| Прорывные идеи | Сумма баллов |
| 1. Прозрачность продажи «Криворожстали». Согласно прогнозам событие может активизировать приход иностранного капитала в страну | 957 |
| 2. Идея вступления Украины в ВТО до конца 2005 года как стимул развития соответствующего законодательного поля и экономической государственной политики | 924 |
| 3. Окончательное подведение итогов выборов Президента Украины. Народное волеизъявление завершилось мирным и демократичным путем. Решение конфликта законным способом позволяет надеяться на верховенство права и в решении проблем в бизнесе | 777 |
| 4. Покупка австрийским банком Raiffeisen украинского банка «Аваль». Эта беспрецедентная сделка показала, что Украиной всерьез заинтересовались западные инвесторы. Она открыла дорогу для подобных сделок в будущем | 726 |
| 5. Направленное активизирование интереса иностранных инвесторов к национальному рынку. Оно повлекло рост внимания иностранных инвесторов к перспективным активам. Стимулировало наращение капитализации тех компаний, которые готовятся на продажу, например, в банковской и страховой сфере | 708 |
| 6. Отмена визового режима для въезда в Украину. Благодаря этому эксперименту приток иностранных туристов из Евросоюза, США, Канады, Швейцарии и Японии увеличился на 2,5 млн. человек | 660 |
| 7. Проведение песенного конкурса «Евровидение» в Киеве. Мощная возможность PR страны в мировом сообществе | 474 |
| 8. Признание Украины со стороны ЕС страной с рыночной экономикой. Ожидается, что антидемпинговые расследования против Украины будут менее болезненны, вырастет экспорт в страны ЕС, повысится интеграция страны в мировое сообщество | 432 |
| 9. Принятие Украиной условий Болонской конвенции в сфере образования. Постепенное приведение образовательного процесса в Украине к стандартам Европейского Союза | 405 |
| 10. Социальная ориентированность бюджета как основа повышения социальной защищенности и расширения потребления товаров и услуг, что увеличило обороты компаний, предлагающих товары массового спроса | 345 |
| 11. Выход сборной Украины в финальную часть Чемпионата мира по футболу 2006 года. Кроме ликования болельщиков и патриотов, это событие — отличная маркетинговая возможность для компаний4спонсоров и для продвижения бренда страны в мировом сообществе | 333 |
| 12. Система регистрации предприятий «единое окно». Впервые предпринята действенная попытка ускорения регистрации бизнеса | 264 |
| 13. Отказ от чистого аутсорсинга в IТ-сфере. Переход к производству продуктов на основе собственной интеллектуальной собственности, а также к экспорту исследований и разработок | 246 |
| 14. Идея интеграции Объединенной энергетической системы Украины в европейскую энергосистему (UСТЕ). Это послужит началом поэтапному увеличению количества экспортируемого электричества | 225 |
| 15. Назначение на ключевые руководящие посты женщин. В 2005 году Юлия Тимошенко была назначена на должность премьера, Валентина Семенюк — председателя Фонда госимущества, Надежда Деева — главы Днепропетровской облгосадминистрации, Ирина Синявская — главы Житомирской облгосадминистрации, Нина Гаркавая — главы Сумской облгосадминистрации | 210 |
| 16. Активизация создания сырьевой базы для получения топлива из растительных компонентов. Украина активно начала осваивать технологию выращивания сырья (рапса), что позволит повысить показатели экспорта этой культуры в страны ЕС для производства экологически чистого топлива | 207 |
| 17. Покупка компанией «Индустриальный Союз Донбасса» польского меткомбината Huta Czestochowa. Одна из наиболее крупных украинских инвестиций за рубеж, в процессе которой власть и бизнес сумели отстоять интересы украинского проекта | 180 |
| 18. Приход крупных венчурных инвесторов. Украинская венчурная компания «Техинвест» и американская венчурная инвестиционная компания DFJ создадут венчурный фонд DFJ4Nexus для развития высокотехнологических компаний | 180 |
