Отечественные виноделы не против идеи вступления Украины в ВТО как таковой. Но стране необходимо пройти подготовительный этап: провести анализ механизма вступления, развития отношений между странами-участницами, принять новые условия товарного обмена и финансовых взаиморасчетов.
Когда говорят о вступлении Украины в ВТО, обычно вспоминают, что, с одной стороны, государство открывает новые рынки сбыта, тем самым увеличивая объемы производства. С другой — в Украине нет условий для производства многих товаров, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому бизнес, ориентированный на отечественного потребителя, не будет готов выдержать противостояние товарного потока без налоговых и таможенных ограничений. О позиции виноделов специально для «&» рассказал Валерий Шамотий, президент корпорации «Логос» и Первого национального винодельческого холдинга.
Украинские виноделы не готовы к конкуренции
Виноделы не считают, что государство в достаточной степени поддерживает отрасль, поскольку дополнительное бюджетное финансирование виноградарства происходит только после значительного самоинвестирования. Так, за счет однопроцентного налога с оборота спиртных напитков государство возмещает не более 25% средств, вложенных в посадку и развитие новых виноградников. Если возврат денег не произошел в текущем году, то в следующем инвестор не может претендовать на покрытие дефицита за счет общего объема компенсаций. Замечу, что возврат происходит только по статьям расходов на виноградники, но не финансируется модернизация винодельческих предприятий.
За десять месяцев текущего года наша АПФ «Таврия» вложила в виноградарские насаждения около 8220 тыс. грн., из них государство вернуло лишь 3200 тыс. грн. Сейчас агрофирма «Таврия» пытается создать прецедент, обращаясь в Минагрополитики, ведь из вложенных в 2004 г. 7 млн. грн. государство возместило лишь 900 тыс. Отмечу, что при существующих темпах возврата средств винодельческая отрасль придет в упадок сразу после вступления Украины в ВТО.
Соседняя Болгария в течение семи лет имела возможность поднять винодельческую отрасль благодаря программе государства и Евросоюза, предусматривающей возмещение средств в объеме 70% от затрат, связанных с виноградарством и виноделием, а также вследствие долгосрочного льготного кредитования отрасли.
Важно и то, что виноградники можно засаживать только до вступления в ВТО или во время переходного периода. После завершения процедуры вступления расширение площадей запрещено, дабы не увеличивать перепроизводство вина в Европе. Только в этом году Франция уничтожила переизбыток своих виноматериалов в объеме 24 млн. дал. Задача, которая видится мне сейчас, — расширить площади насаждений, сделать все возможное, чтобы эта отрасль была значимой на мировом уровне. Только политика государства может помочь привести отрасль к европейским стандартам и создать конкурентоспособный продукт.
Необходим переходный период
Считаю, что необходим переходный период, который позволил бы отрасли адаптироваться к новым условиям и европейским стандартам. В течение этого времени надо постепенно внедрять необходимые изменения, аналогичные европейским, начиная с акцизной политики. В ряде европейских стран на вино вообще не существует акцизного сбора, что делает его более доступным для потребителя. Вино признано продуктом особой биологической ценности и рекомендовано к ежедневному потреблению.
Коренным образом необходимо пересмотреть политику дотаций в отрасль, потому что виноделы нуждаются в полной модернизации производства как на этапе первичной переработки винограда, так и на предприятиях вторичного виноделия. Чтобы поднять отрасль хотя бы на уровень 1981 г., необходимо высадить более 100 тыс. га новых посадок. При этом 1 га — это 40 тыс. кустов, которые обходятся в 62 тыс. грн. (Баланс раскорчевки старых непродуктивных виноградников и посадки новых высококачественных сортов винограда на сегодняшний день отрицательный — около 50%. Ежегодно в Украине раскорчевывается 7000-8000 га, а засаживается 3800-4000 га.)
Валерий Шамотий: «Мы должны играть по единым правилам с Европой и быть в равных условиях с ее производителями».
Мы должны играть по единым правилам с Европой и находиться в равных условиях с ее производителями. Для этого необходима государственная программа поддержки отрасли, нужны дотации и льготные условия долгосрочного кредитования производителей. Приемлемым условием будет программа кредитования, позволяющая начать выплаты процентов через четыре года, то есть с момента сбора первого урожая. Чтобы обеспечить весь комплекс мероприятий в нужном объеме, необходимо предоставлять кредит на 10 лет под залог виноградников, но, к сожалению, сегодня в Украине мало кто может так рисковать и инвестировать средства в столь нестабильную отрасль перед столь спешным вступлением в ВТО.
Местный инвестор должен быть приоритетным
Говорят, что после вступления в ВТО придут иностранцы и все скупят. Вопрос смены собственников в рыночных условиях является естественным, потому что способность бизнеса продаваться — одна из его качественных характеристик, называемая уровнем ликвидности. Но для нас сегодня важно, какие деньги будут предлагать за отечественный бизнес, поскольку на данный момент нет реальной ценности наших предприятий. Нам нужно время для того, чтобы повысить их капитализацию и ликвидность. И это может произойти за счет повышения качества продукта, благодаря чему мы сможем расширить и закрепить за собой рынки сбыта как внутри Украины, так и за ее пределами, сформировать лояльных потребителей.
Западный инвестор приходит на наш рынок с определенными целями и во времени, и в ресурсах. Для него это — всего лишь одна из коммерческих площадок для осуществления перспективных бизнес-задач по использованию развивающихся рынков сбыта. Для нас же — приоритетный рынок. Мы здесь живем, нам надо развивать эту страну, отрасль и наших потребителей. Отношение у национального инвестора к ценностям нации всегда более бережное.
Сначала поднять качество, а потом — культуру винопития
Во-первых, европейский уровень качества украинских вин и коньяков станет залогом расширения и укрепления позиций на зарубежных рынках сбыта. Во-вторых, меры по повышению культуры потребления вин повлияют на уровень развития культуры нации и благотворно отразятся на ее здоровье. В итоге, возродив трепетное отношение к украинскому виноделию, мы заслужим доверие к качеству вин и сформируем лояльность потребителей, которые станут действенным средством защиты украинских производителей против экспансии импортных товаров в процессе вхождения в ВТО.