Сегодня, 20 ноября премьер-министр России, являющийся одновременно председателем “Единой России”, Владимир Путин выступил на 10-ом съезде партии.
В своей речи он обозначил несколько важных моментов экономической политики российского государства в предстоящие годы.
По его словам, Россия обладает значительными финансовыми резервами, которые позволят стране не допустить роста инфляции и резкой девальвации рубля.
“Мы будем… вести аккуратную денежную политику, поддерживать предсказуемый курс национальной валюты и последовательно бороться с инфляцией”, – заявил Путин.
“В России нет многих факторов риска, какие есть в других странах, например, большого объема плохих долгов.. Мы накопили значительные финансовые резервы. Они дают нам возможность для маневра… помогут нам… не допустить всплеска инфляции и резкого изменения курса рубля”, – сказал он.
Премьер России признал, что финансовый кризис уже превратился в экономический, однако “его, как природное бедствие, предотвратить было невозможно”.
На поддержку рубля и финансового сектора в целом РФ потратила с начала сентября более $100 млрд. из золотовалютных резервов, которые по-прежнему остаются третьими по величине в мире.
Глава Центробанка РФ Сергей Игнатьев накануне сообщил, что регулятор за первые два месяца осени потратил $57,5 млрд. только на поддержку рубля, а также $14 млрд. на финансовую помощь банкам.
Путин считает оправданным столь стремительное снижение золотовалютных резервов на фоне падения цен на нефть – главную экспортную статью дохода бюджета РФ – до самого низкого уровня с начала 2007 года.
“Можно с полным сознанием сказать, что мы не растратили впустую деньги”, – сказал Путин.
Участники рынка ждут ослабления рубля в ближайшие несколько месяцев после того, как на минувшей неделе ЦБ неожиданно допустил падение рубля к бивалютной корзине ($0,55 и 0,45 евро) на 1%.
В качестве очередной меры поддержки бизнеса премьер-министр России предлагает снизить налог на прибыль на 4 процентных пункта уже с 1 января 2009 года, что позволит бизнесу сэкономить свыше 400 млрд. рублей.
“Нам потребуется корректировка налоговой политики, принятие мер, которые бы стимулировали развитие экономики… С 1 января 2009 года снизить на четыре процентных пункта ставку налога на прибыль за счет федеральной части налога… цена вопроса свыше 400 миллиарда рублей”, – сказал Путин.
Он предложил также дать регионам право снижать ставку единого налога для малого бизнеса до 5%.
Премьер, с первых дней в своей новой должности начавший активную кампанию по поддержке бизнеса, включая нефтянку, обещает развивать конкуренцию, для чего в ближайшее время будет подготовлена программа и соответствующие поправки в нормативные акты.
“Мы намерены стимулировать экспортеров… можно подумать и о вхождении в активы зарубежных высокотехнологичных компаний… как и в прежние годы, будем применять методы таможенно-тарифного регулирования”, – сказал Путин.
Государство перейдет к укреплению всей банковской системы от поддержки отдельных банков, обеспечив консолидацию и эффективную работу сектора, сказал премьер-министр выступая на съезде.
Банковская система России насчитывает более 1100 банков – жертвами кризиса уже стали четыре банка из 50 крупнейших, а государство выделило 950 млрд. рублей для субординированных кредитов банкам, в том числе, 225 млрд. – частным.
“Сегодня от поддержки отдельных банков следует перейти к существенному укреплению всей банковской системы. Необходимо продолжить линию на оздоровление российской банковской системы, обеспечить ее консолидацию и эффективную работу”, – сказал Путин.
Ранее чиновники неоднократно говорили, что позволят “сильным съесть слабых” в условиях кризиса, а государственное Агентство по страхованию вкладов получило дополнительные полномочия и 200 млрд. рублей для санации банковской системы.
Правительство России выделит 83 млрд. рублей на выкуп 40.000 типовых квартир у строителей, сказал в своем выступлении на съезде Владимир Путин.
“Мы намерены выкупить на рынке свыше 40.000 типовых квартир – готовых или уже находящихся в высокой степени готовности”, – сказал Путин.
На это, по его словам, уйдет 83.000 миллиарда рублей – меньше, чем ранее обещали власти. В конце октября первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что строительный сектор получит 100 миллиардов рублей в рамках замещения падающего спроса государственным спросом.
За счет выкупа квартир, сказал Путин, государство намерено решить проблемы как со спросом на жилье, прежде всего, со стороны военнослужащих, так и с их предложением, обеспечив гарантированный сбыт и уверенность в том, что “уже начатые строительством дома будут достроены”.
Кроме того, Путин предложил увеличить в два раза налоговый вычет – то есть, возвращаемую с подоходного налога сумму – при покупке жилья.”Предлагаю увеличить в два раза до 2 миллионов рублей сумму, с которой исчисляется размер налогового вычета для граждан, покупающих жилье. В этом случае семья сможет сэкономить на налогах сумму не 130.000, а до 260.000 рублей”, – сказал он.
“В порядке исключения – имею в виду важность этой меры – сегодня считаю возможным придать этой мере обратную силу, т.е. начать ее действие с 1 января 2008 года. Это означает, что для тех, кто (уже) купил или построил жилье (и получил вычет), … подоходный налог должен быть пересчитан, а деньги – возвращены гражданам”.
Меры призваны компенсировать спад покупательского спроса на жилье в условиях финансового кризиса и тотального сокращения объемов кредитования на покупку жилья.
В выступлении премьера отмечалась необходимость увеличить максимальный размер пособия по безработице на 1.500 рублей с 2009 года, ожидая “структурные трансформации” на рынке труда.
Путин заявил, что в данном случае максимальный размер пособия по безработице, с учетом уже заложенной в бюджете индексации на 8,5%, вырастет до 4.900 рублей в месяц.
“Считаю необходимым увеличить с 1 января максимальный размер пособия по безработице на полторы тысячи рублей – это в дополнение к индексации пособия …, которая уже заложена в бюджет. … То есть, максимальный размер пособия по безработице в общей сложности вырастет до 4.900 рублей в месяц”, – сказал Путин.
Российские СМИ сообщали, что правительство на прошлой неделе уже повышало с 1 января 2009 года размер минимального уровня пособия по безработицы до 850 рублей с 781 и максимальный размер до 3.400 рублей с 3.124 рублей.
В своей речи на съезде Путин пообещал не допустить роста инфляции и резкого падения рубля, с чем связывает свои основные страхи российское население в условиях усиления мирового финансового кризиса.
При этом глава правительства сообщил, что ожидает “структурные трансформации на рынке труда”, сказав, что социальную ответственность будут нести все уровни власти.
По его словам, система социальных гарантий продолжит “нормально функционировать” в условиях экономического кризиса.
“За счет граждан страны решать возникающие проблемы, “латать дары” мы не будем”, – сказал Путин.
Он пообещал в дальнейшем следить за ситуацией и “при необходимости” корректировать объем помощи безработным, которых из-за кризиса становится все больше.
Россия направит более 50 миллиардов рублей на поддержку и спасение от возможных банкротств предприятий военно-промышленного комплекса, пострадавших от финансового кризиса.
“…Предлагаю увеличить субсидирование процентной ставки, нарастить инвестиции в капитал предприятий и выделить в 2008-2009 годах дополнительные средства для предотвращения банкротств. Общий объем ресурсов, направляемых на эти цели – более 50 миллиарда рублей”, – сказал он.