| 19. Распространение идеи «тотального аутсорсинга». Отказ от полного производственного цикла внутри компании. Для фирм рождаются новые возможности: бухгалтерии не приходится применять различные методы расчета себестоимости; упрощается внесение изменений в услугу или продукцию, поскольку, если изменение не произойдет, компания просто может отказать в оплате и перейти к другому контрагенту | 162 |
| 20. Начало в Украине практики использования для оценки проектов не внутренних экспертов и ученых, а венчурных капиталистов и представителей ведущих технологических компаний. Это повышает точность определения перспективности проектов и заинтересованность инвестициями с их стороны | 156 |
| 21. Демократизация международной мобильной связи. Снижение тарифов, что увеличило количество переговоров | 150 |
| 22. Социальная ответственность компаний. Компании System Capital Management, «Киевстар», «Интерпайп» и др. публично объявили о том, что корпоративная ответственность перед обществом — одна из ключевых составляющих их стратегии | 135 |
| 23. Вступление Украины в Европейскую туристическую комиссию. Членство делает Украину полноправным участником туристического рынка Европы и открывает новые возможности для развития своего туристического продукта | 123 |
| 24. Начало мастер-классов известных международных бизнес-гуру. Это продемонстрировало готовность мирового бизнес сообщества вести деловую коммуникацию с Украиной | 117 |
| 25. Продажи украиноязычной книги о Гарри Поттере в России. Ажиотаж и ожидание новых приключений литературного героя заставили россиян покупать в Украине книгу, неизданную на то время на русском языке. Это стало возможным, поскольку украинское издательство первым сумело получить лицензию на печать бестселлера и осуществить качественно и быстро перевод книги | 105 |
| Источник: «&», компания UMP. | |
Портрет респондента Пол респондента Должность Стаж работы Источник: «&», компания UMP.
Мужчины — 75%
Женщины — 25%
Совладелец/акционер —11,9%
Руководитель высшего звена — 34,3%
Начальник отдела —26,9%
Специалист — 23,9%
Нет ответа — 3,0%
До 5 лет — 11,9%
5*10 лет — 37,3%
Свыше 10 лет — 22,4%
Нет ответа — 28,4%
1 «Золотая» сталь
Прозрачность продажи «Криворожстали»
24 октября ФГИ провел публичную приватизацию металлургического комбината «Криворожсталь» (занимает 20% украинского рынка металлопродукции, чистая прибыль в 2004 году — 2,012 млрд. грн., производственные мощности рассчитаны на выпуск 6 млн. т проката, 7 млн. т стали и более 7,8 млн. т чугуна). Победителем аукциона стала компания Mittal Steel Germany GmbH, предложившая за пакет акций в 93,02% 24,2 млрд. грн. (6% от ВВП Украины, 120% всех ранее поступивших в бюджет доходов от приватизации) при стартовой цене 10 млрд. грн.
«Повторная продажа «Криворожстали» — одно из предвыборных обещаний новой власти, на успешность реализации которого многие инвесторы обратили внимание. Прозрачность продажи стала индикатором для принятия инвестиционных решений, показав, что хотя бы одно из существенных обещаний Президента и правительства воплотилось в жизнь. После этого у международного инвестиционного сообщества появилась уверенность, что последующие продажи будут такими же прозрачными и эффективными», — рассказывает Игорь Мазепа, генеральный директор компании Concorde Capital. «Возможно, впервые люди начали верить в то, что процессы честной приватизации в нашей стране возможны и что правительство, как бы то ни было, стремится сделать страну лучше», — добавляет Юлия Плиева, генеральный директор компании Apple Consulting.
Среди наиболее частых причин выбора данного события эксперты отмечали улучшение инвестиционного климата страны, прозрачность и открытость государственных процессов, интеграцию в мировое сообщество.
