Правительство намерено законодательно обязать компании ТЭКа раскрывать информацию по зарубежным проектам, пишет “Коммерсант”.
Вчера Минэнерго опубликовало проект закона "О государственной информационной системе ТЭКа" (ГИС ТЭКа). Документ разработан по поручению вице-премьера Игоря Сечина и призван законодательно обязать компании предоставлять специально созданной правительственной структуре информацию по запасам, производственным мощностям и производственным показателям, в том числе по использованию портовых комплексов, и даже по ценам, по которым топливо направляется потребителям АПК. В Минэнерго уточнили, что инициатором разработки законопроекта Минэнерго выступило еще год назад, а поручение вице-премьера было дано в ноябре 2009 года после утверждения концепции ГИС правительством.
Целью законопроекта является "создание правовых и организационных основ предоставления информации для формирования и использования государственных информационных ресурсов ТЭКа, создания, эксплуатации и совершенствования ГИС ТЭКа, обеспечения заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан достоверной информацией о деятельности комплекса". Согласно проекту, все вопросы создания и функционирования ГИС ТЭКа будет определять правительство. Закон лишь подчеркивает обязательный характер предоставления информации предприятиями и учреждениями ТЭКа.
В компаниях вчера отказались комментировать проект, однако напомнили, что в структуре Минэнерго уже существует такое подразделение, как центральное диспетчерское управление ТЭКа (ЦДУ ТЭКа), которому все компании добровольно предоставляют подробную информацию о добыче, переработке и продаже газа, нефти и нефтепродуктов, в том числе и на экспорт. Существенное отличие заключается в том, что ЦДУ ТЭКа запрашивает информацию только по РФ, в то время как законопроект Минэнерго в статье 15 предписывает компаниям раскрывать информацию и "о международных топливно-энергетических комплексах — в том числе о ценах, издержках, запасах и ресурсах, производстве и потреблении, тенденциях на мировых и региональных рынках, транспортных системах топливно-энергетических ресурсов, компаниях, финансировании, соглашениях, концессиях и лицензиях".
До сих пор эту информацию компании могли не раскрывать. Согласно законопроекту, предоставление этой и другой информации будет обязательным, однако пока ответственность за непредоставление информации не определена — нарушители закона несут ответственность "в соответствии с законодательством", а соответствующих поправок к КоАП пока нет.