Такой кредитной активности Мирового банка в Украине эксперты не помнят давно. Только за последний месяц МБ выделил стране второй транш Программного системного займа-2 в размере $172,5 млн., а также два инвестиционных займа на проекты в сфере образования ($86,59 млн.) и энергетики ($106 млн.). Но и это еще не все. Гвоздем программы стало утверждение советом исполнительных директоров Мирового банка первого из трех займов на поддержку стратегии развития Украины в размере $251,26 млн. Эти средства пойдут на улучшение инвестиционного климата, повышение эффективности управления государственными финансами, привлечение населения к активному участию в общественной жизни, проще говоря — на финансирование дефицита госбюджета. «За последние несколько недель мы выделили Киеву финансирования больше, чем за последние два года», — рассказал «&» глава представительства Мирового банка в Украине Душан Вуйович. При этом он посетовал, что на конец марта текущего года Кабмином было освоено лишь 14,3% кредитного портфеля, выделенного МБ на тот период. Причины проволочек — политическая неопределенность, неготовность профильных министерств к реализации проектов и громоздкие процедуры распределения ресурсов, вынуждавшие Мировой банк временно замораживать кредитные операции.
Душан Вуйович: «Сегодня нужно менять не объем нашего финансового сотрудничества с Украиной, а механизмы распределения займов»
Теперь же сбавлять набранный темп финансовой поддержки Украины Мировой банк не намерен. Свидетельством тому служат его планы до 2007 г. предоставить нашему правительству еще два структурных займа, а также профинансировать 13 инвестпроектов. В итоге в ближайшие два года Украина вполне может рассчитывать на финансовую помощь в размере $2,4 млрд. (для сравнения: с 1992 г., когда наша страна стала членом Мирового банка, ей было выделено в общей сложности $4 млрд. для финансирования 33 проектов). Правда, не обошлось и без привычного «но». По оценкам экспертов МБ, Украина развивается не по оптимистическому, а по базовому сценарию, а значит надеяться на дополнительные $600 млн. пока не может. Причиной тому — задержка с проведением реструктуризации «Нефтегаза» и Ощадбанка, адаптацией законодательства к нормам ВТО, буксировка мер по оптимизации подотчетности государственного сектора.
Однако скептики возражают: кредитная активность Мирового банка даже без «бонусных» кредитов приведет к стремительному росту внешнего долга. Впрочем, представители банка называют эти опасения безосновательными, заверяя, что использовать дифференцированные источники финансирования бюджетного дефицита Киев вполне может себе позволить. «Уровень внешнего долга Украины сегодня не превышает 25% от номинального ВВП — это едва ли не самый низкий показатель по сравнению со странами Евросоюза. Даже стандарт Маастрихта — 66%», — отметил Д. Вуйович. Причем использовать ресурсы международных финансовых организаций, по его словам, намного выгоднее, чем прибегать к помощи коммерческих банков. «Мы выделяем займы на самых лучших условиях. Прежде всего термин погашения кредитов для Украины составляет 20 лет, включая пятилетний льготный период. Кроме того, наши предложения лишь на 50% выше LIBOR (ставка предложений на лондонском межбанковском рынке депозитов. — Прим. ред.)», — рассказал глава представительства.
Мировой банк за гармоничное развитие Украины
По его мнению, беспокоиться стоит о другом: рост объема предоставляемых займов требует со стороны украинского правительства более эффективного механизма контроля за их распределением. В качестве первоочередных шагов здесь Вуйович называет улучшение аудиторских процедур, реализацию проектов под контролем профильных министерств без создания групп внедрения проекта, проведение финансовых операций через казначейство без открытия спецсчетов, укрупнение закупок в рамках проекта и т. д. Затронет этот процесс и само правительство. В целях оптимизации его работы Мировой банк в 2006 г. намерен профинансировать проект по управлению государственными финансами и системой казначейства стоимостью $50 млн.
Без категорії