Наибольшие опасения вызвала вероятность потратить полученные деньги без пользы для страны. Игорь Мазепа считает: «Какого-то значимого эффекта на экономику страны продажа пока не оказала, поскольку расход полученных средств предусмотрен лишь в бюджете на 2006 год. К сожалению, большинство средств планируется направить на социальные нужды, что может подтолкнуть экономику к инфляции. Важно, чтобы хоть часть денег была направлена на увеличение капитализации двух государственных банков — Ощадбанка и «Укрэксимбанка». Благодаря механизму мультипликатора это будет иметь позитивное влияние на ликвидность банковской системы в целом».
Касательно самого предприятия, его будущее будет зависеть от многих факторов. В первую очередь это конъюнктура рынка и корпоративная политика Mittal Steel. «Криворожсталь» сегодня фактически является единственным производителем некоторых видов металлопроката в Украине (арматура и катанка): производственные мощности конкурентов меньше, качественные показатели — часто хуже. Определенные примеры использования рыночной власти можно было наблюдать в начале декабря, когда комбинат поднял цены в среднем на $25-50. Это, конечно же, самым негативным образом отразилось на работе предприятий, зависящих от его продукции. О будущем сегодня говорить сложно: наряду с успешной практикой хозяйствования во многих странах некоторые аспекты политики Mittal Steеl на металлургических предприятиях Восточной Европы воспринимается неоднозначно. Результаты работы «Криворожстали» в составе Mittal Steеl будут видны лишь по окончании 2006 года», — констатирует Александр Сирик, эксперт центра «Держзовнішінформ».
«Есть надежда, что компания Mittal Steel принесет в Украину западный опыт управления бизнесом и выведет «Криворожсталь» не только в лидеры по продажам, но также и в лидеры по корпоративным отношениям, эффективности управления и решению социальных вопросов», — говорит Игорь Мазепа.
2 Торговля по-крупному
Идея вступления Украины в ВТО до конца 2005 года
Завершение процесса вступления во Всемирную торговую организацию с подачи Президента и правительства стало одним из главных приоритетов страны в 2005 году. На конец 2005 года членами этой организации были 150 государств, на которые приходится более 95% мировой торговли. Согласно докладу министра экономики от 17 мая 2005 года, вступление Украины в ВТО обеспечит дополнительный рост ВВП на 1,5-2%, экспорта — до $2 млрд., прибыли предприятий — на 8 млрд. грн., ежегодных инвестиций — на $1-2 млрд., бюджетных доходов — 2-3 млрд. грн.
Как отмечают опрошенные «&» эксперты, несмотря на то, что в 2005 году Украина так и не стала членом ВТО, позитивным влиянием данной идеи являются позитивные тенденции развития государственной политики в сфере торговли, приближение законодательства к мировым стандартам, интеграция в мировое сообщество и повышение доверия к стране со стороны иностранного инвестора. По словам Игоря Бураковского, директора Института экономических исследований и политических консультаций, вступление в ВТО будет стимулировать экономические реформы, связанные с изменением соответствующего законодательства, развитием конкуренции на внутреннем и появлением дополнительных возможностей на внешних рынках.
«Вступление в общий рынок, несмотря на неминуемые проблемы в ряде отраслей, в целом пойдет на благо стране. Ее базовые отрасли получат существенный дополнительный доход (за счет снижения тарифных и нетарифных ограничений доступа украинских товаров на рынки развитых стран), а государство — дополнительные налоговые отчисления», — говорит Алексей Белый, генеральный директор металлургического комбината «Азовсталь». В то же время, по словам Сергея Мацедонского, директора компании «Центр технологий управления и консалтинга», многие предприниматели не в состоянии подготовиться к новым условиям — из-за отсутствия информации о том, что их ожидает. Наш слабо подготовленный менеджмент, если не принять должных мер, в этой битве может много потерять.
