Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудило дело в отношении ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») по признакам нарушения части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции». Ранее заявления с просьбой провести проверку отечественного железнодорожного перевозчика подала группа предприятий – ООО «Челябстройремонт-1», ООО НПО «СтанкоРемонт и Модернизация», ООО «Станкосервис», ООО «Техмастер», ООО «Урал-Гранит». Об этом сообщается в пресс-релизе ведомства.
Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в действиях ОАО «РЖД», которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, в том числе путем создания участнику торгов преимущественных условий участия в торгах.
Центральной дирекцией по ремонту грузовых вагонов – филиалом ОАО «РЖД» были проведены открытые конкурсы на право заключения договоров оказания услуг по техническому обслуживанию колесотокарных станков для своих вагоноремонтных предприятий в 2009-2011 гг. Оценка конкурсных заявок претендентов, по указанным конкурсам, осуществлялась по двум критериям: балльной оценке и оценке финансово-коммерческих предложений. Сопоставление конкурсных заявок и расчет баллов по каждому участнику конкурсов проводились в соответствии с утвержденной ОАО «РЖД» методикой, информация о которой содержалась только в протоколах совместного заседания экспертной группы и организатора. Участники указанных конкурсов не имели возможности ознакомиться с порядком отбора победителя и оценки конкурсных заявок до подведения итогов данных конкурсов.
Таким образом, хозяйствующие субъекты, желающие принять участие в торгах, не имели возможности узнать, какие предоставляемые информация и документы могут дать им преимущества при оценке их заявок. В свою очередь ОАО «РЖД», не публикуя в извещении либо в конкурсной документации критерии начисления баллов, имело возможность изменять порядок определения победителя и критерии оценки заявок участников с целью создания преимущественных условий участия в торгах определенному участнику.
По мнению ФАС России, указанные действия (бездействие) ОАО «РЖД» имеют признаки нарушения статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции».
ОАО «РЖД» — владелец инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Единственным акционером общества является Российская Федерация. АО «РЖД» владеет 99 % железнодорожных магистралей в России общей протяжённостью 85 500 км (исключение составляют ряд железных дорог, управляемых частными компаниями, например, Норильская железная дорога и др.), станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами.