, такой переход приведет к увеличению случаев мошенничества и злоупотреблений с мобильными номерами.
"Наиболее правильной моделью переносимости с точки зрения закона и здравого смысла является двухшаговая модель, где первый шаг – прекращение договорных отношений с оператором-донором с параллельным прохождением процедуры идентификации в установленном законодательством порядке (для анонимных абонентов), второй – непосредственное обращение к оператору-реципиенту для переноса номера", – отмечают в "Киевстаре".
В компании также считают, что сложности могут возникнуть и у звонящих на номер, который перенесли в другую сеть.
"Если раньше, например, абоненты четко знали, что код 067 принадлежит "Киевстар" и звонок на такой номер будет тарифицироваться по внутрисетевому тарифу, то теперь такой уверенности нет. Номер переходит в сеть другого оператора, а, значит, тариф становится внесетевым, хотя сам номер обладает всеми признаками "внутрисетевого", – подчеркивает оператор.
Кроме того, в "Киевстаре" отмечают, что создание нового субъекта хозяйствования – администратора базы данных – выведет на рынок, по сути, оператора с неограниченными возможностями в сфере предоставления услуги.
"То есть, весь рынок попадает в зависимость к одному хозяйствующему субъекту, цель которого – получить прибыль от предоставления своих услуг", – констатируют в "Киевстаре".
По мнению оператора, функции администратора базы данных должны выполняться консорциумом операторов телекоммуникаций, что исключило бы коммерческую составляющую из проекта.
"Киевстар" призвал НКРСИ доработать положения о переносе номеров с учетом позиций операторов, а также обратить внимание на другие проблемы отрасли, решение которых обеспечило бы приток новых инвестиций и поступлений в бюджет, в частности, относительно выдачи лицензий на 3G.
Как сообщалось, НКРСИ на заседании 25 апреля утвердила положение о переносе номеров и направила его на регистрацию в Министерство юстиции.
Обязательное внедрение услуги по переносу абонентских номеров и использованию персональных номеров на сетях мобильной связи было отложено до 20 декабря этого года по просьбе операторов.
Все материалы, размещенные на «Компаньон-Онлайн» со ссылкой на «Интерфакс-Украина» не подлежат перепечатке, копированию или воспроизведению в любом виде без письменного согласия «Интерфакс-Украина».