Как отметил министр экономики Арсений Яценюк, «для успешного завершения переговорного процесса в рамках вступления в ВТО Украине необходимо принять еще десять законопроектов, шесть из которых наиболее важны: по отмене квот «В» и «С» на сахар, ввозу автомобилей со сроком эксплуатации более восьми лет, снижению пошлин на экспорт кожи и кожсырья, металлолома, а также отмене запрета на экспорт цветных металлов и об адвокатуре».
«Вступление Украины в ВТО усилит конкуренцию прежде всего на внутреннем рынке. Будет также объективно усиливаться конкуренция на внешних рынках. Чем раньше придет осознание, что конкурентоспособность — это ключ к процветанию, тем быстрее произойдут положительные изменения и на уровне политики», — констатирует Игорь Бураковский.
3 Выбор большинства
Окончательное подведение итогов выборов Президента Украины
10 января 2005 года Центральная избирательная комиссия официально объявила лидера блока «Наша Украина» Виктора Ющенко победителем президентских выборов. По результатам подсчета ЦИК 100% протоколов переголосования второго тура выборов Президента, 52% (15,1 млн.) избирателей проголосовали за Виктора Ющенко, 44,2% (12,8 млн.) — за лидера Партии регионов Виктора Януковича.
Народное волеизъявление завершилось мирным и демократичным путем. Не случись этого, страна была бы втянута в затяжной политический и экономический кризис. Решение конфликта законным способом позволило надеяться на верховенство права и в решении проблем в бизнесе.
Олег Стрекаль, директор по внешним связям компании «AES Украина»: «Впервые в новой истории Украины народ действительно стал источником власти, а политическая воля большинства была четко сформулирована и выражена». По словам Сергея Блощаневича, председателя совета акционеров ЗАО «Оболонь», это положило начало нового этапа развития Украины, ускорило ее интеграцию в мировое сообщество.
«То, что вся акция проходила мирным путем, еще раз свидетельствует о мудрости всех участников процесса. Это показало, что мы на верном пути — на пути построения цивилизованного демократического государства», — говорит Юлия Плиева.
4 Куплю банки. Дорого
Покупка австрийским банком Raiffeisen украинского банка «Аваль»
20 августа 2005 года Raiffeisen International подписал соглашение о покупке 93,5% акций банка «Аваль», что стало самым крупным банковским приобретением на просторах СНГ. Сумма сделки составила $1,028 млрд. На момент покупки активы банка «Аваль» составили $2,9 млрд. (второе место среди украинских банков), количество отделений превышало 1,4 тыс., число корпоративных клиентов — 214 тыс., частных — 4 млн.
«Фактически это первая крупная сделка в Украине по продаже нематериального актива. По нашему мнению, материальные активы банка можно оценить в $250-300 млн. Это значит, что нематериальные активы были проданы ориентировочно за $700 млн. В упомянутом банке целенаправленно в течение 2003-2004 гг. развивали банковскую автоматизированную систему, понятную для западных инвесторов, потратив на это около $10 млн. Cчитается, что внедрение указанной системы повышает стоимость компании на 15-20%», — рассказывает Александр Кардаков, президент корпорации «Инком».
После этой покупки банковский рынок «прорвало». 20 декабря французский банк BNP Paribas купил 51% акций «УкрСиббанка» (сумма сделки не разглашается). Крупнейший банк Венгрии OTP Bank заявил о своих намерениях купить «Укрсоцбанк», Bank of New York купил 7,81% акций банка «Форум», а «Внешторгбанк» (Россия) — 50% киевского банка «Мрія». Один из крупнейших банковских холдингов Европы Unicredito Group, а также чешская финансовая группа Home Credit Group заявили, что хотят приобрести один из крупных украинских банков.
Инвесторов в банковский сектор Украины привлекает возможность доступа к рынку со значительным количеством потенциальных клиентов, позитивные прогнозы роста экономики (5-6% ВВП в 2006-2008 гг.) и спроса на банковские услуги (с 2000 г. рост в среднем 30%).
Как отметил в одном из интервью Александр Сугоняко, президент Ассоциации украинских банков, «несмотря на повышение активности иностранных инвесторов к банковскому сектору, доля иностранного капитала все еще остается незначительной по сравнению с аналогичным показателем стран Восточной Европы. Из 163 действующих банков только 23 (14,1%) имеют иностранные инвестиции».
По прогнозам аналитиков «УкрСиббанка», в ближайшие годы ожидается серьезное укрупнение банковского сектора. Данный процесс будет реализовываться в основном через покупку и поглощение отечественных банков зарубежными (после покупки акций банка «Аваль» доля иностранных банков на украинском рынке составляет около 13%, а к 2010 году может превысить 50%). В результате произойдет увеличение капитализации банковской системы Украины и дальнейшее обострение конкуренции. «На рынке появятся дешевые финансовые ресурсы, что позволит реализовать более масштабные проекты. Введение новых продуктов и передовых технологий зарубежных инвесторов повысит качество обслуживания клиентов и эффективность работы банков, что выведет банковский сектор на новый уровень развития», — говорит пресс-секретарь «Кредитпромбанка» Константин Ремизовский.
5 Инвестиционный рекорд
Активизация интереса иностранных инвесторов к национальному рынку
Процесс увеличения заинтересованности иностранных инвесторов украинскими активами связан как с последовательными действиями власти, направленными на популяризацию вложения средств в нашу страну, так и с продажей таких крупных объектов, как «Криворожсталь», «Аваль» и др. По данным Госкомстата, за 9 месяцев 2005 года прямые инвестиции в экономику Украины составили $1,33 млрд. (общий их объем достиг $9,53 млрд.), а с учетом поступлений, совершенных в последнем квартале, 2005 год станет рекордным за всю историю Украины (инвестиции составили приблизительно $7,5 млрд.).
«Для структурных изменений (модернизации производственных фондов, инноваций, внедрения новейших технологий и т. д.) необходимы значительные финансовые ресурсы, которых в бюджете государства нет. Внешние займы еще более усугубляют положение, а объемы внутренних накоплений населения также не могут в корне изменить ситуацию. Единственный выход — привлечение внешних инвестиций», — считает Александр Чапко, директор по связям с общественностью инвестиционной компании SigmaBleyzer. Вместе с ними компании получают передовые технологии и ноу-хау, производят количественный и качественный рост основного капитала, вводят новые методы менеджмента, повышают эффективность деятельности. Приход инвесторов также вызывает мультипликативный эффект в смежных отраслях: стимулирует улучшение деятельности контрагентов (поставщиков, подрядчиков), устанавливает новые стандарты качества и конкуренции.
«Сегодня по уровню привлекательности Украина конкурирует с самыми перспективными странами Европы и Азии. Сам факт экспансии в 2005 году таких инвесторов, как Mittal Steel и Raiffеissen, имел решающее значение для большинства менее крупных игроков, что повлекло за собой рост интереса к акциям отечественных компаний (рост индекса ПФТС составил около 30%)», — отмечает Александр Чапко. «В 2005 году на Украину обратили внимание и международные венчурные инвесторы, что свидетельствует об увеличении инвестиционной привлекательности высокотехнологических отраслей. В нашей стране начал работать один из самых авторитетных венчурных инвесторов Тим Дрейпер (управляющий директор фонда DFJ). Объем экспортного IТ-сектора сейчас составляет около $200 млн., а к 2010 году при условии поддержки государства сможет превысить $5 млрд.», — комментирует Сергей Лобойко, управляющий директор венчурной компании «Техинвест».
Иван Компан, директор консалтингового подразделения компании Deloitte: «Во-первых, приход крупных иностранных инвесторов стимулирует развитие украинской экономики и служит отличным сигналом для колеблющихся. Во-вторых, государство заработало хорошие деньги». По словам Якоба Хармута, генерального директора компании «Ренессанс Капитал Украина», инвестиционная привлекательность Украины после «оранжевой революции» значительно повысилась, однако западные стратегические инвесторы скорее всего придут в страну после парламентских выборов 2006 года. Основными сдерживающими факторами роста являются политические риски, связанные с событиями конца 2004 — начала 2005 года, предстоящие парламентские выборы 2006 года, отсутствие четкой позиции правительства относительно пересмотра результатов приватизации, недостаток понятной и соответствующей международным стандартам информации о бизнес-возможностях в Украине.
6 Добро пожаловать!
Отмена визового режима для въезда в Украину
Украина с 31 марта 2005 года ввела безвизовый режим для граждан Швейцарии и стран Европейского Союза, с 1 июля — для граждан США, с 1 августа — Японии, а с 1 сентября — для граждан Канады. Благодаря этому эксперименту приток иностранных туристов из этих государств увеличился на 2,5 млн. человек.
Положительное влияние от такого шага страна ощутила сразу. Светлана Плющ, директор по продажам компании «САМ», сообщила, что это открыло новые возможности для развития въездного туризма. По данным Министерства иностранных дел, после введения безвизового режима только в мае—июне количество европейцев, посетивших нашу страну, выросло в 2,3 раза. «Приток туристов — это и развитие инфраструктуры туристического бизнеса, и поступление денег в экономику. А самое главное — открытие «железного занавеса»: создание имиджа самостоятельного государства с собственной историей, традициями, культурным наследием, достижениями в науке, спорте, экономике», — отметил Вячеслав Саленко, директор по продажам компании «АВК». «Важны не только деньги от притока туристов (хотя это здорово), но и тот факт, что новые миллионы людей увезут домой впечатления о стране. От неизвестности до поражения — один шаг», — добавил Валерий Пекар, президент компании «Евроиндекс».
Как рассказал «&» Александр Комаров, генеральный директор компании Saatchi & Saatchi, «бизнес не любит барьеров в любой форме. Во времена достаточно свободной циркуляции информации и капиталов любые преграды (визовые, бюрократические, необоснованные налоговые) являются искусственными и непозволительными, в особенности для таких маленьких в мировых масштабах игроков, как Украина».
«Это единственное событие, которое полностью отвечает заявленным требованиям — «существенности» и «идейности», то есть «событийности с последствиями». А еще оно вселяет надежду, что и для украинцев скоро настанут безвизовые времена, и относиться к нам будут не хуже, чем к румынам или болгарам», — резюмирует Максим Лазебник, исполнительный директор Всеукраинской рекламной коалиции.
7 «Евровидение» Украины
Проведение песенного конкурса «Евровидение»
19-21 мая в Киеве прошел 50-й юбилейный конкурс «Евровидение-2005», собравший рекордное количество участников из 39 стран. По данным оргкомитета конкурса, не считая обычных туристов, приехавших на фестиваль, было аккредитовано 2608 иностранных гостей. Концепция его проведения предусматривала прежде всего презентацию Украины европейским странам.
Несмотря на сложности подготовительного периода, Украина сумела на высоком уровне провести песенный конкурс «Евровидение». Позитивные отзывы прозвучали как со стороны прессы, делегаций участников, зрителей, так и со стороны Европейского вещательного союза (EBU). Наша страна на несколько дней превратилась в центр культурной жизни Европы. В печать вышли сотни материалов об Украине, ее истории, искусстве и традициях, а 40-секундные ролики, транслировавшиеся в перерыве между выступлениями исполнителей (всего было показано 49 роликов) рассказывали и показывали европейскому зрителю достопримечательности государства. Конкурс обошелся в сумму около 107 млн. грн. Из них 67 млн. грн. были выделены из бюджета, 5 млн. швейцарских франков внес EBU, остальное заплатили спонсоры.
«Мы с энтузиазмом поддержали его организацию, а также приложили много усилий для его популяризации. Старались донести дух этого европейского музыкального праздника максимально большему числу украинцев, поскольку посчитали, что это замечательная возможность для процесса общекультурной интеграции в семейство европейских народов, для общения наших культур, — говорит Игорь Литовченко, президент компании «Киевстар». — События подобного рода являются ключевыми событиями года для Украины. Они несут позитивную энергию, усиливают чувство патриотизма, помогают людям находить новые возможности общения, что влияет и на экономическое развитие страны. Хорошо, что в 2006 году подобным ярким общенациональным событием должно стать выступление национальной сборной Украины по футболу на чемпионате мира в Германии».
«Это очень красивый PR-проект, который имеет непосредственное отношение к масштабному европейскому созданию и продвижению бренда «Украина», — отметил Александр Комаров. Как сказала Юлия Плиева, «подобные шаги открывают зеленую улицу в грамотном восприятии Украины всем миром. Далее главное — действиями поддерживать репутацию талантливого, цивилизованного и яркого народа».
8 Рыночная экономика! ЕС!
Признание Украины со стороны ЕС страной с рыночной экономикой
1 декабря 2005 года в Киеве на саммите «Украина-ЕС» Европейский Союз решил предоставить Украине статус страны с рыночной экономикой. 23 декабря официальный журнал ЕС напечатал информацию о том, что с 21 декабря Совет министров ЕС официально предоставил нашему государству статус страны с рыночной экономикой.
Украина безрезультатно добивалась получения данного статуса еще с 1997 года. Его предоставление позволяет надеяться на подобный шаг и со стороны США, которые рассмотрят указанный вопрос 27 января 2006 года. Как отметили опрошенные «&» эксперты, предоставление рыночного статуса означает дальнейшую интеграцию Украины в мировое сообщество, активизацию процесса привлечения иностранных инвестиций, изменение таможенных тарифов и квот, уменьшение количества антидемпинговых расследований, расширение поставок товаров и услуг украинских компаний в европейском направлении. «Это существенно активизирует торговый оборот с другими государствами, позволит развивать международное деловое партнерство более быстрыми темпами и дает предпосылки на вступление Украины в ВТО», — отмечает Владимир Камышин, заместитель директора Украинского института научно-технической и экономической информации.
Также в рамках решения о предоставлении рыночного статуса Украине были подписаны Меморандум о сотрудничестве в энергетической отрасли между Украиной и ЕС, Соглашение о сотрудничестве в отношении гражданской глобальной навигационной спутниковой системы «Галилео» (объем данного рынка, по оценкам экспертов, через несколько лет превысит 230 млрд. евро) и Соглашение о некоторых аспектах воздушного сообщения (с целью формирования общего авиационного пространства и углубления сотрудничества в авиационной сфере).
«Будущее Украины — с Европой. Сегодня мы выстраиваем это будущее в конкретные этапы: статус рыночной экономики, вступление в ВТО, возможность принятия соглашения о зоне свободной торговли», — подчеркнул во время подписания соглашения глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу.
9 Конкуренция знаний
Принятие Украиной Болонской конвенции
Болонский процесс (система европейских реформ, направленных на создание общей зоны европейского высшего образования до 2010 года) в Украине официально начался 19 мая 2005 года после подписания декларации на Бергенской конференции. Главная идея процесса — стандартизация подходов к организации учебного процесса и функционирования высшей школы в Европе.
«Принятие Болонской конвенции свидетельствует о готовности Министерства образования и ведущих университетов Украины интегрироваться в образовательное пространство Европы, принять европейские образовательные стандарты. Это даст нашей образовательной реформе направление и содержание перемен, которых сегодня она не демонстрирует. К сожалению, принятие конвенции пока имеет отрицательные последствия. Все сосредоточились на унификации формата образовательной системы, а не на содержательных идеях (самой идее) Болонского процесса. Такой ракурс уже породил ряд «победных рапортов» о том, что мы (Украина, отдельные университеты), поменяв системы подсчета баллов, кредитов и т. д., — уже в Европе, уже наши дипломы признают, уже с ними можно идти на рынки труда европейских стран. Это большая иллюзия, ибо главная польза от Болонского процесса — победа в конкурентной борьбе за многомиллиардный общеевропейский рынок образовательных и научных услуг, где призами послужат деньги студентов, которые они принесут в университеты, заказы, полученные университетами на научно-технические разработки от бизнеса. Но если наши образовательные услуги не будут востребованы, наши деньги (студенты) и ресурсы (преподаватели) уйдут к другим. Поэтому главное — не как выставлять оценки, а как привлечь потребителя университетских услуг в условиях конкуренции не только из Украины, но и из других стран. Тогда-то мы получим пользу от Болонского процесса. Но сегодня такая точка зрения в Украине — редкость», — рассказывает Юрий Бажал, декан экономического факультета Киево-Могилянской академии.
Согласно заявлению сенатора Норма Колемана, в 2003 году иностранные студенты, обучающиеся в колледжах США, принесли экономике страны более $12 млрд. прибыли, что позволило высшему образованию войти в список 50 наиболее экспортируемых услуг.
«В перспективе мы будем все же втягиваться в «правильный» Болонский процесс. Сначала отдельные университеты поймут, что и как нужно делать. Затем, надеюсь, Министерство образования перенесет свое внимание со вступительных экзаменов и формализации отчетности при аккредитациях на содержание образования и процесса получения новых знаний, на качество преподавателей и ученых, систему их подготовки, на библиотеки, создание материально-технической базы, которая должна позволить сделать знания фактором экономического роста, на стимулы для широкой инновационной деятельности, реальную содержательную интеграцию украинских университетов и НИИ в европейское образовательно-научное пространство», — считает Юрий Бажал.
10 Неочевидные выгоды
Социальная ориентированность бюджета
Со сменой власти в стране социальные программы не только не сократились, но были даже расширены. На социальные нужды были направлены почти 72% средств бюджета 2005 года (расходная часть которого составила 118,6 млрд. грн.). Например, 16% от ВВП направлены на пенсионную систему (повышение пенсий), выросла зарплата работников бюджетной сферы, а помощь при рождении ребенка с 1 апреля была увеличена в 10 раз (до 8,5 тыс. грн.).
Как отмечают опрошенные «&» эксперты, это дает надежды на формирование в будущем среднего класса как источника расширения потребления товаров и услуг. Как сказал Геннадий Гармаш, директор Управления коммуникаций компании «АВК», «данный факт имел значительное влияние на развитие бизнесов, ориентированных на потребительский рынок, и, как следствие, это дало мощный импульс для всей экономики — поставщиков, инфраструктуры».
Власть попыталась использовать кейнсианскую схему, надеясь стимулировать рост ВВП за счет увеличения платежеспособного спроса. Однако такой путь, несмотря на некоторое повышение социальной защищенности общества, имел и ряд негативных результатов. Мультипликативный механизм так и не заработал надлежащим образом.
«Укрепление среднего класса — очень важный момент. Фактически сформированный и развитый средний класс является основой любого развитого государства. Только вот социальный бюджет — не хороший стимул для его развития. Средний класс не нужно кормить, ему надо дать возможность самому зарабатывать. Так что прошлогодний бюджет не был подтвержден реальными возможностями экономики», — отмечает Дмитрий Боярчук, эксперт центра социально-экономических исследований «CASE-Украина». «Основными последствиями увеличения социальных расходов стало ускорение инфляции, увеличение налоговой нагрузки, ослабление инвестиционной активности и увеличение социальных обязательств до уровня, намного превышающего возможности экономики», — добавляет он. Так что в будущем влияние на экономику данного фактора будет напрямую зависеть от баланса интересов «проедание» и «инвестирование».